據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，“我想要有個(gè)家，一個(gè)不需要華麗的地方”，許多年過去了，這樣的旋律仍能引發(fā)許多人的共鳴。但在如今的大城市里，想有個(gè)經(jīng)濟(jì)溫暖的出租房，都成了很多人的奢望。而在北京某個(gè)80平方米的出租房里，居然足足住了25個(gè)人。這樣一個(gè)“家”，安全隱患自不用說，租客們的無奈也顯露無疑。
實(shí)際上，有關(guān)群租房，一直以來都是各地政府打擊的對(duì)象。昨天(18日)，北京市多部門再次發(fā)出通知，有關(guān)租房的新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，出租房人均居住面積不得低于5平方米，單個(gè)房間不得超2人，并將用“組合拳”嚴(yán)厲打擊群租行為。這種“組合拳”能夠解決群租背后的難題嗎？
中國(guó)傳媒大學(xué)附近的珠江綠洲小區(qū)幾乎每棟樓的窗戶外面都貼著“對(duì)外招租”的廣告，記者以租房人的身份來到一套兩居室里發(fā)現(xiàn)，一個(gè)客廳被衛(wèi)成四個(gè)小間，每個(gè)房間里只能放下一張雙人床。
戶主：你自己看看，就這四間隔的，價(jià)位最低了，再低就比這小得多了。
當(dāng)記者提出租這種隔斷間是否安全時(shí)，這種出租房子的人表示安全沒有問題。
戶主：這是我自己的房子。四個(gè)孩子每人有自己的一套鑰匙，安全和衛(wèi)生你放心。
記者又來到隔壁樓的地下室里發(fā)現(xiàn)，這里的地下室有兩層，每層能住30多人，租金每間300-600元不等，住戶主要是學(xué)生和周邊打工的人。黑漆漆的走道里兩邊是一個(gè)個(gè)小門，門上貼著紙，寫著“禁止使用大功率電器”。在地下一層門口的值班室里，同樣是一個(gè)中年女士接待了記者。
女士：像這種房子600多/月。
記者：多大面積？
女士：十平米，都是一個(gè)單間一個(gè)單間的，公用的衛(wèi)生間、洗漱間，有地下一層，有地下兩層，越往底下越便宜。
幾人一間的隔斷房、密不透風(fēng)的地下室，按照北京市的新規(guī)——“不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位等方式變相分割出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不能出租”，這樣的出租房顯然在違規(guī)之列。
但據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的群租房在北京非常多見，之所以多，源自于人們的需求。
如北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人所說，“群租帶來的治安、消防、安全隱患等問題倍受各方關(guān)注，引發(fā)了大量信訪投訴，擾亂了租賃市場(chǎng)秩序”，前兩天，北京東三環(huán)勁松街道辦事處宣傳科科長(zhǎng)馬小勇接受記者采訪時(shí)也道出了群租房的隱患。前兩天有關(guān)報(bào)道中提到的“80平米住進(jìn)25人”的群租房，正是處在他的轄區(qū)。
馬小勇：群租房小區(qū)的案發(fā)率在我們轄區(qū)占的比例特別高，基本在50%以上。這三十人、四十人住戶，都是誰也不認(rèn)識(shí)誰，有個(gè)別還出現(xiàn)男女混租的現(xiàn)象，不發(fā)生問題才怪。
這樣看來，群租房的治理合情合理、勢(shì)在必行。但也有人不這么認(rèn)為。
小常：現(xiàn)在這個(gè)500元/月，如果是單間的話可能就得1000多。
記者：你現(xiàn)在的房租占到生活開銷多少比例？
小常：一半。
小常是今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，半個(gè)月前來到北京找工作，她在北四環(huán)找到一個(gè)床位，15平米的房子塞了四張上下鋪，有七個(gè)年齡相當(dāng)?shù)氖矣眩块g里只剩下中間的一條過道。小常并不贊成北京出臺(tái)的這一標(biāo)準(zhǔn)。
小常：像我們這種剛來北京，沒有什么收入，沒有辦法支付那么多錢，所以不支持這個(gè)新規(guī)定。
昨天(18日)，記者登錄生活服務(wù)類網(wǎng)站趕集網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)租房信息中，提供了專門的“合租床位”選項(xiàng)，列出了大量的群租信息，很多信息的發(fā)布者都號(hào)稱是“獨(dú)立經(jīng)紀(jì)人”。
以朝陽區(qū)劉家窯附近的一些信息為例，這些床位大多是拎包入住，租價(jià)大約是相同位置單間租金的三分之一，一居室的五分之一。
中介王先生：多大都有，有200多平米的，有170平米的，170平的比較多。
記者：170平的住多少人？
王先生：20來個(gè)人，大三居，兩個(gè)衛(wèi)生間，24小時(shí)熱水。
但當(dāng)記者問及北京新規(guī)出臺(tái)后，會(huì)不會(huì)影響到他們的生意時(shí)，大多數(shù)中介的回答都是：“不會(huì)”。王先生的答案更有特點(diǎn)。
王先生：跟你沒關(guān)系，每年都是這樣的，知識(shí)面不要太廣，太廣了沒用。
有網(wǎng)友這樣評(píng)論北京出臺(tái)的最新租房標(biāo)準(zhǔn)：“規(guī)定很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”。這種骨感體現(xiàn)在，早在2009年，北京市八部門就聯(lián)合發(fā)出《通告》，要求“群租房”必須拆除隔斷恢復(fù)原狀。2011年2月起，住建部更是明令禁止了一切群租行為。但是，群租的整治似乎總是雷聲大、雨點(diǎn)小。如勁松街道辦事處宣傳科科長(zhǎng)馬小勇說，兩年以來他們一直在做相關(guān)的工作，但收效甚微。
馬小勇：我們從去年開始已經(jīng)整頓了一年，一個(gè)小區(qū)一個(gè)小區(qū)的做，但還是有反彈。因?yàn)樗鼱砍恫煌牟块T，每個(gè)部門有一定的管轄權(quán)，但都不是整體來管。比如建委負(fù)責(zé)房屋結(jié)構(gòu)，拆不拆承重墻，這方面歸建委管；經(jīng)濟(jì)適用房出租歸房管局管；有沒有火災(zāi)隱患，歸消防隊(duì)管；出租做店鋪歸工商部門管；像這種做群租多以中介公司為主，歸房管局管，我們街道沒有處罰權(quán)。我們對(duì)房主確實(shí)沒有太好的處罰依據(jù)，更多的就是督促、宣傳。
這一次，北京的規(guī)定更加細(xì)化。相對(duì)于去年五月出臺(tái)的征求意見稿，屬地管理的責(zé)任這次得到了強(qiáng)調(diào)。北京市住建委房屋市場(chǎng)管理處副處長(zhǎng)林少華還表示，市級(jí)有關(guān)部門將建立重要案聯(lián)合查處機(jī)制，并鼓勵(lì)市民舉報(bào)。
林少華：舉報(bào)人根據(jù)實(shí)際情況向物業(yè)企業(yè)、居委會(huì)、派出所、規(guī)劃、衛(wèi)生、房管部門舉報(bào)都可以，各相關(guān)部門會(huì)根據(jù)自身指責(zé)做好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，各區(qū)縣政府及相關(guān)部門要將群租治理納入日常管理，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)后期的執(zhí)法查處。
北京市公安局人口管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張小悅說，一旦有市民舉報(bào)他們將立即進(jìn)行查處。
張小悅：有人舉報(bào)、報(bào)警都可以，確實(shí)影響他人生活可以警告規(guī)勸，拒不改正的處以200元以上500以下的罰款。
盡管北京市提出了種種舉措，能否順利執(zhí)行仍然飽受疑問，更多的質(zhì)疑是，在北漂們的艱辛和城市管理的難度之間，到底應(yīng)該如何尋找一個(gè)平衡？“一禁了之”真的是最好的解決之道嗎？
我們來看兩組數(shù)字——
一是房?jī)r(jià)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天公布，6月70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市個(gè)數(shù)分別為63個(gè)和55個(gè)，同比上漲的城市個(gè)數(shù)分別為69個(gè)和68個(gè)，雖然上漲面有所收窄，但仍在上行通道。動(dòng)輒單價(jià)四、五萬的房子，那么的遙不可及。
二是租金：官方數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，北京單套房平均租金價(jià)格已經(jīng)攀升至3660元，較2008年大漲了82%。對(duì)于很多大學(xué)畢業(yè)生來說，工資的一半僅夠合租的租金而已。
公共管理學(xué)者丁兆林認(rèn)為，在這樣的背景下，對(duì)于群租的“一禁了之”，只是主管部門一種看似美好的愿望而已。
丁兆林：迫不得已要生存，才會(huì)把生活標(biāo)準(zhǔn)一降再降。為什么不去考慮這種被迫讓人下降生存水平背后的力量？比如那些手上有房的人，他寧可屯著也不出租，這時(shí)候就需要提高住房持有者的成本。
除此之外，公租房的大力建設(shè)也被看做是問題解決的出路之一。群租房租客小常也有著自己的建議。
小常：大學(xué)的宿舍也是每間住4個(gè)人、6個(gè)人、8個(gè)人，管理好也不會(huì)出現(xiàn)問題。所以我覺得應(yīng)該做的是怎樣規(guī)范群租后的事，而不是因?yàn)橛邪踩[患就一刀切的禁止。(記者莊勝春北京臺(tái)記者郭雅婧)