原標題：漲知識|國務院機構改革方案中組成部門和其他機構有何區(qū)別？
2018年3月13日，受國務院委托，國務委員王勇向十三屆全國人大一次會議作關于國務院機構改革方案的說明。
根據(jù)國務院總理李克強提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議的國務院機構改革方案的議案，此次改革后，除國務院辦公廳外，國務院將設置組成部門26個。另外，方案還對國務院其他機構作出調整。
那么，國務院組成部門和包括國務院直屬機構在內的其他機構有什么區(qū)別呢？
這就要從《國務院行政機構設置和編制管理條例》（以下簡稱“《條例》”）說起。
根據(jù)《條例》，國務院行政機構根據(jù)職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協(xié)調機構。
其中，國務院辦公廳協(xié)助國務院領導處理國務院日常工作。
根據(jù)《條例》，國務院組成部門依法分別履行國務院基本的行政管理職能，國務院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署。
根據(jù)這次國務院機構改革方案，國務院組成部門將重新調整，除國務院辦公廳外將設置26個，包括新組建的自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務部、應急管理部等。
根據(jù)國務院組織法規(guī)定，國務院組成部門的調整和設置，提請全國人民代表大會審議批準。也就是說，這次國務院機構改革方案，涉及國務院組成部門的需十三屆全國人大一次會議審議批準。
另外，在這次國務院機構改革方案中，除國務院組成部門之外，也包括國務院其他機構的調整，即國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協(xié)調機構。
根據(jù)上述《條例》，國務院直屬機構主管國務院的某項專門業(yè)務，具有獨立的行政管理職能；國務院辦事機構協(xié)助國務院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能；國務院組成部門管理的國家行政機構由國務院組成部門管理，主管特定業(yè)務，行使行政管理職能；國務院議事協(xié)調機構承擔跨國務院行政機構的重要業(yè)務工作的組織協(xié)調任務。
在這次改革方案中，新組建的國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、國家國際發(fā)展合作署等將作為國務院直屬機構，新組建的中國銀行保險監(jiān)督管理委員會將作為國務院直屬事業(yè)單位，而新組建的國家移民管理局將作為國務院組成部門公安部管理的國家行政機構。
另外值得一提的是，國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調整和設置，將由新組成的國務院審查批準。
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