蘭州市水源地工程建成、地鐵一號線一期工程建成運營、南繞城高速通車……省政府近日印發《關于分解落實2018年全省經濟社會發展主要指標和重點工作任務的通知》!锻ㄖ访鞔_將2018年全省經濟社會發展主要指標(11項)和重點工作任務(178項)分解下達到各市州、省政府各部門。
2018年全省經濟社會發展主要指標分解表包含11項內容:生產總值增長6%左右;固定資產投資增長7%;社會消費品零售總額增長8%;一般公共預算收入增長7%(同口徑);城鎮居民人均可支配收入增長7%;農村居民人均可支配收入增長8%;城鎮新增就業40萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內;居民消費價格指數漲幅控制在3%以內;單位生產總值能耗完成國家下達的控制指標;排放完成國家下達的約束性控制指標;65萬以上貧困人口脫貧,10個片區縣、3個插花縣申請摘帽。( 記者李楊)
為確保全面完成省十三屆人大一次會議通過《政府工作報告》確定的各項目標任務,省政府決定,將2018年全省經濟社會發展主要指標和重點工作任務分解下達到各市州、省政府各部門,F將有關事項通知如下:
一、強化思想認識。各市州政府、各有關部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,將抓落實作為政府工作的生命線,把實干作為本屆政府的鮮明底色,按照低調務實、精準扎實、專業做實的要求,圍繞省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議的決策部署,不斷強化抓落實理念,切實提高抓落實能力,以昂揚狀態和奮斗姿態確保各項目標任務如期完成。
二、靠實工作責任。各市州政府、各有關部門要認真對照《2018年全省經濟社會發展主要指標分解表》(附件1)和《2018年省政府重點工作任務分解表》(附件2)內容,早研究、早分解、早下達,逐級靠實工作責任,逐項建立主要領導負總責、分管領導具體負責、業務部門全力落實的責任機制,確保領導到位、工作到位、措施到位。各市州政府、省政府各部門要在春節前完成各項目標任務的細化分解,2月底前制定具體實施方案,有計劃、有步驟、分層次地推進各項重點工作落實。
三、狠抓任務落實。各市州政府、各有關部門要向落實對標、向落實發力、向落實問效,不斷健全重點工作清單制度和責任分解機制,完善問責和激勵機制,落細落小落實各項目標任務。各有關部門要進一步提升服務意識和水平,主動加強與市州、企業的銜接溝通,切實幫助和指導市州、企業解決好工作中遇到的困難和問題。各市州政府也要及時向有關部門反饋進展情況,做好工作對接,形成齊心協力抓落實的良好工作格局。
四、嚴格督查考核。省政府辦公廳要會同有關部門建立常態化督查機制,對目標任務完成情況按月進行督辦,每季度通報一次主要指標和重點工作任務完成情況。對工作落實不到位的部門和市州,實行“掛牌督辦”,限期督促整改。對督查中發現的工作失職、不作為、亂作為等問題,及時移交有關部門嚴肅問責。各級督查機構要進一步完善督查方式、改進督查手段、注重督查效果,用“長牙”的督查形成震懾,以“釘釘子”精神推動各項工作落到實處。
序號 | 重點工作任務 | 省政府 牽頭領導 | 牽頭單位 | 配合單位 | 實施單位 |
1 | 用好特色產業發展工程貸款和產業發展投資基金。 | 黃強 | 省財政廳 | 省發展改革委 省農牧廳 省林業廳 省政府金融辦 省扶貧辦 人行蘭州中心支行 甘肅銀監局 相關金融機構 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
2 | 實施特色農業產業助推脫貧攻堅意見和牛、羊、菜、果、薯、藥六大產業精準扶貧三年行動工作方案,58個片區縣新增特色產業種植面積60萬畝。 | 宋亮 | 省農牧廳 | 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
3 | 全面推廣隴南電商扶貧經驗,實現“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣縣級電商服務中心全覆蓋。 | 張世珍 | 省商務廳 | 省委農工辦 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
4 | 重點扶持150個村發展鄉村旅游。 | 何偉 | 省旅游發展委 | 省委農工辦 省發展改革委 省建設廳 省農牧廳 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
5 | 以村級電站為主要模式全面推進光伏扶貧工程。 | 黃強 宋亮 | 省發展改革委 省扶貧辦 | 省國土資源廳 省財政廳 省農牧廳 省林業廳 省地稅局 省政府金融辦 甘肅能源監管辦 省電力公司 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
6 | 按照“自建”“外引”的思路,大力推廣建立國有農業開發公司的“莊浪模式”,借鑒推廣輕資產合作的北京“德青源模式”,加快培育和引進龍頭企業,力爭實現所有貧困村每個特色產業農民專業合作社全覆蓋。 | 宋亮 李斌 | 省委農工辦 省農牧廳 省林業廳 | 省扶貧辦 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
7 | 加快推進農村“三變”改革,通過構建股改平臺、產業平臺、投融資平臺,全面盤活農村沉睡的資金資源資產,讓農民獲得更多財產性收入。 | 宋亮 | 省委農工辦 省農牧廳 | 省農村“三變”改革工作領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
8 | 完成精準扶貧勞動力培訓34萬人次。 | 李斌 | 省人社廳 | 省婦聯 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
9 | 設立公益性崗位,維護保養好農村公共設施。 | 宋亮 李斌 | 省水利廳 省林業廳 省人社廳 | 省農牧廳 省財政廳 省民政廳 省交通運輸廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
10 | 深入開展“千企幫千村”行動和消費助推扶貧活動,動員省內外社會力量參與精準扶貧。 | 宋亮 張世珍 | 省工商聯 省扶貧辦 | 省工信委 省農牧廳 省政府國資委 省工商局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
11 | 組織各級干部加快制定和落實“一戶一策”脫貧攻堅實施方案。 | 宋亮 | 省委農工辦 省扶貧辦 | 省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
12 | 33.92萬建檔立卡貧困人口的安全飲水問題,著力解決好供水保障程度不高和水質不達標的問題。 | 省水利廳 | 省發展改革委 省衛生計生委 省財政廳 省環保廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
13 | 完成11.64萬戶危房改造任務,其中建檔立卡貧困戶3.97萬戶,力爭年內基本消除四類重點對象C級危房。 | 宋亮 | 省建設廳 | 省財政廳 省民政廳 省殘聯 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
14 | 實施教育精準扶貧國家級示范區建設攻堅計劃,加大寄宿制學校改擴建力度,做好控輟保學工作,貧困地區義務教育鞏固率達到92.8%。 | 張世珍 | 省教育廳 | 省發展改革委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
15 | 完成深度貧困地區縣級醫院重點專科建設,實現大病集中救治全覆蓋,推進家庭醫生簽約服務。 | 李斌 | 省衛生計生委 | 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
16 | 落實“先診療后付費”和“一站式”結報,建立特困戶“送醫上門”“送人就醫”機制。 | 省人社廳 省民政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
17 | 啟動實施深度貧困地區30戶以上自然村道路及主巷道硬化工程。 | 李沛興 | 省交通運輸廳 | 省發展改革委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
18 | 加大“四好農村路”建設。 | 省發展改革委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
19 | 實現深度貧困村全部通光纖寬帶網絡。 | 省通信管理局 省工信委 | 省環保廳 省農牧廳 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
20 | 在深度貧困村實施農村環境綜合整治,加大農村衛生廁所新建、改建力度。 | 宋亮 李斌 | 省建設廳 省環保廳 省愛衛辦 | 省委農工辦 省農牧廳 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
21 | 實施易地扶貧搬遷18.9萬人,其中建檔立卡貧困人口15.9萬人。 | 黃強 | 省發展改革委 | | 相關市州政府 |
22 | 積極對接國家政策,爭取更多傾斜支持,加大涉農資金整合力度,財政專項扶貧資金、重大建設項目、惠民實事項目優先向深度貧困地區傾斜。 | 黃強 宋亮 | 省發展改革委 省財政廳 省扶貧辦 | 省脫貧攻堅領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
23 | 最大限度地用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標在東西部扶貧協作和對口支援框架內進行交易政策。 | 黃強 | 省國土資源廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
24 | 用好貧困縣企業上市綠色通道政策機遇,引入和培育符合上市或掛牌條件的優質企業。 | 宋亮 | 省政府金融辦 | 甘肅證監局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
25 | 落實省級領導聯縣包鄉抓村制度,強化市縣抓落實的主體責任。 | 省委農工辦 省委組織部 | 省脫貧攻堅領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
26 | 加強貧困人口精準識別、精準退出動態管理。 | 省扶貧辦 | 省脫貧攻堅領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
27 | 強化扶貧資金常態化監管,完善扶貧資金使用績效考核評價機制。 | 黃強 宋亮 何偉 | 省扶貧辦 省發展改革委 省民委 省財政廳 | 省林業廳 省農墾集團 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
28 | 選優配強駐村幫扶工作隊和貧困村第一書記。 | 宋亮 | 省委農工辦 省委組織部 省扶貧辦 | 省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
29 | 堅持扶貧與扶智、扶志相結合,加強對各級干部特別是基層干部的培訓,探索完善群眾參與共建機制,發揮“身邊人說身邊事、身邊人教身邊人”的示范帶動作用,增強脫貧攻堅的內生動力。 | 宋亮 | 省委組織部 省委農工辦 省扶貧辦 | 省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
30 | 健全專項治理機制,堅決整治扶貧領域作風和腐敗問題。 | 省紀委 省扶貧辦 | 省脫貧攻堅領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
31 | 強力推進祁連山生態環境破壞問題整治,通過注銷、扣除、補償等方式全面退出礦業權,解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區農牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關停退出階段性任務,加快推進4個差別化整治的旅游項目規范管理運營。 | 黃強 宋亮 李斌 李沛興 何偉 | 省發展改革委 省環保廳 省國土資源廳 省農牧廳 省林業廳 省水利廳 省旅游發展委 省政府國資委 省安監局 | 省政府各有關部門 | 張掖、金昌、武威市政府 |
32 | 認真落實中央環保督察反饋問題整改方案,完成6項年度整改任務,推進10項長期整改任務。 | 李斌 | 省環保廳 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
33 | 全力做好全省自然保護區問題的整改工作,重點抓好21個國家級自然保護區問題的整改。 | 黃強 宋亮 李斌 | 省環保廳 省國土資源廳 省水利廳 省農牧廳 省林業廳 | 省政府各有關部門 | 各市州政府 |
34 | 扎實做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。 | 李斌 | 省林業廳 省發展改革委 | 相關領導小組各成員單位 | 相關市州政府 |
35 | 抓好山水林田湖草系統治理,繼續實施天然林保護、三北防護林建設、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護與修復等重點生態工程和項目,完成營造林360萬畝以上。 | 黃強 宋亮 李斌 | 省發展改革委 省林業廳 省農牧廳 省國土資源廳 省水利廳 | 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
36 | 大力整治和美化村容村貌,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題,加大農村面源污染治理力度。 | 宋亮 | 省建設廳 省委農工辦 省農牧廳 | 省環保廳 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
37 | 加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設“地溝油”收運系統。 | 宋亮 李斌 | 省建設廳 省食品藥品監管局 | 省食品安全委員會各成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
38 | 加強危險廢物處置監管。 | 李斌 | 省環保廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
39 | 打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,抓好燃煤電廠超低排放改造等重點減排工程,鞏固蘭州大氣污染治理成果,堅決打贏藍天保衛戰。 | 相關領導小組各成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
40 | 深入落實河長制,積極推行湖長制,嚴格保護水體和飲用水源。 | 宋亮 李斌 | 省水利廳 省環保廳 | 省全面推行河長制工作部門聯席會議成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
41 | 大力整治城市黑臭水體。 | 宋亮 | 省建設廳 | 省環保廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
42 | 實施清潔能源替代工程,建成一批清潔供暖項目,提高清潔能源供暖比重。 | 黃強 宋亮 李斌 | 省發展改革委 省建設廳 省環保廳 省農牧廳 | 省工信委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
43 | 堅決守住生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線,嚴格落實黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法,實行領導干部自然資源資產離任審計。 | 李斌 | 省環保廳 省審計廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
44 | 建立健全自然資源監管體制,完成全省生態保護紅線劃定和省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作。 | 黃強 李斌 | 省環保廳 省國土資源廳 省編辦 | 省委組織部 省發展改革委 省公安廳 省財政廳 省人社廳省政府法制辦 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
45 | 調整理順祁連山國家級自然保護區管理體制。 | 李斌 | 省編辦 省林業廳 | | 相關市州政府 |
46 | 加快實施海升集團民樂縣20萬平方米現代智能溫室工業化栽培生態示范項目、中核甘肅核技術產業園、中車高端軌道交通裝備造修基地等重大項目建設,繼續推進9個總裝機65萬千瓦光熱發電示范項目建設,加快釷基熔鹽堆核能系統等項目前期工作。 | 黃強 宋亮 李沛興 | 省工信委 省發展改革委 省農牧廳 | 省環保廳 省國土資源廳 省建設廳 省安監局 省科技廳 省電力公司 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
47 | 建成蘭州市水源地工程,加快引洮供水二期及受益區配套城鄉供水等項目建設,做好引哈濟黨等水利工程前期工作。 | 宋亮 | 省水利廳 | 省發展改革委 省財政廳 省國土資源廳 省環保廳 省林業廳 | 項目沿線有關市州政府 |
48 | 蘭州城市軌道交通1號線一期工程建成運營、隴南成縣機場投入運營,蘭州南繞城等高速公路建成通車,新增高速公路通車里程200公里以上。 | 李沛興 | 省交通運輸廳 省民航機場集團 | 省發展改革委 省公航旅集團 | 項目沿線有關市州政府 |
49 | 加快中衛至蘭州等高鐵、渭源至武都等高速公路、南梁通用機場等項目建設進度,實施28個省際“出口路”、4個“斷頭路”連通工程,盡快實現市州間、省域間干線連接。 | 黃強 李沛興 | 省發展改革委 省交通運輸廳 省公航旅集團 | 省鐵投公司 | 項目沿線有關市州政府 |
50 | 力爭開工建設中川國際機場三期工程、武都至九寨溝等高速公路;加快西寧至合作至成都(甘肅段)等鐵路、莊浪至天水等高速公路、天水軍民合用機場遷建等項目前期工作。 | 省發展改革委 省交通運輸廳 | 省機場集團 省公航旅集團 鐵路蘭州局集團公司 | 項目沿線有關市州政府 |
51 | 啟動實施新的三年棚改攻堅計劃,全年完成改造任務23.22萬套。 | 宋亮 | 省建設廳 | 省發展改革委 省財政廳 省國土資源廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
52 | 加快推進蘭州新區職教園區及自建院校新校區、蘭州理工大學西校區、甘肅中醫藥大學和平校區、省婦女兒童醫療綜合體等項目建設。 | 張世珍 李斌 | 省教育廳 省衛生計生委 | 省發展改革委 省財政廳 | 蘭州市政府、蘭州新區管委會 |
53 | 全面落實鼓勵民間投資的各項政策措施,鼓勵和引導民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎設施項目,參與學校、醫院、養老院等民生和社會事業建設。 | 黃強 張世珍 | 省發展改革委 省非公辦 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
54 | 制定出臺構建“親”“清”新型政商關系的具體規定,暢通企業和群眾表達訴求的途徑和渠道,讓企業提出的訴求有人辦,群眾反映的問題有人管。 | 張世珍 | 省工商聯 省非公辦 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
55 | 大力開展招商引資、招展引會、招才引智,爭取引進一批世界500強、全國500強、民營500強企業,辦好第二十四屆蘭洽會和民企隴上行等大型招商活動。 | 省商務廳 | 省政府各有關部門 省工商聯 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
56 | 加強與中央企業和在甘單位的合作開發,加快落實與萬達集團、中核集團、首創集團等簽署的戰略合作協議,積極推進在甘投資建設的各類重點項目落地實施。 | 黃強 宋亮 張世珍 李沛興 | 省發展改革委 省商務廳 省工信委 省建設廳 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
57 | 研究制定鄉村振興戰略規劃。 | 黃強 | 省發展改革委 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
58 | 堅持質量興農、綠色興農,推進現代農業產業園、科技園、創業園和田園綜合體建設,大力發展以循環農業為主的現代農業。 | 宋亮 | 省農牧廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
59 | 落實糧食安全省長責任制,大力實施優質糧食工程。 | 省糧食局 | 省糧食安全省長責任制考核工作組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
60 | 著力開發“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”的特色農產品,發展壯大草食畜牧、高原夏菜、優質林果、現代制種等優勢產業,積極發展區域性特色產業和地方性土特產品。 | 宋亮 | 省農牧廳 | 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
61 | 廣泛推行無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志開發認證,抓好農產品品種、品質、品牌和標準化生產,著力打造“隴字號”知名農產品品牌。 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
62 | 抓緊制定相關規劃,構建系統完整的農產品加工、冷鏈、倉儲、物流、銷售體系。 | 黃強 宋亮 | 省農牧廳 省發展改革委 | 省商務廳 省供銷社 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
63 | 在嚴格保護好生態的前提下,爭取新建戈壁生態農業6萬畝。 | 宋亮 | 省農牧廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
64 | 加快國家中醫藥產業發展綜合試驗區建設,支持企業建設中藥原料標準化種植基地,加大新藥研發和中藥材品種二次開發。 | 李斌 | 省衛生計生委 省發展改革委 省工信委 | 省科技廳 省農牧廳 省商務廳 省食品藥品監管局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
65 | 辦好首屆中國中醫藥博覽會。 | 張世珍 李斌 | 省衛生計生委 省商務廳 | 省發展改革委 | |
66 | 深入實施工業強省戰略,落實“中國制造2025甘肅行動綱要”,制定出臺傳統產業智能化、綠色化改造行動計劃,在石化通用裝備、電工電器裝備、信息技術等領域實施一批重大標志性項目。 | 李沛興 | 省工信委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
67 | 在增強制造業核心競爭力、技術改造、隴藥產業、老工業基地轉型升級等方面,謀劃實施一批改造提升項目。 | 黃強 李沛興 | 省工信委 省發展改革委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
68 | 做大做強原材料產業,大力發展鎳鈷新材料、鋁鎂合金材料、電池材料和稀土功能材料。 | 李沛興 | 省工信委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
69 | 推進軍民融合創新發展,在核產業、特種化工、電子信息和高端裝備制造等重點領域取得突破性進展,推動軍民融合創新示范區和省級軍民融合協同創新中心建設,加快建設蘭州航天軍民結合產業園。 | 黃強 李沛興 | 省工信委 省發展改革委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
70 | 推進風光水火核儲多能互補系統建設運行,建設肅州、玉門新能源微電網示范項目,推進河西等地新能源就近消納示范區建設。 | 黃強 | 省發展改革委 | 省工信委 甘肅能源監管辦 省電力公司 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
71 | 加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度,積極開發利用“城市礦產”,推動城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。 | 黃強 李斌 | 省發展改革委 省環保廳 | 省工信委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
72 | 關閉退出煤礦22處,淘汰落后產能471萬噸,堅決防止“地條鋼”死灰復燃和其他產能過剩行業新增產能。 | 黃強 李沛興 | 省發展改革委 省工信委 | 相關領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
73 | 積極穩妥處置“僵尸企業”。 | 李沛興 | 省政府國資委 省工信委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
74 | 用好住房公積金、棚戶區改造貨幣化安置等政策措施,商品房去化周期保持在合理區間。 | 宋亮 | 省建設廳 | 省去房地產庫存工作協調推進領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
75 | 盤活存量資產、優化債務結構,有序開展市場化債轉股,進一步降低企業杠桿率。 | 黃強 李沛興 | 省發展改革委 省工信委 省政府國資委 | 省財政廳 省政府金融辦 人行蘭州中心支行 甘肅銀監局甘肅證監局 甘肅保監局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
76 | 落實各項減稅降費措施,繼續實施電價改革、直購電交易、綜合電價扶持等改革舉措,探索進一步降低“五險一金”措施,降低非居民天然氣銷售價格,穩步推進農業水價綜合改革。 | 黃強 宋亮 李斌 | 省發展改革委 省財政廳 省人社廳 省水利廳 | 省工信委 省農牧廳 省電力公司 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
77 | 推進旅游強省建設,推動旅游與文化、體育、農業、工業等深度融合,著力打造旅游文化精品,大力開發經典旅游商品,全面提升旅游業的文化品位,促進旅游業態升級,打造“交響絲路·如意甘肅”旅游品牌。 | 何偉 | 省旅游發展委 | 省旅游產業領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
78 | “大旅游”重點建設20個大景區、4條精品線路和5大區域旅游目的地,抓好張掖丹霞、黃河三峽、官鵝溝5A級景區創建工作。 | 省旅游產業領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
79 | 加快4A級以上景區通二級公路,新建改建旅游廁所1064座。 | 李沛興 何偉 | 省旅游發展委 省交通運輸廳 | 省建設廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
80 | 深化景區管理體制改革,探索所有權、管理權、經營權三權分置,破解管理瓶頸。 | 何偉 | 省旅游發展委 | 省林業廳 省文化廳 省國土資源廳 省建設廳 省文物局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
81 | “小旅游”重點結合美麗鄉村建設和農村“三變”改革,大力發展以農耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態農業為基的鄉村旅游,新建旅游專業村100個。 | 省委農工辦 省發展改革委 省建設廳 省農牧廳 省林業廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
82 | 辦好第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節。 | 省旅游產業領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
83 | 加快發展金融服務業,發行綠色、“三農”、小微等專項債券融通資金,加大資產證券化力度,爭取國家將蘭州新區設為綠色金融改革創新試驗區。 | 宋亮 | 省政府金融辦 人行蘭州中心支行 | 省發展改革委 省財政廳 省政府國資委 甘肅銀監局 甘肅證監局 甘肅保監局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
84 | 調整優化縣域內各類開發區、工業集中區、循環經濟區空間布局,增強產業集聚度和支撐力。 | 黃強 | 省發展改革委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
85 | 以開發園區和特色小鎮建設為載體,大力培育特色產業。 | 黃強 宋亮 李沛興 | 省發展改革委 省建設廳 省工信委 省農牧廳 | 省國土資源廳 省環保廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
86 | 加強配套設施建設,加快園區循環化改造,盡快實現園區與高等級公路的互聯通達。 | 黃強 李沛興 | 省發展改革委 省交通運輸廳 | 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
87 | 積極引進專業團隊、金融機構入駐園區,強化項目建設要素保障,建立財源建設獎勵機制,破解縣域經濟發展融資瓶頸。 | 黃強 宋亮 | 省發展改革委 省政府金融辦 省財政廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
88 | 開展“轉變工作作風改善發展環境建設年”和“深化放管服改革工作突破年”活動,著力解決企業和群眾反映強烈的突出問題,加大反面典型曝光和查處力度,進一步優化營商環境。 | 黃強 張世珍 | 省政府辦公廳 省發展改革委 省商務廳 省工商局 | 省政府各部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
89 | 推進“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革,完成全省統一的電子政務網絡平臺、數據共享交換平臺建設,實現省市縣三級政務服務網閉環運行,徹底打破“信息孤島”。 | 黃強 | 省政府辦公廳 省審改辦 | 省政府各部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
90 | 取消調整和下放一批審批事項,加強培訓指導,提高基層承接能力。 | 黃強 | 省審改辦 | 省政府各部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
91 | 推行“證照分離”改革試點,鞏固擴大“多證合一”等商事制度改革成果,進一步放寬市場主體經營場所登記條件。 | 張世珍 | 省審改辦 省工商局 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
92 | 按照“同一事項、同一名稱、同一標準、同一編碼”的要求,加快推進行政許可標準化。 | 黃強 李沛興 | 省審改辦 省質監局 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
93 | 推進市縣兩級綜合行政執法改革。 | 黃強 | 省編辦 省政府法制辦 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
94 | 落實“雙隨機一公開”制度。 | 張世珍 | 省工商局 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
95 | 加快全省統一的信用信息平臺建設。 | 黃強 | 省發展改革委 | 省公安廳 省民政廳 省工信委省工商局 人行蘭州中心支行 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
96 | 健全完善國有企業公司法人治理結構和經營管理機制,推動國有企業戰略性重組,優化國有經濟布局結構,在具備條件的混合所有制企業開展員工持股試點。 | 李沛興 | 省政府國資委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
97 | 加快推進省直部門管理脫鉤企業整合重組和資源優化配置,組建隴藥、電子電器、工程咨詢、旅游投資等10個大型企業集團。 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
98 | 認真落實劃轉部分國有資本充實社;鸸ぷ鳌 | 黃強 李沛興 | 省財政廳 省政府國資委 | 省人社廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
99 | 推動國資監管機構職能轉變,建立權責清單,以管資本為主加強國有資產監管。 | 李沛興 | 省政府國資委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
100 | 深化投融資體制改革,促進政府投融資平臺市場化轉型,推進企業投資項目承諾制試點,鼓勵設立和管好用好各類投資基金。 | 黃強 宋亮 | 省發展改革委 省財政廳 省政府金融辦 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
101 | 推進財政事權和支出責任劃分改革,完善預算管理,全面實施績效管理。 | 黃強 | 省財政廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
102 | 發揮供銷社綜合改革的政策優勢,助力脫貧攻堅和鄉村振興。 | 宋亮 | 省供銷社 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
103 | 加快推進農墾土地確權和辦社會職能改革。 | 省農墾集團 | 省國土資源廳 省農牧廳 | 相關市州政府 |
104 | 全面完成國有林場改革主體任務。 | 李斌 | 省林業廳 | 省國有林場改革工作領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
105 | 推進機構和行政體制改革。 | 黃強 | 省編辦 | 省政府各部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
106 | 有序推進戶籍制度改革。 | 余建 | 省公安廳 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
107 | 加強城市建設管理,不斷提高城鎮化質量。 | 宋亮 | 省建設廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
108 | 加強政府債務管理,開展地方債務大清查,嚴格控制債務增量,逐步化解債務存量,堅決制止違法違規融資擔保行為。 | 黃強 | 省財政廳 | 省政府金融辦 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
109 | 制定三年工作方案,使宏觀杠桿率得到有效控制。 | 黃強 宋亮 | 省發展改革委 省財政廳 省政府金融辦 | 省工信委 省工商局 省政府國資委 人行蘭州中心支行 甘肅銀監局甘肅證監局 甘肅保監局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
110 | 推進地方金融監管體制改革,強化屬地風險處置責任,加強重點金融機構信貸風險排查防控,完善并落實不良資產處置政策,推動省農信社改革,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。 | 宋亮 | 省政府金融辦 人行蘭州中心支行 甘肅銀監局甘肅保監局 | 省工信委 省商務廳 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
111 | 全面啟動蘭白國家自主創新示范區建設,加大創新政策先行先試力度。 | 張世珍 | 省科技廳 | 蘭白科技創新改革試驗區領導小組成員單位 | 蘭州、白銀市政府、蘭州新區管委會 |
112 | 啟動絲綢之路國際知識產權港建設,推進知識產權強省試點工作,打造知識產權服務業生態圈。 | 黃強 張世珍 | 省發展改革委 省知識產權局 | 省知識產權強省建設領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
113 | 加快企業、高校重點實驗室(技術研發中心)建設。 | 張世珍 | 省科技廳 | 省發展改革委 省工信委 省教育廳 省財政廳 省政府國資委 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
114 | 加大科技資源開放共享力度。 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
115 | 建設一批與我省產業發展緊密聯系的新型孵化器,大力培育低成本、便利化、全要素、開放式眾創空間。 | 省發展改革委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
116 | 加快國家級和省級雙創示范基地建設。 | 黃強 張世珍 李斌 | 省發展改革委 省科技廳 省人社廳 | 省推進大眾創業萬眾創新部門聯席會議成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
117 | 繼續實施“六個一百”技術創新工程,充分發揮蘭白科技創新驅動基金引導作用,培育一批省級產業技術創新戰略聯盟,催生一批科技型中小企業。 | 張世珍 | 省科技廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
118 | 加快構建以高校、科研院所、企業為一體的產學研用技術創新體系,開展聯合技術攻關,提高集成創新和引進消化吸收再創新能力,在中醫藥、風光電、裝備制造等重點行業、重點領域的共性關鍵技術上取得新突破。 | 張世珍 | 省科技廳 | 省教育廳 省工信委 省衛生計生委 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
119 | 深化科研院所分類改革和高?蒲畜w制機制改革,優化整合和布局建設一批省級科技創新基地,加快建設中科院近物所蘭州新區大科學裝置科技創新創業園、重離子應用技術及裝備制造產業基地。 | 黃強 張世珍 | 省科技廳 省發展改革委 | 省編辦 省人社廳 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
120 | 加快建立科技成果轉化的直通機制,實現科技成果和企業需求信息有效對接。 | 張世珍 | 省科技廳 | 省教育廳 省工信委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
121 | 建設一批產學研用緊密結合的科技成果中試和熟化基地,建設一批省級科技成果轉移轉化示范區。 | 省發展改革委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
122 | 推動中科曙光蘭州新區先進計算中心等重點項目落地建設。 | 李沛興 | 省工信委 | 省發展改革委 | 蘭州新區管委會 |
123 | 培育發展各類技術交易市場、中介機構、科技服務機構,充分發揮蘭州科技大市場作用,提高科技成果的就地轉化率。 | 張世珍 | 省科技廳 | 省發展改革委 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
124 | 加快實施領軍人才、高層次人才、創新創業青年人才等重大工程,建設一批國家級、省級示范性技術技能人才培養基地。 | 李斌 | 省委組織部 省人社廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
125 | 制定更大力度、更加靈活、更為柔性的政策措施,留住用好本地人才,大力引進高層次人才、急需緊缺人才、業績特別突出人才。 | 省財政廳 省教育廳 省科技廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
126 | 改革和完善科研人員收入分配制度和崗位管理制度。 | 張世珍 李斌 | 省科技廳 省人社廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
127 | 鼓勵地方和企業設立人才引進發展資金,激發各類人才活力。 | 張世珍 李斌 | 省人社廳 省科技廳 | 省財政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
128 | 落實好渝桂黔隴四方合作共建中新南向通道框架協議,共同開展通道規劃編制工作。 | 黃強 張世珍 | 省發展改革委 省商務廳 | 省絲綢之路經濟帶甘肅段建設領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
129 | 加快公鐵物流功能配套建設,促進與沿線公路、鐵路、港口等基礎設施互聯互通,打造省級綜合物流運營平臺,組建市場化運營主體,實現南向通道鐵海聯運國際貨運班列常態化運營。 | 張世珍 李沛興 | 省工信委 省商務廳 省政府國資委 | 省發展改革委 省交通運輸廳 蘭州海關 鐵路蘭州局集團公司 省物產集團 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
130 | 提升中歐、中亞、南亞國際貨運班列運營效益,爭取開通蘭州至巴基斯坦瓜達爾港公鐵聯運班列。 | 張世珍 | 省商務廳 省工信委 | 省交通運輸廳蘭州海關鐵路蘭州局集團公司 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
131 | 積極謀劃建設高鐵經濟帶。 | 黃強 | 省發展改革委 | 省交通運輸廳 省工信委 省商務廳 省旅游發展委 鐵路蘭州局集團公司 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
132 | 加快絲綢之路信息港建設。 | 李沛興 | 省工信委 | 省絲綢之路信息港建設工作領導小組成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
133 | 完善開放口岸功能,爭取獲批糧食及整車進口口岸,加快培育落地加工、多元發展的口岸經濟。 | 張世珍 | 省商務廳 | 省發展改革委 省糧食局 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
134 | 鼓勵有條件的企業組成聯合體或采用聯盟方式組團“出海”,加快推進牙買加甘肅國際產能合作示范產業園、金川公司印尼紅土鎳礦等境外項目建設。 | 黃強 張世珍 | 省發展改革委 省商務廳 | 省工信委 省政府國資委 省政府外事辦 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
135 | 加快境外商務代表處、特色商品展示展銷館、物流園區等在“一帶一路”沿線重點國別的布局,鞏固發展國際友好城市和友好交流城市關系。 | 黃強 張世珍 | 省商務廳 省政府外事辦 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
136 | 開展在廣西建設臨海飛地經濟項目前期工作。 | 李沛興 | 省政府國資委 | 省發展改革委 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
137 | 辦好第三屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等重點節會。 | 何偉 | 省委宣傳部 省文化廳 省文化博覽局 | 省旅游發展委 省新聞出版廣電局省貿促會 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
138 | 啟動“一帶一路”文化長廊建設,支持我省文物保護技術成果走出去。 | 省委宣傳部 省文化廳 省文物局 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
139 | 依托蘭州中川國際機場,招引優勢企業在機場周邊布局建設臨空物流、會展中心、商務中心等項目,加速推動新區臨空經濟發展。 | 張世珍 | 省商務廳 | 省發展改革委 省交通運輸廳 省民航機場集團 | 蘭州市政府、蘭州新區管委會 |
140 | 布點建設一批外向型裝備制造產業園,加快蘭州新區中醫藥產業園區建設。 | 黃強 李沛興 | 省工信委 省發展改革委 | | 蘭州市政府、蘭州新區管委會 |
141 | 支持蘭州新區與“一帶一路”沿線國家加大合作力度,共建工業園、科技園、創新產業園,加快中亞糧油儲運加工產業園等項目建設。 | 黃強 | 省發展改革委 | 省蘭州新區規劃建設協調推進領導小組成員單位 | 蘭州市政府、蘭州新區管委會 |
142 | 繼續實施扶持1萬名高校畢業生到基層服務項目,高校畢業生就業率保持在85%以上。 | 張世珍 李斌 | 省人社廳 省教育廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
143 | 輸轉城鄉富余勞動力500萬人以上。 | 李斌 | 省人社廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
144 | 全面實施機關事業單位養老保險制度改革。 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
145 | 完成城鄉居民醫療保險整合工作,推進醫療保險支付方式改革,完善異地就醫直接結算。 | 李斌 | 省人社廳 省衛生計生委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
146 | 提高城鄉低保指導標準、補助水平和特困供養人員省級財政補助水平。 | 何偉 | 省民政廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
147 | 將失業保險金標準提高到最低工資標準的90%。 | 李斌 | 省人社廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
148 | 加強社會保險基金監督管理。 | 李斌 | 省人社廳 | 省財政廳 省審計廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
149 | 認真解決好農民工工資拖欠問題。 | 李斌 | 省人社廳 | 省解決企業拖欠工資問題聯席會議各成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
150 | 落實國家調整機關事業單位工資政策。 | 黃強 李斌 | 省人社廳 省財政廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
151 | 擴大各類教育資源供給,統籌城鄉教育一體化發展,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等問題。 | 張世珍 | 省教育廳 | 省發展改革委 省財政廳 省建設廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
152 | 推進高水平大學和一流學科建設,實施職業教育產教融合發展工程,加快發展民族教育、特殊教育、繼續教育、網絡教育、民辦教育。 | 省發展改革委 省財政廳 省人社廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
153 | 加快醫藥衛生體制改革,加大全科醫生培養力度,強化縣級醫院重點專科、薄弱學科建設,穩步推進分級診療制度,加強家庭醫生簽約服務和醫聯體建設。 | 李斌 | 省衛生計生委 | 省財政廳 省教育廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
154 | 加快建設多層次、智能化養老服務體系,推進醫養結合及農村養老互助幸福院建設。 | 李斌 何偉 | 省民政廳 省衛生計生委 | 省工信委 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
155 | 抓好國家公共文化服務體系示范區創建工作。 | 何偉 | 省文化廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
156 | 推進中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程,實施農家書屋數字化提升工程。 | 何偉 | 省新聞出版廣電局 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
157 | 啟動甘肅石窟長廊保護與展示利用工程。 | 省文物局 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
158 | 實施全民健身計劃,辦好第十四屆省運會。 | 張世珍 | 省體育局 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
159 | 做好困境兒童分類保障和農村留守兒童關愛保護工作。 | 何偉 | 省民政廳 | 省教育廳 省公安廳 省財政廳 省衛生計生委 省婦聯 團省委 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
160 | 推進防災減災救災體制改革,全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。 | 省減災委辦公室省級各災種防災減災指揮部辦公室 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
161 | 提高政府立法質量,嚴格規范公正文明執法。 | 黃強 | 省政府法制辦 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
162 | 認真實施“七五”普法規劃。 | 余建 | 省司法廳 | 省政府各有關部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
163 | 強化基層治理,完成45個撤鄉改鎮,建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎的村民共建共治體系。 | 何偉 | 省民政廳 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
164 | 推進村務公開標準化規范化試點,開展全省農村社區建設示范創建活動。 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
165 | 落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產和食品藥品安全責任體系,有效防范和遏制重特大事故發生。 | 李斌 李沛興 | 省安監局 省食品藥品監管局 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
166 | 深入開展民族團結進步創建工作,加強各民族交往交流交融。 | 何偉 | 省民委 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
167 | 實施新修訂的《宗教事務條例》,依法加強宗教事務管理。 | 省宗教局 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
168 | 強化信訪維穩和矛盾糾紛排查化解工作。 | 余建 | 省信訪局 | 省政府各部門 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
169 | 深化平安甘肅建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會和諧穩定。 | 省綜治辦 省公安廳 | 省綜治委成員單位 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
170 | 實施農村危房改造。 | 宋亮 | 省建設廳 | 省財政廳 省扶貧辦 省民政廳 省殘聯 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
171 | 實施城鎮棚戶區改造。 | 省發展改革委 省財政廳 省國土資源廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
172 | 實施深度貧困縣農村中小學教師周轉宿舍建設。 | 張世珍 | 省教育廳 | 省發展改革委 省財政廳 | 相關市州政府 |
173 | 實施深度貧困縣中小學支教。 | 省人社廳 省財政廳 | 相關市州政府 |
174 | 實施基層醫療服務能力提升工程。 | 李斌 | 省衛生計生委 | 省發展改革委 省財政廳 省教育廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
175 | 實施農村婦女“兩癌”檢查。 | 張世珍 | 省政府婦兒工委 | 省衛生計生委 省財政廳 省婦聯 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
176 | 實施助殘扶貧康復工程。 | 何偉 | 省殘聯 | | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
177 | 實施城市老舊住宅小區電梯改造。 | 宋亮 | 省建設廳 | 省財政廳 省國土資源廳 省公安廳 省質監局 省民政廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |
178 | 實施農村邊遠地區中小學溫暖工程。 | 張世珍 | 省教育廳 | 省發展改革委 省財政廳 省環保廳 | 各市州政府、蘭州新區管委會 |