“把美中關系視為大國之間的競爭,這是美國繼在伊拉克和阿富汗打了兩場戰爭之后,正在犯下的另一個錯判。” 中央軍委國際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波(大校)2月25日在英國《金融時報》撰文說。
那么,周波大校的文章中是怎樣證明這一觀點的呢?以下是文章摘編:
1979年以來,改革開放成功地讓中國登上了全球舞臺的中央,也讓美國有機會看到,這個共產主義國家是否將在自由化的道路上變得更“像自己人”。
從美國的角度來看,這場試驗的結果令人失望。自由化沒有像美國期望的那樣改變中國。
美國在2017年底公布國家安全戰略后,在今年1月接著出臺了新的國家防衛戰略。國防部長吉姆?馬蒂斯(Jim Mattis)借公布國防戰略之機,強調了美國的不滿。他說:“現階段美國國家安全的首要焦點是大國競爭,而不是恐怖主義。”
新戰略指責中國“利用掠奪性經濟手段脅迫其鄰國,同時將南海軍事化”,認為中國已成為美國的主要戰略競爭對手。
但美國國防部卻解釋不了,如果中國真的那么有掠奪性,那它是如何成為130個國家和地區的最大貿易伙伴的(其中包括中國的多數鄰國以及美國),因為貿易一般是互惠的。
美國還稱,中國謀求取代美國的軍事影響力,尤其是在印度太平洋地區。中國怎么可能做到這一點?中國只有一個海外軍事設施,即吉布提的一個后勤補給站,而美國在海外有幾十個、甚至上百個軍事基地,其中一些基地就在中國的鄰國。
把美中關系視為大國之間的競爭,這是美國繼在伊拉克和阿富汗打了兩場戰爭之后,正在犯下的另一個錯判,而且其影響要嚴重得多。盡管經濟安全確實是國家安全的一部分,但與中國爆發全面貿易戰只會招致報復。面對共同的威脅,中國可能會選擇與俄羅斯走得更近。
此外,保持經濟主導地位說起來容易做起來難。在美國總統唐納德?特朗普(Donald Trump)的前任巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)執政期間,美國曾試圖締結《跨太平洋伙伴關系協議》(TPP),表面上是一項貿易協議,其實是遏制中國在該地區影響力的集體努力。但相關成員國似乎無一愿意犧牲自己與中國的雙邊關系。該協議尚未生效。
如今,世界面臨兩個重要問題:美國是否已走向衰落?一個更強大的中國能否讓世界變得更美好?
盡管中國無意用“中國治下的和平”(Pax Sinica)取代“美國治下的和平”(Pax Americana),但全球的重心無疑在東移。蓋洛普(Gallup)今年1月的一項調查顯示,中國在全球的支持率高于美國,不過差距微弱。
中國的成就并不來源于美國的支持,盡管美國并不這樣認為。中國日益增強的影響力在很大程度上源于其能耐心處理與美國關系的能力。盡管出現過一些嚴重意外,例如:1999年北約(NATO)轟炸中國駐貝爾格萊德大使館以及2001年中國與美國飛機在中國專屬經濟區內島嶼上空相撞。
多年來,中國一直能夠應對美國新總統上任時經常帶來的不確定性。在歷屆美國政府任期結束時,中美關系一般都會有所改善。
現在的問題是,鑒于特朗普把中國視為一個戰略競爭對手,那么美國將如何對待中國?美國一媒體機構稱新的國家安全戰略是“見光死”。但如果這份帶有新冷戰味道的政策文件是嚴肅的,那么它很可能會成為美國不可挽回的衰落過程中的一個轉折點。