原標題：人大代表羅霞：西部需要國際門戶樞紐城市，成都可擔此重任
3月5日晚，國家發改委一行造訪全國兩會四川代表團駐地，吸引他們而來的是一條建議——全國人大代表、四川省委常委、成都市委書記范銳平建議，以成都為起點，加快啟動“一帶一路”建設向西向南開放的戰略通道。
全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院副院長羅霞在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，作為最靠近歐洲的國家中心城市，成都建設國際門戶樞紐城市，既是中國戰略需要，同時，也是中國打通向西向南國際大通道的關鍵。
ink="">全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院副院長羅霞。資料圖
在羅霞看來，隨著天府國際機場的不斷建設與蓉歐快鐵的加速成網，成都建設國際門戶樞紐城市的條件業已具備。她建議，成都可進一步完善城市交通網絡建設，并在“建好”的基礎上“管理好、運營好”，讓樞紐定位成為成都引資引智的新引擎。
國際門戶樞紐，成都有基礎有優勢
“說到國際門戶樞紐城市，我們一般能想到的是北京、上海、廣州這些城市。”羅霞認為，隨著中國對外開放的不斷推進，中國需要平衡東西布局，西部的重要性在提升，理應需要一個國際門戶樞紐城市。在她看來，成都有條件擔此重任。
“從世界城市的發展格局來說，中心城市、邊緣城市是與交通格局密切相關。而現在，交通格局的決定因素已發生巨大變化——隨著點到點航空運輸的普及，以往交通區位的影響因素重要性下降，地理上的時空距離成為形成中心城市的主要原因。”羅霞說，比如，原來去歐洲，可能需要從北京轉機，現在，從成都就有直飛航線，而且到歐洲的距離更近。
“只要時空距離近，那么這個城市在交通區位上就有優勢。所以我覺得，成都有成為西部國際樞紐門戶城市的基礎條件。”羅霞指出。
這種需求已在成都的最新實踐中得以認證。一個例子是，蓉歐快鐵已連續成為開行數目最多的中歐班列，這與成都到歐洲的距離優勢不無關系；而天府國際機場的建設，更讓成都成為全國第三個擁有雙機場的城市。
此外，羅霞也談到其對推進區域平衡發展的價值，“成都建設國際門戶樞紐城市，能夠吸引更多的人到西部發展，再通過高速公路、農村公路的建設，從而推進均衡化發展。”她說。
從門到門，完善道路管理和運營機制
事實上，隨著成都高水平開放的不斷推進，意味著其在發展中需要更高的站位。
在羅霞看來，將一座城市定位為國際門戶樞紐城市，將促使城市建設思路的轉換，并將關注點放在相關配套上，以此滿足開放帶來的新需求。
“打造國際門戶樞紐城市是’從門到門’的，也就是說，你到了我的城市里，我的市內交通也是國際化的。”羅霞說，不能只是在建造上、速度上國際化，而忽略了管理和運營上的國際化。“管理是很重要的。比如對交通精細化的管理，出機場、進機場，很多細節。交通引導、交通流線、以及對智慧交通的運用。這都是一個現代國際門戶樞紐城市所應具備的。”
基于此，她提出，需要站在整體的視角，打造區域的交通體系。
在采訪中，她向記者暢想了一副理想的圖景——
當成都完善其門戶樞紐城市的功能后，一定是有各等級公路相連，像毛細血管一樣延伸到四川全省甚至全國的各個角落。而作為鄉村發展的支撐，這些道路也將延伸到“最后一公里”的鄉村道路。她認為，建設綜合交通網的體系，偏遠鄉村地區交通的優良給配也很重要。