原標(biāo)題:中國全方位機構(gòu)改革:政通人和是目標(biāo)
剛剛閉幕的全國“兩會”上,中國公布了一個重磅的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,整合、裁撤、組建的范圍幾乎涉及了國務(wù)院的所有機構(gòu),涵蓋生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、司法、金融、移民政策、退役軍人事務(wù)等多個方面。

中國改革開放40年來,國務(wù)院已經(jīng)進行過7次機構(gòu)改革,基本上是“減”字當(dāng)頭。例如1998年的改革,國務(wù)院組成部門由40個調(diào)整為29個,行政編制精簡近一半。
而這次國務(wù)院改革在“減數(shù)”的同時,更加注重了“優(yōu)化”。以農(nóng)業(yè)方面的調(diào)整為例,過去,與農(nóng)業(yè)有關(guān)的政府管理職能分散在農(nóng)業(yè)部、水利部、發(fā)改委、財政部、林業(yè)局等部委,無論公務(wù)員們?nèi)绾闻Γ绮课臏贤▍f(xié)調(diào)都在很大程度上降低了效率,增加了成本。曾經(jīng)有過這樣一個笑話:一只青蛙跳進稻田里歸農(nóng)業(yè)部管,蹦到岸上的樹林里就歸林業(yè)局管。

而改革之后新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,將與農(nóng)業(yè)相關(guān)的職能一并納入,理順了權(quán)責(zé)關(guān)系。同時還將這一部門的管理職能擴大到了“農(nóng)村”,“農(nóng)村”是一個社會范疇,也就是說,中國通過本輪機構(gòu)改革,正在把更多目光投向農(nóng)村,關(guān)注農(nóng)村的社會發(fā)展和人的發(fā)展。
眾所周知,改革是有難度的,尤其是在涉及到權(quán)力和利益調(diào)整的時候。這就需要保證改革在設(shè)計時是科學(xué)的,執(zhí)行時是堅決的,不因一人、一事、一時而妥協(xié)動搖。既然大幕已經(jīng)拉開,中國的改革包括政府機構(gòu)改革必然會全方位地推進下去。

中國有個成語叫“政通人和”,形容政事通達,人民安樂。中國共產(chǎn)黨和中國政府的初心和目標(biāo)就是更好地為人民服務(wù),正在逐步深化的改革也一定會給中國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來新的變化。