原標題:省城GDP并非都是NO.1 七省經濟第一大市靠啥排第一?
中新經緯客戶端2月8日電(薛宇飛)在各省、自治區中,省會或首府城市一般是經濟實力強勁的區域,但并非一定是經濟總量最大的城市。中新經緯客戶端(微信號:jwview)梳理發現,廣州、南京、濟南、福州、沈陽、石家莊、呼和浩特7個省會或首府2017年的GDP總量不及所在省份的其他城市,屈居第二,甚至第三位。專家認為,超越省會GDP總量的城市,多位于東部沿海地區,地理位置優勢明顯。
省城并非都是NO.1
受政治、歷史、交通設施、資源稟賦等多種因素影響,在各省、自治區中,省會或首府城市在經濟發展中會起到領頭羊的作用,經濟總量在該省份中的比重也較大。如,湖北省省會武漢市2017年的經濟總量為13410.34億元,在湖北各城市GDP總量排名中位列第一,約占全省經濟總量的36.72%;四川省省會成都市2017年的經濟總量為13889.39億元,在四川各城市GDP總量排名中位列第一,約占全省經濟總量的37.56%。

但是,這種情況也并非絕對。中新經緯客戶端(微信號:jwview)梳理發現,廣州、南京、濟南、福州、沈陽、石家莊、呼和浩特7個省會或首府2017年的GDP總量不及所在省份的其他城市,經濟總量排在所在省份的第二,甚至第三位。
由于GDP核算中計入了研發支出,經濟特區深圳市的經濟總量在2016年首次超越了省會廣州,在廣東省各城市GDP排名中位列第一。2017年,深圳經濟增長強勁,全年實現地區生產總值22438.39億元,依然高于廣州的21503.15億元,保住了廣東省第一的寶座。
在山東省,沿海城市的經濟發展情況普遍好于內陸,青島、煙臺的經濟總量也高于省會濟南。2017年,青島、煙臺的GDP總量分別為11037.28億元、7550億元,位列該省第一、二位,濟南的經濟總量為7000億元,排在山東省第三位。
在江蘇,更加靠近上海的蘇州,經濟實力明顯高于省會南京。數據顯示,2017年蘇州市的經濟總量為17319.51億元,南京則為11715.1億元,兩者相差超過5600億元。
在福建省,泉州市的經濟總量高于省會福州,位居該省第一位,但兩者相差不大;遼寧省大連市的經濟總量高于沈陽,位列該省第一位;河北省重工業城市唐山市的經濟總量高于省會石家莊;雖然內蒙古自治區鄂爾多斯市2017年的GDP數據尚未發布,但該市2016年實現地區生產總值4417.9億元,2017年的經濟增速為7%,以此估算,鄂爾多斯的經濟總量仍排在內蒙古各城市之首,包頭市則排在第二位,首府城市呼和浩特屈居第三。
靠近海洋占盡優勢?

中新經緯客戶端(微信號:jwview)發現,除內蒙古外,其余6個省份中經濟總量排名第一的城市,都處于東部沿海地帶,且更加靠近海洋。
在遼寧、河北、山東三省,大連、唐山、煙臺的GDP總量都高于各自的省會城市,且三個城市緊鄰渤海,地處環渤海經濟帶,而三座省會城市均深處內陸。青島同樣也緊鄰大海,區位優勢明顯。
北京大學經濟研究所常務副所長、經濟學院教授蘇劍對中新經緯客戶端(微信號:jwview)表示,省會城市作為區域政治中心,它的選址受到歷史傳統等因素的影響較大,且一般會與經濟中心重合。但是隨著經濟形勢的變化,也會出現政治中心與經濟中心分離的現象。
蘇劍稱,改革開放后,中國由計劃經濟轉向市場經濟,對外開放呈現出由沿海到內地次第開放的格局,而沿海城市率先受到政策影響,發展出不錯的外向型經濟。
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才也認為,部分沿海城市的經濟總量超過省會城市,受區位優勢的影響較大。他告訴中新經緯客戶端(微信號:jwview),青島市屬于港口城市,且靠近日本、韓國,而濟南則地處內陸,在對外開放中,青島的區域優勢明顯好于濟南。大連與青島類似,在對外開放中,實現了迅速崛起。
蘇劍還認為,相較于省會城市,新興城市沒有“歷史負擔”,發展經濟可以輕裝上陣。一些有歷史底蘊的城市,存在著“制度固化”等現象,對事物形成了思維定式,缺乏對新興事物的興趣,創新意識不強。同時,老城市還存在人口結構問題,養老負擔過重,企業和職工的社保壓力大。
徐洪才指出,新興城市更具有包容性,這些城市歡迎外地人,對新興事物的接受能力也更強,創新氛圍濃厚,這都有助于經濟的快速發展。
內陸的省會城市還有機會嗎?

徐洪才認為,作為區域政治中心,省會城市的政治優勢十分明顯,一些省會在經濟上仍存在趕超的機會。蘇劍則表示,雖然沿海地區的對外開放優勢已經不是很明顯,但未來依然是中國的經濟重心。
徐洪才稱,國內行政手段對資源的調度、動員能力仍然較強,會對經濟運行產生影響。省會城市的政治地位較高,未來還會享受政策、資金等方面的傾斜。同時,在“一帶一路”、長江經濟帶等的影響下,一些節點城市,諸如鄭州、西安、重慶、成都等城市,未來的經濟潛力會很大,崛起的機會也更多。
蘇劍認為,沿海地區的經濟優勢依舊明顯,目前來看,內地城市超越沿海城市的可能性并不大。在發展第二產業時,水資源是需要著重考慮的因素,而中西部地區恰恰缺乏水資源,這對產業布局產生很大的制約。(中新經緯APP)