原標題:外媒稱特朗普或激活“遏華先鋒”納瓦羅 白宮鷹派東山再起?
白宮或將再次出現人事變動,這一次,外界嗅到了“鷹派的味道”。據《華爾街日報》2月25日報道,消息人士透露,影響了特朗普貿易保護主張的經濟學家彼得·納瓦羅將被任命為總統助手。
從發布《國家安全戰略報告》及《國防戰略報告》,到如今可能起用主張在經貿領域對華施壓的“遏華先鋒”,白宮鷹派已醞釀東山再起?
從未徹底離開白宮決策圈提起納瓦羅,人們可能首先想到的是其強硬的對華姿態,這名美國經濟學者不僅主張在經貿領域加大對北京的壓力,還曾出版過多部書籍,從軍事、制造業、就業等方面,全面鼓吹所謂“中國威脅論”。
▲納瓦羅(右二)(美國商業內幕網)
如今,在淡出公眾視線一段時間后,彼得·納瓦羅可能將再度走入聚光燈下。
按照《華爾街日報》的說法,白宮這次調動將使納瓦羅成為特朗普政府20多名總統助手之一。目前還不清楚納瓦羅的工作會如何變化,但他可能將更定期地參與到白宮的貿易討論中。知情人士透露,這將使納瓦羅在討論貿易及制造業政策時,扮演更正式的角色。
中國現代國際關系研究院美國研究所學者孫成昊在接受參考消息網采訪時稱,事實上,納瓦羅從未徹底離開白宮決策圈。此前,他曾擔任美國國家貿易委員會主任,后因其理念與很多貿易政策幕僚不合而被“邊緣化處理”。去年4月,貿易委員會不復存在。自約翰·凱利擔任白宮辦公廳主任后,納瓦羅的貿易和制造政策辦公室被置于國家經濟委員會之下,納瓦羅無緣參加一些有關貿易政策的高級別會議,其政策影響能力大不如前。
▲特朗普與納瓦羅拼版照片
納瓦羅暫未就職位調動的消息置評。一名白宮發言人24日表示,目前還沒有要宣布的人事調動決定。
不過,孫成昊分析,雖然尚未確定納瓦羅是否將被任命為總統助手,但特朗普重新“激活”納瓦羅的可能性依然存在。有媒體報道,在一些重要會議上,特朗普還曾詢問其他官員納瓦羅為何沒有參會,這說明在特朗普心目中,納瓦羅仍是有分量的謀士。而這些都與二人的私交以及特朗普在競選期間對納瓦羅政策的賞識不無關系。
折射鷹派勢力全面提升的確,2016年美國大選時,納瓦羅曾影響了特朗普的經濟保守主義競選綱領。特朗普在競選時,就曾明確承諾動用美國國內貿易法的“201條款”、“232條款”和“301條款”來解決貿易爭端和征收懲罰性關稅。過去一年,特朗普政府也確實使用這些帶有濃厚單邊主義色彩的工具發起多項貿易救濟調查,頻頻在經貿領域向中國施壓。
可以說,從特朗普的上述做法中,特朗普對納瓦羅部分理念的認同可見一斑。
▲資料圖片:2017年8月14日,美國總統特朗普簽署行政備忘錄,授權美國貿易代表萊特希澤審查所謂的“中國貿易行為”。
納瓦羅的所謂回歸,折射出當前美國政府內部民族主義、貿易保護主義勢力的高漲,而其背后,更是鷹派勢力在美國的全面提升。
孫成昊表示,確實能夠看到,白宮內部的民族主義情緒、鷹派勢力正在上升。這種上升不僅僅是體現在納瓦羅這一單獨事件上。此前,美國發布的《國家安全戰略報告》、《國防戰略報告》,都表明了這一點。
可以說,鷹派勢力的上升不僅體現在經貿領域,也體現在安全領域。鷹派人士認為,現在世界形勢已進入大國競爭時代,美國要在這種競爭中生存,或者說要在這種競爭中繼續維持霸主地位,就必須認清這種世界形勢——主要談競爭,而不是談合作。
不過,也需要看到,即便納瓦羅被“激活”,也只是白宮20多名特別顧問中的一員,鑒于此,不必過度放大納瓦羅在整個白宮決策圈中的地位。孫成昊說,納瓦羅只不過可能相比以前地位將有所提升,但這并不代表他將成為主宰性力量。當前,白宮內部還是相對多元化的,除了鷹派聲音,還有一些比較溫和、理性的聲音。因此,白宮內部制衡鷹派的力量仍在,較量也會更加激烈。
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