據日本《東京新聞》3月4日報道稱，日本陸上自衛隊“水陸機動團”即將于本月成立。這是負責“奪回離島”的專業部隊，其作用和課題值得思考。

報道稱，水陸機動團由兩個聯隊組成，隊員約為2100人，成立地點是長崎縣佐世保市。陸自幕僚長山崎幸二在記者會上表示：“這是一支以離島防衛為主體的部隊。新設水陸機動團主要是為了提高島嶼防衛的實效遏制力和應對能力。”

裝備體現突擊色彩

報道稱，此前島嶼防衛的做法是，在形勢緊迫的階段事先在離島部署陸上部隊，提高遏制力，防患于未然。

水陸機動團在重視事先部署這一點上與之前并無二致。但其主要任務是在島嶼被占領的情況下負責奪回島嶼。因此，水陸機動團須有效利用“魚鷹”運輸機和水陸兩棲車。

報道稱，要奪回被占島嶼，必須確保航空和海上優勢。這是因為在敵人控制海域和空域的情況下還登陸島嶼無疑是自殺行為。

陸上幕僚監部干部以前曾斷言：“當然，如果不能確保航空和海上優勢，那就不登陸。”如果那樣的話，與平時運輸和從港口卸貨一樣，“魚鷹”和水陸兩棲車就沒有出場機會了。

報道指出，不管是否有出場機會，防衛省還是從美國購買了17架“魚鷹”運輸機和52輛水陸兩棲車。這也是作為陸上自衛隊范本的美國海軍陸戰隊的主力裝備。盡管不會進行危險的敵前登陸，但部署與兩棲突擊作戰部隊美國海軍陸戰隊同樣的裝備，這不免有種違和感。

日本陸上自衛隊水陸機動團正在訓練

陸自意圖借勢求生

《東京新聞》報道認為，水陸機動團給人一種不清晰的感覺，可能與其成立原委有關。

在日本政府2011年度制定的“防衛計劃大綱”中，只有陸上自衛隊力量遭到削弱。海上自衛隊和航空自衛隊被允許增強力量，而陸上自衛隊被削減1000人名額，坦克和大炮也被削減規模。

報道稱，在第二屆安倍晉三政府時期，2014年再次修改的“防衛計劃大綱”幾乎完全排除了冷戰時期設想的大規模陸上兵力登陸進攻的可能性。也就是說，陸上自衛隊作為主角的戰爭不會發生。

報道稱，照此下去陸上自衛隊將日益減弱，于是，陸上自衛隊開始把目光投向島嶼防衛作戰。

盡管如此，陸上自衛隊還是提出西南防衛和島嶼防衛的主張，將全國的師團和旅團分為機動運用部隊和地區部署部隊，決定在非常時期派遣機動運用部隊進行島嶼防衛。其中，打前鋒的是水陸機動團。可以說，這可能象征著陸上自衛隊這一實力組織的“求生策略”。

問題眾多前途不明

報道稱，證明水陸機動團不過是“臨陣磨槍”的一點是，機動團是在運輸能力欠缺的背景下成立的。美國海軍陸戰隊使用的兩棲攻擊艦日本自衛隊一艘也沒有。

自衛隊使用的“大隅”號運輸艦僅可運輸16輛水陸兩棲車，即使3艘大隅級運輸艦總動員，也無法裝下購買的52輛水陸兩棲車。

如果僅水陸兩棲車就滿載，則無法搭載讓坦克和裝甲車登陸所必需的2艘LCAC氣墊登陸艇，戰力存在致命不足。

報道又稱，確保運輸力必須建造兩棲攻擊艦等艦艇。負責訂購艦艇的海上自衛隊關注點在于監視中國的水面艦艇和潛艇動向。陸上自衛隊無法指望與海上自衛隊合作。

報道指出，此外，還有其他問題。水陸機動團本來是3個連隊，第3個連隊終會成立，但其部署地點可能會選在沖繩的美國海軍陸戰隊基地。這可能導致基地固定化，沖繩人會對此表示歡迎嗎？

其他組織的改編也在同時進行，水陸機動團的成立被說是“陸上自衛隊成立以來的大改革”，但實際上陸上自衛隊活躍的場合是救災。削減在本土的力量真的有好處嗎？半島地區的動向也令人擔憂，但政府也不指出可能發生的事態，只是一味大喊“國難”。內向論調先行的國防政策不可能是好的。