原標題：劉秀怎么打黑社會

“東漢末年的分裂、三國局面的出現，乃至魏晉時期的亂象，其實，都與東漢縱容豪強坐大密切相關。”

清人論史，大多皆說，西漢開國功臣多出于亡命無賴，而東漢劉秀功臣集團“皆有儒者氣象”。

劉秀少時曾求學長安，是具有“大學學歷”的開國皇帝。與劉邦鄙視儒生不同， “帝本好學問”，多次引公卿郎將講經論理。“諸將之應運而興者，亦皆多近于儒。” “光武諸功臣，大半多習儒術。”（趙翼《廿二史札記》）

大力發展太學，是劉秀以儒治國的重要方面。天下還沒有完全統一，劉秀就注重太學的重建，還親自到太學去視察，講學。繼任的明帝、章帝也都有儒學造詣，動輒親臨太學講學。

重視儒術，是與“退功臣而進文吏”聯系在一起的。劉秀打天下依靠“云臺二十八將”。天下平定后，劉秀對于這些創業功臣采取了“贖買”的政策，給以高爵厚祿，但不任之以實職，讓他們以列侯就封國。

打天下過程中，劉秀死了不少親人，包括母親、哥哥、大姐。二姐劉黃被封為湖陽公主，丈夫新死，寡居在家，看中了太中大夫宋弘。對于宋弘的品行，劉秀是知道的。

有一次宋弘來見劉秀，劉秀背后的新屏風上畫著美女，談話間劉秀頻頻用眼瞟看屏風上的美女。宋弘說，“未見好德如好色者也。”劉秀不好意思地趕緊讓人把屏風撤走。

現在劉秀想給姐姐做媒，就告訴宋弘說，富易妻，貴易交，是人之常情啊。宋弘說了一句，“貧賤之交不可忘，糟糠之妻不下堂”，拒絕了劉秀的意思。劉秀倒是沒有逼迫宋弘娶湖陽公主。

湖陽公主有一個家奴，寵愛異常，在洛陽市面是一個惡霸，有一次大白天行兇殺人，無人敢動。若干天之后，家奴陪同公主出行，以為安全無事，洛陽縣令董宣早就帶人守候著，攔住公主的車馬。董宣歷數公主的過失，呵斥家奴下車，并當場正法。

東漢的正直官吏只要覺得自己有理，做事都是這么狠的。湖陽公主立即奔入宮中向光武帝哭訴。光武帝氣憤地召見董宣，要處以死刑。

董宣說，陛下以圣德中興漢室，卻縱容家奴殺害無辜百姓，何以治理天下？你不需要殺我，我自己撞死算了。于是以頭撞柱自殺，頭破血流。

插畫/茶茶

劉秀趕緊讓人拉住董宣，讓他給湖陽公主認一個錯。董宣堅持說沒有錯。劉秀讓一旁的宦官硬是按住董宣的頭，強迫他道歉。董宣用兩手撐著地面，就是不低頭認錯。劉秀見此，不但不處罰他，還說真是一個“強項令”（強脖子縣令），賞賜三十萬錢。

湖陽公主不滿地說，文叔（劉秀字文叔）在鄉下的時候，藏匿逃犯，地方官都對你沒有辦法。怎么當了天子，威權反而不能加于一個縣令呢？劉秀笑著說：“天子不與白衣同。”當天子的不能像匹夫一樣行事。

董宣后來出任北海（山東濰坊）相（相當于郡守），當地豪強公孫丹為造新房濫殺無辜路人，董宣依法誅殺。公孫丹的“宗族親黨三十余人”，據說帶著武器到官府去鬧事喊冤。可見，地方豪強的勢力十分囂張。

劉秀也曾致力于打擊黑社會，其中一個著名措施就是“度田”。所謂“度田”，即清查土地和人口，本質上是新建立的大一統國家與地方強宗大族爭奪控制權力。

西漢末期，王莽就想從土地和奴婢兩個方面，解決豪強坐大的問題，但失敗了。現在劉秀利用強大的國家機器，整頓社會秩序，打擊擁有私人武裝和大片土地以及眾多隱蔽人口的地方勢力，并不是一件容易的事情。

地方官吏也是看人下菜。劉秀在地方官的簡牘上發現一段話：“潁川、弘農可問，河南、南陽不可問。”不知道是怎么回事。

太子劉莊說，這是地方郡守告誡執法官吏的話，“河南帝城，多近臣；南陽帝鄉，多近親；田宅逾制，不可追查”，潁川、弘農這些皇親國戚、貴族官僚少的地方，可以實行“度田”。可見，皇親國戚、貴族官僚才是阻撓“度田”工作的重大障礙。

劉秀打擊黑社會的態度不夠堅決，措施也不夠得力。董宣竟然因為公孫家族的囂張，而被判處入獄。整個東漢一代，地方豪族的勢力不斷膨脹。

東漢末年的分裂、三國局面的出現，乃至魏晉時期的亂象，其實，都與東漢縱容豪強坐大密切相關。