“現在市場的動力和政府的共識都已經有了，長三角一體化肯定會加速�！�3月8日下午，結束了當天分組討論的全國人大代表、上海社科院副院長張兆安對第一財經記者稱，最近明顯感覺，政府對于長三角一體化的推動意愿增強了很多，長三角一體化的發展實實在在站上了新的高度，也站到了新的起點。
給這位研究區域經濟20多年的“老代表”如此感受的，除了積累了數年的區域聯動的基礎外，還有滬、蘇、浙、皖三省一市黨政官員團的頻繁互動，以及最近領導層明確的任務。
兩會代表熱議
在3月6日下午的全國人大上海代表團全體會議上，面對中外記者提出的第一個問題——“長三角地區一體化發展、率先發展的大文章里，上海怎么謀劃推動，下一步將采取哪些具體措施”，全國人大代表、上海市委書記李強的回答明確且具體。
李強稱，長三角地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，是“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點。三省一市的地域面積35.9萬平方公里、常住人口2.2億，分別占全國的1/26和1/6，經濟總量19.5萬億元，占到全國的近1/4。加快推進長三角一體化發展，既是大勢所趨，也是內在要求，如今已有很好基礎，現在就是要順勢而為、乘勢而進，以一體化的創新突破，更好服務全國發展大局、參與全球合作競爭。
李強還透露，去年12月份上海市黨政代表團赴蘇浙皖做了對接。今年年初，三省一市進一步做了商議，形成許多共識。總的考慮，就是聚焦五個著力點來推進，包括規劃對接、戰略協同、專題合作、市場統一和機制完善。
除了五個著力點，李強還提出近期重點抓好的三件事。包括成立長三角區域合作辦公室、制定三年行動計劃和開好主要領導座談會。“我們將通過三省一市的共同努力，把長三角建設成為全國貫徹新發展理念的引領示范區，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競爭力的世界級城市群�！崩顝姺Q。
早在一個月前，根據長三角地區主要領導座談會意見，三省一市聯合組建的長三角區域合作辦公室就已在上海掛牌成立，三省一市共16位工作人員也已全部到位。該辦公室主要的職責即負責研究擬訂長三角協同發展的戰略規劃，以及體制機制和重大政策建議，協調推進區域合作中的重要事項和重大項目，統籌管理合作基金、長三角網站和有關宣傳工作；而近期的主要任務則是研究制定《長三角一體化發展行動計劃（2018-2020年）》和《2018年長三角合作工作計劃》，著力協調解決省際合作重大問題，開展協同創新路徑研究，推動改革試點經驗復制共享等。
今年政府工作報告中“扎實推進區域協調發展戰略，完善區域發展政策”、“把各地比較優勢和潛力發揮出來，塑造區域發展新格局”的表述，讓全國人大代表、浙江省嘉興市市長胡海峰印象深刻。
胡海峰稱，嘉興地緣優勢明顯，是“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化三大國家戰略的黃金交匯點和融合疊加區，一直以來就是浙江省接軌上海的門戶和“橋頭堡”。去年以來，隨著建設“浙江省全面接軌上海示范區”獲批，嘉興接軌上海、融入長三角工作按下了“快進鍵”，在基礎設施、產業平臺、創新驅動、公共服務、政策環境等各個方面全面發力、全面提速，取得了積極成效。
他還說，進入新時代，嘉興有決心、有信心、更有責任，在推動高水平建設浙江大灣區的行動計劃中，勇擔新使命，展現新作為，助力全省以嘉興作為“開路先鋒”，全面接軌上海、促進一體化發展。
作為一名“老代表”，全國人大代表、江蘇亨通集團創始人崔根良也在赴京前做足了調研和準備。此次兩會，他的重點任務就是向大會提交《加快推進長三角一體化發展的建議》，希望國家參照世界級城市群對經濟的拉動效應，整合長三角各方資源優勢，打造支撐我國經濟高質量發展的引擎。
崔根良認為，長三角地區聚集了一大批重大科技創新工程和創新產品項目，是全球經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的城市群之一。加速推進長三角一體化進程，把資源整合好后，長三角完全可以打造成高科技的經濟區域。
對接融合正在加速
實際上，近年從省級到市級，甚至到區級，政企界人士都在頻繁地往返于上海和家鄉，試圖架起兩地的橋梁，推動長三角一體化的發展。
作為蘇州接軌上海的橋頭堡，吳江一直在加快主動接軌上海的腳步，其中于蘇浙滬交界處設立的汾湖高新區（黎里鎮）成為吳江融入上海的前鋒。用汾湖高新區招商局局長陳之茂的話來說，上海一直是汾湖招商引資的主陣地，高新區近60%的投資項目或招商信息都來自上海。為了深度銜接并引進成長型較好的相關企業，招商部門分成7隊各自負責聯系上海的一到兩個區域，每周至少2次對上海的機構進行拜訪。
浙江嘉興也于去年開始建立了“浙江省全面接軌上海示范區”，并完成了《嘉興市深化接軌上海三年行動計劃（2014~2016）》。就連江蘇常州天寧區，也抓住兩會的熱度，專門在兩會前夕赴上海舉辦2018年經貿活動周“互聯網+新經濟”的專題推介會，推介當地的電商企業和平臺，以更好對接上海。
張兆安對第一財經記者說，近幾年整個區域的綜合競爭力明顯提高，長三角一體化已經有了良好的基礎。首先，基礎設施的一體化建設已經形成了基本架構，環保領域也已經有了共同推進的規劃和措施；第二，核心的市場一體化也在人流、物流、現金流、信息流、技術流方面基本形成了順暢的流動；第三，城市結構和布局的一體化也已基本形成，各類不同的城市，通過錯位發展，也形成了一體化的態勢；第四，在最難的產業一體化上，三省一市的產業布局也根據各地的資源稟賦和優勢在發展，并形成了合作。不管是企業還是開發區或園區，都與蘇浙皖建立了合作關系。
關于長三角一體化的未來挑戰，在張兆安看來，難點肯定有，比如斷頭路等問題仍然存在。但現在一體化的基礎比原來更好，市場的動力和政府的共識都更加強烈，因此障礙也會越來越小。
崔根良建議，長三角要在進出口方面加強技術性措施的研究，保護國家高科技領域的自主知識產權，保護產業鏈的安全。
全國人大代表、上海外經貿商務展覽有限公司總經理助理章偉民則對第一財經記者稱，他很期待長三角一體化對長三角區域貿易發展的利好。作為長期參與承辦中國華東進出口商品交易會的工作人員，他認為這一由上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、南京、寧波9省市聯合主辦的區域性國際經貿展會，在招募企業參展方面，獲得了其他8省市的配合，但在專業海外買家的招募方面，還期待江蘇、浙江和安徽等地降低市場壁壘，進一步共享國際資源，加大合作的深度。
點擊進入專題