【改革不惑：紀(jì)念改革開放40周年系列評論之二】
編者按：為紀(jì)念中國改革開放40周年，鳳凰網(wǎng)評論與鳳凰網(wǎng)政務(wù)特推出重磅策劃“改革不惑”。所謂不惑，其一是不疑惑，對改革的信心不疑惑，對改革的精神不疑惑，對改革的價(jià)值不疑惑；其二是不被誘惑，不被虛無縹緲的夸贊誘惑，不被發(fā)達(dá)國家的名頭誘惑；其三是不迷惑，不被社資迷惑，不被公私迷惑，不被左右迷惑，腳踏實(shí)地做實(shí)事，真刀真槍搞改革。
本篇評論聚焦于改革靠什么，改革為什么的問題，民心民意是改革之源，1978年的改革是民心所向，2018年全面深化改革再出發(fā)亦是民意所需。
文丨鳳凰網(wǎng)評論部
“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。
1978年，中國巨輪轉(zhuǎn)向正是民心所向，小崗村向死而生的紅手印，深圳灣招商引資的大步伐，從下而往上，民心思變，中國開始改變。40年，一往而無前。
如今改革開放已經(jīng)是“不惑之年”，改革進(jìn)入深入?yún)^(qū)，開放面臨大變局，此時(shí)回顧40年的改革經(jīng)驗(yàn)，再回首1978年上下一心的改革元年，一點(diǎn)始終不變：無論何時(shí)，改革都不能忽視民心民意。
1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出，功成名就時(shí)做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時(shí)期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。
四個(gè)“不容易”，既根植于深厚的歷史土壤，也指向復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。指出這些“不容易”，本身就是一種“居安思危”。在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重大變革關(guān)頭，面臨地問題仍十分嚴(yán)峻，整個(gè)社會也有不少焦慮。執(zhí)政黨應(yīng)該有所戒懼，自身必須始終過硬，比如要保持勵精圖治；做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始；厲行嚴(yán)以治吏、防腐戒奢，以及順乎潮流、順應(yīng)民心等等。惟有以巨大的勇毅勠力前行，才有可能走出歷史的三峽，實(shí)現(xiàn)美好愿景。
然而，世間萬物，往往知易行難。很多時(shí)候，并不是意識不到居安思危、敬終如始、防腐戒奢、順乎潮流的重要性，恰恰相反，正是在口誦耳食的過程中，這些信條每每被打了折扣，淪為虛文，在個(gè)別地方、個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別人那里，甚至走向了反面，出現(xiàn)理想泯滅、信念喪失、驕奢淫逸、貪贓枉法的情形。原本應(yīng)該敬畏的東西，也成了空洞的口號。
具體到順乎潮流、順應(yīng)民心，站在歷史的高岸，看云卷云舒、世事蒼茫似乎很容易，不就是那么一道小坎嗎？邁過去就是了。然而，當(dāng)其身在具體的歷史情境中，特別是被各種思潮、關(guān)系、利益等等纏繞，是不是能夠看得明白、雖然看得明白但有沒有行動力等等，確實(shí)不容易。這中間，需要深刻的洞察力，也需要開闊的視野，更需要對民生冷暖、社會情態(tài)的細(xì)致體察。
今年是中國改革開放40周年，很多人在回顧這段歷史時(shí)，每每感嘆于安徽鳳陽小崗村不無悲情的實(shí)踐，也每每記起1978年5月11日刊發(fā)于光明日報(bào)的雄文《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。然而，還原歷史的現(xiàn)場就會發(fā)現(xiàn)，發(fā)生于40年前的那場思想解放運(yùn)動，盡管農(nóng)民“吃不飽”持續(xù)有年，盡管整個(gè)社會已有共識，而改革面臨的艱難與兇險(xiǎn)，仍超乎想象，并非“按一個(gè)手印”或“刊發(fā)一篇文章”那么簡單。
這種臨界時(shí)的困難，不排除認(rèn)知上的困惑與障礙，但卻并非簡單的認(rèn)識論問題，從根本上講，仍是一個(gè)如何看待時(shí)勢與民心的問題，是一個(gè)能不能擔(dān)當(dāng)起歷史與時(shí)代責(zé)任的問題。時(shí)也，勢也。一個(gè)社會的訴求、價(jià)值乃至民眾愿景，盡管在不同的時(shí)代表現(xiàn)多有差異，但卻并不復(fù)雜，無非是溫飽、公平、小康、自由等等這些普遍性指標(biāo)。治理者理應(yīng)看到這些，“心有戚戚焉”，并身體力行。
40年前，中國人民都希望吃飽飯，希望社會控制不再那么嚴(yán)厲，希望民眾可以從事一些基本的市場經(jīng)營活動；如今，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國的歷史方位已發(fā)生了巨大變化，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與此同時(shí)，民眾的愿景也發(fā)生了很大變化。
隨著溫飽的解決、物質(zhì)文化生活水平的提高，民眾需求正在向“生活質(zhì)量、公平正義”等更高層次邁進(jìn)。民眾的發(fā)展、參與愿望增強(qiáng)，期盼社會治理更開放、更透明；對公共安全有更高標(biāo)準(zhǔn)，期盼人身、財(cái)產(chǎn)安全，期盼信息、環(huán)境安全；對高品質(zhì)、高效率的公共服務(wù)需求也與日俱增；更在意社會公平、個(gè)體權(quán)利；更在意溝通互動、民意表達(dá)等等。
而從更開闊的視野看，當(dāng)下中國正處在一個(gè)偉大的歷史機(jī)遇期。值此重大歷史變革關(guān)頭，能不能順乎潮流、順應(yīng)民心，不僅關(guān)系到民眾能否產(chǎn)生切實(shí)的獲得感，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)更充分的發(fā)展與更美好的生活，也關(guān)系到執(zhí)政黨能否在這個(gè)“大有可為的歷史機(jī)遇期”有更大的作為。
這個(gè)時(shí)候，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回應(yīng)民眾需求，主動順應(yīng)人民對美好生活的向往，就是一道嚴(yán)峻的考題，必須以大智慧、歷史擔(dān)當(dāng)、時(shí)代責(zé)任回應(yīng)這些要求。
而衡量與評判的標(biāo)準(zhǔn)，仍在于持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。這既是保持前景光明的法寶，也是應(yīng)對挑戰(zhàn)的利器。如果說40年改革開放帶給中國的最大變化，在于對人的發(fā)現(xiàn)、釋放與激活，那么，今天的變革同樣也在于此。人的自由度增加了，則整個(gè)社會才會生機(jī)勃勃、百舸爭流，從而不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展，也在社會層面不斷完善制度體系。
說到底，“居安思危”、“將改革進(jìn)行到底”，應(yīng)該成為我們這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音；“順”而非“逆”，“應(yīng)”而非“拒”，也應(yīng)該是歷史抉擇的必由之路。