原標(biāo)題:為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供強(qiáng)有力憲法保障——訪中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)
本報(bào)記者 魏哲哲
3月11日,十三屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法修正案》。其中,充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,是此次修憲的一個(gè)亮點(diǎn),對(duì)此,記者專訪了中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)。
記者:憲法修改是在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)方面內(nèi)容的修改,意義何在?
黃進(jìn):憲法作為國家根本大法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。憲法修改是國家政治生活中的一件大事。特別值得一提的是,這次憲法修改,為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了強(qiáng)有力的憲法保障。
黨的十九大報(bào)告在闡述新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略中明確指出:中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量;黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的第一條基本方略,也是我國政治和社會(huì)生活的最高政治原則。
黨的十九屆二中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》提出,建議將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條第二款。這一關(guān)于國家根本制度條文的修改建議,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)統(tǒng)一起來,是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)憲法完善發(fā)展的重要舉措,是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的運(yùn)用和發(fā)展,也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。
在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上提出這一修改建議,反映了全黨全國各族人民的共同意愿,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,對(duì)于鞏固全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同憲法基礎(chǔ),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
記者:新通過的憲法修正案,對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),有何重大意義?
黃進(jìn):根據(jù)黨中央對(duì)憲法修改的建議,此次憲法修改,在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在憲法總綱規(guī)定的國家根本制度中明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”的內(nèi)容,使憲法關(guān)于“禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度”的規(guī)定內(nèi)在地包含“禁止破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵。
這樣,就能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的憲法權(quán)威,有利于增強(qiáng)全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,有利于對(duì)反對(duì)、攻擊和顛覆黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為形成強(qiáng)大震懾,并為懲處這些行為提供憲法依據(jù)。
此次憲法修改把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法,是從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度來確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)全黨全國各族人民思想上、政治上、行動(dòng)上一致。
這一修改也是把黨的十八大以來逐漸形成的、黨的十九大確立確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國家根本大法,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求,必將為新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,為新時(shí)代全面建成小康社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力憲法保障。