2月28日上午11時，香港財政司司長陳茂波在香港立法會發(fā)表2018至2019年度《財政預算案》。陳茂波稱，2017至2018年度，香港政府收入的修訂預算為6124億港元，較原來預算高20.6%，即1047億港元，差額主要是地價和印花稅收入遠較預期多。
香港樓市供應偏緊的情況將會緩和
陳茂波介紹，該年度，香港地價收入較原來預算高626億港元，達1636億港元，增幅62%，主要由于年內(nèi)推出多幅市區(qū)商業(yè)和住宅用地，以及與發(fā)展商達成協(xié)議的換地個案收入急升有關。至于印花稅，由于去年物業(yè)和股票市場交投熾熱，令印花稅收入比預期多397億港元，達927億港元，增幅75%。總括來說，陳茂波預計2017至2018年度將盈余1380億港元。
財政儲備在2018年3月31日預計為10920億港元，房屋儲備金則將達788億港元。
陳茂波發(fā)言稱，過去數(shù)年，在住宅單位供應偏緊、利率超低及資金流入的迭加因素影響下，香港樓價已非一般市民所能負擔。不過，我認為過去幾年導致香港樓市急升的基本因素已慢慢起了根本變化。
首先，住宅單位供應量將會上升，未來五年，即2018年-2022年，私人住宅單位的平均落成量將達到每年約20800個，比過去五年的平均數(shù)增加五成。其次，根據(jù)去年年底的估算，未來三至四年可以供應市場的一手私人住宅單位維持在約97000個的高水平。可以預期，樓市供應偏緊的情況將會緩和。
另外，美國利率正常化繼續(xù)推進，過去幾年香港超低利率的情況將不復再。這些基本因素的轉(zhuǎn)變會為樓市帶來壓力。政府會繼續(xù)密切留意樓市的變化。市民在置業(yè)前，必須小心衡量風險，特別是利率上升對個人供款能力的影響。
未來五年，新建公屋7.5萬個
陳茂波表示，土地不足和房屋供應長期困擾香港社會，而香港勞動力和人才不足，亦制約了經(jīng)濟發(fā)展和競爭力。
陳茂波說，過去數(shù)年，我們通過檢討土地用途物色到超過210幅具有短中期房屋發(fā)展?jié)摿Φ耐恋兀瞎部商峁┯?1萬個，當中約七成為公營房屋。大部分土地仍有待完成可行性研究及所需程序（包括規(guī)劃、咨詢、改劃、取得撥款、收地、清拆、重置及地盤平整），才能用作建屋。
未來五年，公營房屋預計建屋量約為10萬個單位，包括約7.5萬個公共租住房屋（公屋）單位和約2.5萬個資助出售單位。私人住宅供應方面，初步估計未來五年私人住宅單位的落成量每年平均約20800個，比過去五年增加約五成。
“我們會繼續(xù)通過改劃用地、適度提高發(fā)展密度及推展啟德發(fā)展區(qū)、安達臣道石礦場、鐵路物業(yè)、市區(qū)重建等發(fā)展項目，在短中期提供合共約38萬個住宅單位。中長期，我們會全速推行多個新發(fā)展區(qū)及小蠔灣等鐵路物業(yè)發(fā)展項目，以提供約22萬個單位。其中東涌新市鎮(zhèn)擴展區(qū)的填海工程已經(jīng)展開，造地130公頃，以期于2023至2024年度逐步提供約4.9萬個住宅單位。”
陳茂波介紹，2017至2018年度留存下15幅用地，2018至2019年度賣地計劃共27幅住宅用地，可供興建約1.52萬個單位。加上鐵路物業(yè)發(fā)展、市區(qū)重建局、私人發(fā)展和重建項目，預計全年的潛在土地供應可供興建約2.55萬個單位。
陳茂波表示，香港最新失業(yè)率低于3%，反映勞動市場緊張。隨著人口急速老化，香港的勞動人口在未來數(shù)年將會見頂回落。在確保本地工人優(yōu)先就業(yè)的前提下，我們應該針對個別行業(yè)的需要，適時適度地增加輸入勞工。
與此同時，香港政府會持續(xù)投放資源于教育、培訓及再培訓，提升本地勞動力的質(zhì)素和競爭力。“我們亦會優(yōu)化人才入境的安排，吸引外來人才，應付不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。勞工及福利局制訂人才清單的工作已進入最后階段，預期今年年中完成。”
為旅游業(yè)撥款3.96億港元
此外，香港政府致力發(fā)展香港成為世界級的首選旅游目的地，新一個財政年度，香港政府會為旅游業(yè)額外撥款3.96億港元，其中2.26億港元給到香港旅游發(fā)展局（旅發(fā)局），落實旅游事務署在去年公布的《香港旅游業(yè)發(fā)展藍圖》。
發(fā)展藍圖涵蓋四大發(fā)展策略，分別是(一)開拓多元化的客源市場，集中吸引高增值過夜旅客來港；(二)培育及拓展具本港及國際特色的旅游產(chǎn)品及項目；(三)推動智慧旅游；和(四)提升旅游業(yè)服務質(zhì)素。
亮點措施包括：(一)支持業(yè)界開拓“一帶一路”、大灣區(qū)及高鐵和港珠澳大橋開通帶來的旅游商機，包括與旅發(fā)局合辦“一帶一路”和大灣區(qū)雙主題旅游論壇及商業(yè)配對會議；
(二)在香港一些主要旅游點，通過注入設計元素、創(chuàng)科應用和燈光藝術裝置等，結合地區(qū)特色，給予旅客新的旅游體驗；
(三)推廣綠色旅游，完善香港熱門及具旅游潛力的行山徑的配套；
(四)向香港旅游業(yè)議會額外撥款3000萬港元，優(yōu)化旅行社信息科技發(fā)展配對基金先導計劃。