原標(biāo)題：“中國是‘安全港’的標(biāo)桿”
近年來，中非人文交流日益密切。在中國經(jīng)商、留學(xué)、訪問的非洲人越來越多，其中不乏許多“中國通”。在他們眼中，中國是一個超級安全的國家，他們在中國生活、工作都很有安全感。他們認(rèn)為，改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)社會取得了非凡成就，社會安全程度在全球位居前列，這些都與中國政府的良好治理、中國人民的努力奮斗密不可分。
良好的社會治理，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會安全
浙江師范大學(xué)非洲研究院東非研究中心執(zhí)行主任和丹·奧斯曼來自索馬里，不久前，她拍攝了一部名為《非洲人在義烏》的紀(jì)錄片。她與中國的故事開始于12年前。“高中畢業(yè)后，家里人決定讓我去海外上大學(xué)。但是母親堅決不讓我去西方留學(xué)，因為她經(jīng)常從電視里看到外國留學(xué)生在西方被加害的新聞。”和丹介紹說，由于自己是女孩，要單獨出國留學(xué)，對她家里來說最關(guān)鍵的是安全因素。“在中國生活了很久的叔叔建議我去中國留學(xué)，母親一下子就同意了，因為在她眼中，中國更為安全，她非常支持這一決定。”
“2005年來到中國后，我到過很多地方旅行。當(dāng)我一個人旅行或者晚上出去時，都感到無比安全。”和丹表示，她在浙江大學(xué)西溪校區(qū)的時候，每天晚上9點跑步去西湖，回來的時候都夜里11點了，但她從沒有為安全感到擔(dān)憂。“當(dāng)我打車的時候，知道出租車上有攝像頭。如果我打110，警察就會從監(jiān)控視頻里知道我在哪里上了出租車。每想到這些，都讓我感到非常安全。但我去倫敦、紐約、洛杉磯等城市，卻沒有足夠的安全感，不敢冒險做同樣的事情。”
和丹說，“我們在中國感到的安全感，很大程度上得益于中國政府采取的安全措施，包括建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、出臺嚴(yán)厲的懲處措施，并采取對犯罪‘零容忍’的態(tài)度”。
“真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無法脫離安全的環(huán)境而存在。好的治理便是兩者的核心所在。”和丹表示，良好的社會治理確保了政策的落實，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時確保社會安全。“我們發(fā)現(xiàn)，中國政府對小城鎮(zhèn)的發(fā)展傾注了心血。在農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝谶^程中，政府致力于提高新市民的生活水平，提供優(yōu)惠政策，撥付了大量財政款項幫扶新市民找工作或?qū)W習(xí)，讓他們在城市競爭中有了很好的立足點。”她認(rèn)為，這樣的舉措避免了貧民窟的出現(xiàn)，而世界上有些國家的城市化進(jìn)程缺少政府引導(dǎo)或政府監(jiān)督，當(dāng)農(nóng)村人口涌入城市，導(dǎo)致城市安全環(huán)境降級，青年大量失業(yè)。因此，中國城市化的治理經(jīng)驗非常寶貴。
違法犯罪行為，在社會中沒有立足之地
南非—中國友好協(xié)會副秘書長卡特萊霍·莫科尼亞內(nèi)的中文名叫海麗，她已經(jīng)在上海生活了6年。2016年她結(jié)束學(xué)業(yè)后回到了南非。一年后，她又選擇回上海生活。除了對中國文化的熱愛，社會治安也是她考慮的一個重要因素。“作為一名直接或間接的犯罪受害者，選擇回中國并不是一個很難的選擇。當(dāng)機(jī)會來的時候，我想也沒想就來上海了。”她說。
“在中國，我不再為犯罪問題或安全問題感到困擾。我在全球很多國家旅行過，我真誠地認(rèn)為，中國就是‘安全港’的標(biāo)桿。”海麗說，身為一名年輕女性，無論白天還是晚上，當(dāng)她漫步上海街頭，從來沒有感到任何擔(dān)心。“很多國家的人對犯罪問題已見怪不怪，將那些不正常的東西正常化了。”她說，中國在安全問題上清楚地表明態(tài)度，“犯罪和違法行為在社會中沒有立足之地”。
海麗說，在打擊犯罪和社會安全領(lǐng)域，中國已經(jīng)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者，這是因為中國政府采取了嚴(yán)肅認(rèn)真的立場，致力于減少貧窮、減少失業(yè)，而貧窮和失業(yè)往往是導(dǎo)致一個社會被犯罪所充斥的兩個主要因素。她認(rèn)為，非洲國家可以從中國治理中學(xué)到很多經(jīng)驗。
任職于深圳一家通信企業(yè)的多哥人阿韋梅岡，在中國生活了5年，他表示，中國政府在保障民眾安全方面做了令人稱道的工作。“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與良好治理，沒有讓貧民窟出現(xiàn)。中國每年接受了很多非洲留學(xué)生，很多人回到他們各自的國家，為自己國家的發(fā)展出力。”
在安全保障方面，打造一個完整的網(wǎng)絡(luò)
坦桑尼亞中國校友會秘書長麗娜斯·卡伊莎曾在中國生活了6年，現(xiàn)在還經(jīng)常往返于中國與坦桑尼亞之間。“我覺得中國非常安全，在中國就像在我的祖國一樣舒服與放心。”她說，作為一名外國人，自己在中國可以深夜出門買東西，可以做任何事情，無論早晚都不用為安全發(fā)愁。“有認(rèn)真負(fù)責(zé)的警察，也有先進(jìn)的科技手段，比如監(jiān)控攝像頭，這都讓我覺得很難有人能傷害到我。中國是一個超級安全的國家。”
在中國生活多年的卡伊莎將中國視為另一個故鄉(xiāng)。她認(rèn)為，中國在社會安全保障方面有很完善的體系，政府做了很多工作，保護(hù)老百姓以及外國人，“這是一件非常棒的事情，因為這是更安全的”。她說，與其他許多國家相比，中國有更好的安全措施，每個小區(qū)都有保安，即便深夜也都值班站崗，從個人到社區(qū)，人人都相互協(xié)作，打造了一個完整的安全網(wǎng)絡(luò)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全環(huán)境是并行不悖的。唯有擁有和平與安全的時候，人們才有精力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。因為財產(chǎn)、人身安全得到了保障，人們能更容易地出行，更自由地工作，發(fā)揮個人才能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”卡伊莎認(rèn)為，非洲應(yīng)當(dāng)向中國學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。
北京大學(xué)的喀麥隆留學(xué)生約瑟夫·門杜說，在中國的大城市生活令人感到安全，深夜乘坐公共交通工具時從沒有感到危險與害怕。他表示，中國政府在維護(hù)公共安全方面的努力非常突出。這讓老百姓感到很安心和放心。
（本報約翰內(nèi)斯堡2月9日電）