原標(biāo)題：陳寶生兩會(huì)“關(guān)鍵詞”：重點(diǎn)解決百姓對(duì)新時(shí)代教育的十大期盼
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心將于今天10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)陳寶生就“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
“雙一流”建設(shè)、中西部高校發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)、中小學(xué)生減負(fù)、高校人才爭(zhēng)奪……2018年全國(guó)兩會(huì)上，代表委員們熱議的“教育關(guān)鍵詞”層出不窮。作為教育部掌門人的陳寶生對(duì)此有哪些回應(yīng)？澎湃新聞（www.thepaper.cn）梳理了陳寶生部長(zhǎng)兩會(huì)期間的關(guān)注話題。
“三點(diǎn)半放學(xué)”現(xiàn)象：
問(wèn)題將解決，紅包會(huì)更加厚實(shí)
3月3日，全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，有記者向陳寶生提問(wèn)，有學(xué)校下午三點(diǎn)半就放學(xué)，家長(zhǎng)接送孩子成了一大難題，此外還催生大量校外托管班，如何解決這一問(wèn)題？
陳寶生表示，“三點(diǎn)半現(xiàn)象”之所以會(huì)成為年輕父母和整個(gè)社會(huì)關(guān)心難題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。陳寶生提及，2017年2月教育部曾印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)校考評(píng)體系，要求學(xué)校利用管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。“據(jù)我掌握的情況，已經(jīng)有25個(gè)省份已經(jīng)下發(fā)通知，制定了符合各省實(shí)際的措施。”
談到解決辦法，陳寶生說(shuō)，經(jīng)過(guò)這一年多的實(shí)踐，已經(jīng)摸索了一些比較可行的方法。
“比如，上海規(guī)定中小學(xué)校后服務(wù)要做到百分之一百全覆蓋，服務(wù)的時(shí)間是3點(diǎn)半到5點(diǎn)，參與這項(xiàng)服務(wù)的老師在效益工資方面給予傾斜；北京規(guī)定3點(diǎn)到5點(diǎn)期間是校后服務(wù)時(shí)間，主要內(nèi)容是開(kāi)展課外活動(dòng)，每個(gè)學(xué)生每年補(bǔ)助700-900元；南京探索了一種彈性離校時(shí)間，到了放學(xué)時(shí)間孩子可以彈性離校，學(xué)校做出安排進(jìn)行托管；廣西探索利用社區(qū)資源來(lái)解決托管問(wèn)題。”陳寶生稱。
“接下來(lái)我們要做的，一是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加以推廣；二是和有關(guān)部門協(xié)商，解決三點(diǎn)半難題涉及的相關(guān)政策問(wèn)題。”陳寶生認(rèn)為，這是黨和政府給年輕父母?jìng)兊囊粋�(gè)大紅包，這個(gè)紅包下一步將會(huì)更加厚實(shí)。
傳統(tǒng)文化進(jìn)校園：
讓校園成為體驗(yàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的樂(lè)園
3月6日，在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議教育界別聯(lián)組會(huì)上，陳寶生在接受央視記者采訪時(shí)表示，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園要做好三件事。
首先，老師的培養(yǎng)很關(guān)鍵。“要讓各個(gè)學(xué)段的老師喜歡優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能有這方面修養(yǎng)，開(kāi)口就能‘白日依山盡’。”陳寶生說(shuō)。
其次，新編中小學(xué)教材中增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容，特別是經(jīng)典名篇的比重。“目前中小學(xué)教材中的優(yōu)秀古詩(shī)文比例已經(jīng)提升了，這很必要。詩(shī)歌朗朗上口，又有節(jié)律，讀起來(lái)能調(diào)節(jié)身體，還能調(diào)節(jié)心情，孩子們會(huì)很喜歡。必須把教材建設(shè)這件事做好。”陳寶生稱。
同時(shí)，要建設(shè)校園文化。“如何讓校園成為學(xué)生們學(xué)習(xí)、交流和體驗(yàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的樂(lè)園？這是教育部一直探索的課題。我們正在做的一項(xiàng)工作，是把戲曲、傳統(tǒng)舞蹈、書(shū)法等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的要素引入校園，目前取得很大進(jìn)展。未來(lái)，還要進(jìn)一步做好這件事。”
其實(shí)，早在2017年兩會(huì)，陳寶生在回答記者相關(guān)提問(wèn)時(shí)已對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園表達(dá)了肯定。他認(rèn)為，傳統(tǒng)文化進(jìn)校園第一件事是教材體系建設(shè)；第二件事是擴(kuò)展校園文化；第三件事是加強(qiáng)研究和闡釋；最后一件事是推進(jìn)國(guó)際傳播。
教師隊(duì)伍建設(shè)：
讓教師成為令人羨慕的職業(yè)
在3月3日的“部長(zhǎng)通道”上，談到教師隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，陳寶生指出，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)，要做好“一提、二改、三育、四用、五保、六尊”六件事。
一“提”，提高地位，提高待遇；二“改”，就是要改革教師編制配備制度；三“育”，就是振興師范教育；四“用”，讓他們能有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)；五“保”，就是保障、保護(hù)；六“尊”，全社會(huì)都提倡尊師重教。
2018年年初，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》。陳寶生認(rèn)為，這是十九大之后中央下發(fā)的第一份新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展的文件。“對(duì)于這樣一份文件，教育部一定要把它學(xué)習(xí)、貫徹好，使它成為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的綱領(lǐng)性文件。”
陳寶生在做客新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》時(shí)稱，要培養(yǎng)好未來(lái)的教師，要解決“辦好師范院校、有條件的名校和綜合類大學(xué)開(kāi)展師范教育、拓寬和暢通教師供給渠道、改善優(yōu)化教育環(huán)境”等問(wèn)題。
“當(dāng)然這一切有一個(gè)基本條件，我可以把它叫作‘教師鐵律’。你想成為令人羨慕的人嗎？你想讓教師成為社會(huì)令人羨慕的職業(yè)嗎？你想使自己成為引領(lǐng)未來(lái)的人嗎？那么請(qǐng)你一定要注重自身修養(yǎng)，提高自己的師德，這個(gè)特別關(guān)鍵。”陳寶生稱，正在制定教師教育行動(dòng)計(jì)劃。“我們要采取十大教師振興行動(dòng)，將來(lái)這些都要公布。”
“雙一流”建設(shè)：
不搞終身制
在3月5日參加四川代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，陳寶生總結(jié)了“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選”的雙一流建設(shè)思路，強(qiáng)調(diào)不搞“終身制”，也不搞靠幾個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)估，而是借助第三方和專家進(jìn)行評(píng)比，最后服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。
3月6日下午，陳寶生參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議教育界別聯(lián)組會(huì)，談到高校關(guān)注的“雙一流”建設(shè)，他表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院的具體方案，教育部制定印發(fā)了統(tǒng)籌推進(jìn)‘雙一流’建設(shè)的實(shí)施辦法，由專家委員會(huì)確認(rèn)了建設(shè)名單。“各省份都給予了相當(dāng)規(guī)模的投入，制定了相應(yīng)的配套措施。”
次日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議教育界別聯(lián)組會(huì)上，陳寶生稱，“雙一流”建設(shè)是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，目標(biāo)是推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，向著世界一流而建，要總結(jié)“211”“985”工程的成功經(jīng)驗(yàn)，也要吸取其中的教訓(xùn)。
當(dāng)天會(huì)上，不少委員最關(guān)注的，是怎么遴選的問(wèn)題。對(duì)此，陳寶生說(shuō)：“請(qǐng)大家放心，肯定是由第三方來(lái)遴選。”他表示，遴選工作將立足高校現(xiàn)有的發(fā)展水平、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)選。
陳寶生重點(diǎn)談了四句話：一是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選，部屬高校和地方高校一起報(bào)名參評(píng)。二是專家評(píng)選，由專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)價(jià)的專家也會(huì)以戰(zhàn)略學(xué)者為主，盡可能做到公平。三是政府比選，在專家評(píng)選的基礎(chǔ)上和國(guó)家戰(zhàn)略需要對(duì)接。四是動(dòng)態(tài)篩選，不搞終身制，一個(gè)周期不合格，也不留級(jí)，直接出局，重新確定。
部省合建：
給中西部地區(qū)打造一批高水平高校
據(jù)中國(guó)教育報(bào)報(bào)道，蘭州大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A和河北大學(xué)校長(zhǎng)康樂(lè)在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議教育界別聯(lián)組會(huì)上表達(dá)了對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校人才流失問(wèn)題的擔(dān)憂。
陳寶生對(duì)此回應(yīng)稱，“人才問(wèn)題去年我們采取了一些措施，應(yīng)當(dāng)說(shuō)遏制了惡性競(jìng)爭(zhēng)，但是這個(gè)勢(shì)頭并沒(méi)有完全扭轉(zhuǎn)。我們要繼續(xù)采取措施，解決這個(gè)問(wèn)題。”陳寶生稱“要建立一種機(jī)制，既考慮到人才流動(dòng)，又考慮到西部‘造血’”。“在這二者間找一個(gè)均衡點(diǎn)是很困難的，但是我們一定要努力去找，在現(xiàn)有條件下解決好問(wèn)題。”陳寶生說(shuō)。
陳寶生提及教育部不久前推出的高校部省合建模式。“所謂合建，就是隸屬關(guān)系不變，同時(shí)教育部把這些學(xué)校列入部屬高校序列，和部屬高校一視同仁，地方政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)和支持。”陳寶生說(shuō)。“我們想經(jīng)過(guò)幾年努力，給中西部地區(qū)打造一批高水平高校，逐步提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。”
根據(jù)教育部官網(wǎng)3月1日消息，教育部將通過(guò)部省合建這一新的機(jī)制和模式，在尚無(wú)教育部直屬高校的省份，按“一省一校”原則，重點(diǎn)支持河北大學(xué)、南昌大學(xué)、鄭州大學(xué)等中西部14所高校建設(shè)。
中小學(xué)生減負(fù)：
整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，后面還會(huì)有動(dòng)作
“教育部最近出臺(tái)了包括整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的幾個(gè)文件，社會(huì)上一片叫好聲，后面還會(huì)有一些動(dòng)作。”3月6日，陳寶生參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議教育界別聯(lián)組會(huì)時(shí)稱。
在接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》采訪時(shí)，陳寶生進(jìn)一步稱，“這次治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就是要整頓規(guī)范教育秩序，減輕中小學(xué)生的課外負(fù)擔(dān)”。他特意對(duì)“負(fù)擔(dān)”做了說(shuō)明：“我們這里講的負(fù)擔(dān)，主要指的是應(yīng)試教育所帶來(lái)的超過(guò)了教學(xué)綱要的這一部分負(fù)擔(dān)。孩子要成長(zhǎng)、要成才，不付出努力、沒(méi)有負(fù)擔(dān)是不可能的。”
“這是針對(duì)教育培訓(xùn)秩序而采取的一項(xiàng)措施，是規(guī)范這個(gè)秩序，而不是要關(guān)閉校外培訓(xùn)市場(chǎng)。這次只是整頓違規(guī)的這一部分、增加負(fù)擔(dān)的這一部分、擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)的這一部分。責(zé)任落實(shí)在地方政府，教育部門是一線指揮部。”陳寶生稱。
據(jù)其介紹，治理內(nèi)容包括一下幾方面：法規(guī)層面查違規(guī)、查資質(zhì)；硬件層面查安全；教學(xué)層面上查大綱；管理層面查行為；落實(shí)上查責(zé)任。
“短于教學(xué)、短于培訓(xùn)，長(zhǎng)于廣告、長(zhǎng)于宣傳，用升學(xué)率、用所謂包裝的成績(jī)?cè)诩议L(zhǎng)中營(yíng)造焦慮，這是絕不允許的。”陳寶生說(shuō)，老師在課堂上不按大綱講、課外超越大綱去講，這是不允許的……各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)成績(jī)不能和招生掛鉤。
陳寶生稱，將要出臺(tái)一個(gè)全面建設(shè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)正在研究制定之中。
新時(shí)代教育：
老百姓的10個(gè)期待
據(jù)中國(guó)教育部3月15日?qǐng)?bào)道，同樣是在做客新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》時(shí)，陳寶生表態(tài)稱正在研究制定《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》。“我更關(guān)心當(dāng)下我們的老百姓對(duì)教育有什么期盼。他們盼什么？這是需要我們解決的重點(diǎn)問(wèn)題。”陳寶生說(shuō)。
他進(jìn)一步稱當(dāng)下老百姓對(duì)我們教育的期盼是多種多樣的：第一個(gè)期盼，年輕的父母希望自己的孩子能夠就近上一個(gè)又好又便宜的幼兒園。
第二個(gè)期盼，小學(xué)、初中生希望不要擇校，不要出現(xiàn)“大班額”，能夠公平地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
第三個(gè)期盼，高中階段的學(xué)生，希望自己都能夠接受高質(zhì)量的教育，還能輕松一點(diǎn)，為走入社會(huì)或者走進(jìn)高校打下基礎(chǔ)。
第四個(gè)期盼，有的大學(xué)生希望未來(lái)的就業(yè)渠道能夠多一點(diǎn)。
第五個(gè)期盼，有的大學(xué)生希望能順利考研，沿著學(xué)術(shù)的路子前進(jìn)。
第六個(gè)期盼，隨遷子女在隨遷地希望能夠和當(dāng)?shù)氐暮⒆觽円粯酉硎芄蕉匈|(zhì)量的教育，在當(dāng)?shù)啬軌騾⒓痈呖肌?/p>
第七個(gè)期盼，留守兒童希望能夠得到關(guān)愛(ài)。
第八個(gè)期盼，少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，原來(lái)希望能有學(xué)上，現(xiàn)在希望能上好學(xué)。
第九個(gè)期盼，老師們家長(zhǎng)們都期盼校園欺凌少一點(diǎn)，校園周邊的環(huán)境安全一點(diǎn)。
第十個(gè)期盼，全社會(huì)都期盼好老師，都期盼好老師能給自己的孩子上好課，自己的孩子能上好學(xué)校。
“這就是新時(shí)代老百姓對(duì)教育的十大期盼。怎么回應(yīng)？怎么落實(shí)？怎么辦？這些期盼就是我們要解決的問(wèn)題。”陳寶生說(shuō)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專題