原標題:全國人大代表趙皖平建議:精神貧困消除納入扶貧工作考量中

針對當前我國扶貧工作中暴露出的一些機制問題,第十二、十三屆全國人大代表、民建安徽省委副主委、安徽省農業科學院副院長趙皖平建議,必須將精神貧困的消除納入到扶貧工作的考量之中,如果不首先解決內在思想觀念上的貧困,扶貧工作就會事倍功半。
3月2日,從事扶貧工作20余年的趙皖平在北京接受包括澎湃新聞(www.thepaper.cn)在內媒體采訪時透露,“扶貧不是扶著去脫貧,不是攙著去脫貧,而是扶助他們去脫貧,我準備向全國兩會提出這個建議。”
“扶貧不是給錢越多越好”
2017年,趙皖平多了一個身份——國務院扶貧開發領導小組聘請他為2017年全國脫貧攻堅獎評選委員會副主任委員,這是對他多年來從事扶貧工作的一種肯定。
然而,也是在2017年,網絡上流傳的“我也想當貧困戶”的段子卻令他感到“很酸澀”。趙皖平坦言,雖然這只是個別現象,但也暴露出當前扶貧工作中存在的一些機制問題。
2017年9月,《人民日報》刊登了一篇題為《脫貧攻堅要防兩個“陷阱”》的文章,文中提到,貧困戶享受的政策紅利越來越多,有的貧困戶干脆“坐在墻根曬太陽,等著別人送小康”,非貧困戶心里越來越不平衡,兩個群體之間的關系出現了不和諧的苗頭。
趙皖平對此深有感觸。“扶貧不是扶著去脫貧,不是攙著去脫貧,而是扶助他們去脫貧,我準備向全國兩會提出我這個建議。”他認為,在扶貧的過程當中,要注重貧困戶和非貧困戶之間、貧困村和非貧困村之間的平衡,否則扶貧的效果會減弱。
“我們一線扶貧的同志對貧困戶不是給錢給得越多越好,而是要真正精準地把他待解決的問題識別出來,他到底缺少什么,我們再來幫助他。”趙皖平強調說。
建議建立長效脫貧機制
趙皖平日前提供給澎湃新聞的一份《關于建立長效脫貧機制的建議》˙中提到,在脫貧攻堅工作取得階段性成績的同時,尚存在長效脫貧機制尚未有效建立、“五重五輕”現象依然存在等問題。
例如,雖然救助體系不斷完善,但貧困戶和貧困地區的自救意識仍需加強;在扶貧內容上,重視經濟扶貧、忽視精神扶貧;在扶貧效果上,重視數字脫貧、忽視脫貧的效果。
為此,趙皖平建議,精準扶貧工作中,各級政府不能滿足于“給予式扶貧”,即給錢、給物、送項目,更為關鍵的是采取“激勵式扶貧”,讓扶貧對象從“依賴中走出來”。
此外,趙皖平還認為,必須將精神貧困的消除納入到扶貧工作的考量之中。經濟的貧困只是外在的表現,思想觀念的貧困才是內在的根源。如果不首先解決這種內在的思想觀念上的貧困,那么,扶貧工作就會事倍功半。
建議加強“一帶一路”扶貧合作
盡管我國扶貧工作仍存在改善的空間,但脫貧攻堅的成就仍有目共睹。十九大報告指出,過去五年,中國脫貧攻堅戰取得決定性進展,6000多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從10.2%下降到4%以下。
在這樣的大背景下,趙皖平告訴澎湃新聞,今年他帶來另一個重要的建議就是,把“一帶一路”倡議和扶貧結合起來。
“精準扶貧的思想不光是我們中華民族的巨大精神財富,我們中國人要有這種理論自信。”趙皖平建議,我國在精準識別、精準幫扶上的經驗,可以向“一帶一路”上的發展中國家傳授,輸送中國方案,貢獻對世界減貧的中國力量。
趙皖平日前提供給澎湃新聞的一份《加強“一帶一路”扶貧合作為全球減貧貢獻中國力量》的建議中提到,消除貧困是全世界的共同難題,也是“一帶一路”相關中低收入國家發展的重要任務。
趙皖平認為,通過“一帶一路”扶貧合作,打通我國貧困落后地區名特優產品及文化旅游的消費與投資的通道,讓特色優勢農產品走出去,讓國際客源走進來,助力我國扶貧事業。同時,通過加強“一帶一路”扶貧合作,使中國的精準扶貧方略與實踐變得觸手可及,必將為全球減貧貢獻可行路徑。
因此,趙皖平建議,做好扶貧合作頂層設計,精準對接促共贏;統籌區域扶貧產業協作,加大減貧項目資金支持力度。
“我希望國家在宣布擺脫深度貧困的那一天,建立一個中國扶貧紀念碑,向我們的下一代昭示,我們這一代人為減貧、為脫貧攻堅作出的重要貢獻。”趙皖平說。
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