原標題：美國參議院外委會通過“臺灣旅行法”美專家：美官方把臺灣當球耍

【觀察者網綜合報道】1月9日，美國眾議院通過所謂“臺灣旅行法”，昨日（7日），該法案在參議院外交關系委員會表決通過，下一步將提交到參議院全院進行表決，表決后將直接送至白宮，由特朗普簽字生效。

雖然這項法案要排入參院院表決可能還要數周之久，能否通過還未可知，但距離特朗普點頭只有一步之遙，臺媒已經相當興奮，稱其“對推動美臺高層互訪與交流是一大進展。”

然而，美國知名臺海專家任雪麗（Shelley Rigger）卻指出，美國國會繼續在“戲弄”臺灣：“美國官方對待臺灣，看上去像（對待）一個橄欖球，在一場特朗普政府完全不理解或不欣賞的大游戲中。”

臺灣親綠媒體《自由時報》報道截圖

據臺灣“中央社”報道，“臺灣旅行法”是具國會約束力的法案，該法案稱美國國會認為“自從‘臺灣關系法’制定后，由于美國自身對于臺灣高層訪美的自我設限，臺灣與美國始終缺乏有效的溝通，顯著地阻礙了臺美關系的發展。”因此，作為結論，“美國政策理應促進美國與臺灣之間‘所有層級’的互訪。”

也就是說，一旦“臺灣旅行法”成立，美方可經由此法，正式邀請臺灣地區現任正副領導人去華盛頓進行訪問。

美國眾議員夏伯特（Steve Chabot）、謝爾曼（Brad Sherman）以及眾議院外交事務委員會主席羅伊斯（Ed Royce）于2016年1月在眾議院共同提出類似法案，隨后在2017年10月，眾議院外交事務委員會審議通過了“臺灣旅行法草案”，今年1月，該法案在眾議院正式表決通過。

夏波特是共和黨議員，曾任美國眾議院外交委員會亞太小組委員會主席，是民進黨的“老朋友”。除了“臺灣旅行法”草案，2015年10月還提出“重新確認‘臺灣關系法’與‘六大保證’為臺美關系基石”的決議案。2016年5月，美國眾議院院會“無異議”通過該決議案。夏波特還是美國國會“臺灣連線”（Taiwan Caucus）的創始人之一，多次支持對臺軍售。

夏波特與蔡英文共同參與活動。（圖源臺媒）

美國參議員盧比歐（Marco Rubio）、布朗（Marco Rubio）、英霍夫（Jim Inhofe）、梅南德茲（Bob Menendez）、賈德納（Bob Menendez）以及彼德斯（Gary Peters）在2017年的5月4日提出過參議院版的“臺灣旅行法”，內容相似。

由于參議院外交關系委員會7日所審議的法案版本為眾院版本“臺灣旅行法”，非參議院在去年5月提出的版本。臺媒稱，這樣可減去兩院版本因文字差異來回折衷協調的時間，“有助立法速度”。

該法案在未來送至參議院表決后不需再回到眾議院表決，可直接送交白宮，由總統簽字生效成為立法。

在參議院中，反對參議員可就本案進行議事阻擾，也可以投票表決方式進行，如果投票有半數參議員支持即過關可送至白宮。

臺灣“中央社”對此迫切指出，“通過機會甚高”，并稱“送交白宮后，一旦總統簽名，即可成為正式法律”。

圖源：視覺中國

美國參議院外委會主席科克（Sen. Bob Corker）在會議開場陳述中稱，“臺灣是美國的好朋友和伙伴，在許多方面協助美國”。

科克還稱，感謝參議員盧比奧（Marco Rubio）、卡丁（Ben Cardin）以及梅南德茲（Bob Menendez）對“臺灣旅行法”的支持。

去年6月，蔡英文過境邁阿密時，與參議員盧比奧見面。（圖源：臺當局“總統府”網站）