原標(biāo)題:中國(guó)反擊美國(guó),為何選擇農(nóng)產(chǎn)品?
美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日宣布,將對(duì)約600億美元進(jìn)口自中國(guó)的商品加征關(guān)稅,對(duì)中資投資美國(guó)設(shè)限并在世貿(mào)組織采取針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)等。
中國(guó)隨即作出回應(yīng)。
商務(wù)部23日發(fā)布《關(guān)于就美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施及中方應(yīng)對(duì)措施公開(kāi)征求意的通知》,擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡美方232措施給中方利益造成的損失。
商務(wù)部條法司司長(zhǎng)陳福利當(dāng)天接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)美國(guó)301調(diào)查中方已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備。下一步,中國(guó)將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,認(rèn)真評(píng)估,一旦中方利益受損將堅(jiān)決出手。他透露,中方準(zhǔn)備的回應(yīng)措施是“全面的”。
中美貿(mào)易戰(zhàn),哪些領(lǐng)域中招?
從已經(jīng)公布的信息來(lái)看,美國(guó)對(duì)中國(guó)征稅領(lǐng)域涉及高鐵裝備、航空產(chǎn)品、新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療機(jī)械等。

中國(guó)對(duì)美國(guó)擬中止減稅領(lǐng)域包含7類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品,按2017年統(tǒng)計(jì),涉及美對(duì)華約30億美元出口。
第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng),涉及美對(duì)華9.77億美元出口,包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品,擬加征15%的關(guān)稅。
第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng),涉及美對(duì)華19.92億美元出口,包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品,擬加征25%的關(guān)稅。




從上圖可以看到,中國(guó)對(duì)美國(guó)采取措施的商品多是農(nóng)產(chǎn)品。
為何中國(guó)拿農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)刀?
農(nóng)業(yè)是中美經(jīng)貿(mào)合作最早開(kāi)始的領(lǐng)域之一,中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng)。1972 年兩國(guó)尚未建交時(shí),美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)就已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),開(kāi)展育種及飼料領(lǐng)域的合作。中國(guó)改革開(kāi)放1978 年拉開(kāi)序幕不久后,美國(guó)大陸谷物公司就在深圳成立了中外合資企業(yè)。據(jù)中國(guó)官方數(shù)據(jù),自2001 年以來(lái),兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)15%,其中美對(duì)華出口額年均增長(zhǎng)17%,長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差。
另?yè)?jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì),2016年中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng),占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的15%。每個(gè)美國(guó)農(nóng)民平均向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品1.2萬(wàn)美元,從中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。
農(nóng)業(yè)州是特朗普競(jìng)選的重要票倉(cāng)。中期選舉前,中國(guó)拿農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)美國(guó)開(kāi)刀,正是打到了特朗普的痛處。
一片反對(duì)聲,美國(guó)能撐多久?
美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)商品征收高額關(guān)稅后,激起中美商界一片反對(duì)聲浪。
中國(guó)國(guó)際商會(huì)對(duì)美國(guó)政府這一保護(hù)主義措施堅(jiān)決反對(duì)。該組織曾代表中國(guó)工商界參加了美對(duì)華301調(diào)查,先后提交了近1000頁(yè)的抗辯材料。
國(guó)際商會(huì)稱(chēng),美國(guó)301調(diào)查結(jié)果“嚴(yán)重缺乏事實(shí)基礎(chǔ)和證據(jù)支撐”。中美企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓系企業(yè)平等協(xié)商、自主決定、有償交易,不存在政府強(qiáng)制和干預(yù)。事實(shí)上,在美國(guó)公眾向美國(guó)政府提交的數(shù)十份評(píng)論意見(jiàn)中,也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)支持所謂的“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等指控。
國(guó)際商會(huì)稱(chēng),美國(guó)保護(hù)主義舉措以及可能引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)將給中美兩國(guó)工商界、消費(fèi)者和勞工造成難以估量的損失,導(dǎo)致兩敗俱傷結(jié)果,并將波及其他國(guó)家。國(guó)際商會(huì)強(qiáng)烈呼吁美國(guó)政府與中國(guó)政府一道,以建設(shè)性方式解決分歧,避免爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)表示,中國(guó)企業(yè)不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),但如果美國(guó)一意孤行,中國(guó)企業(yè)也絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn),必將支持中國(guó)政府為維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的一切行為。
美國(guó)商界也對(duì)特朗普此舉提出警告。
據(jù)新華社報(bào)道,包括沃爾瑪、梅西百貨、百思買(mǎi)在內(nèi)的25家美國(guó)知名零售商19日聯(lián)合致信美國(guó)總統(tǒng)特朗普,呼吁美國(guó)政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅,以免損害美國(guó)消費(fèi)者利益。
這些美國(guó)零售商在信中說(shuō),利用“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅將導(dǎo)致服裝、鞋子、電子設(shè)備等日用商品價(jià)格上漲,這將損害美國(guó)消費(fèi)者尤其是工薪階層利益,也將擴(kuò)大美國(guó)貧富差距。
另外,40余名頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家公開(kāi)警告稱(chēng),征稅無(wú)助于改善美國(guó)人生活。美國(guó)會(huì)參眾兩院領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾、瑞安及100多名共和黨議員均對(duì)貿(mào)易保護(hù)措施表示擔(dān)憂。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)主席杰伊?迪蒙斯稱(chēng),對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅“可能會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),其形式就是給制造商和美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)顯著的附加成本”,還可能招致報(bào)復(fù)。
農(nóng)業(yè)行業(yè)組織“農(nóng)場(chǎng)主支持自由貿(mào)易”執(zhí)行總監(jiān)布雷恩?屈爾表示,考慮到中國(guó)是美國(guó)農(nóng)民和大型農(nóng)場(chǎng)主的第二大出口市場(chǎng),“報(bào)復(fù)帶來(lái)的痛可能十分厲害”。
作為世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,中美一旦爆發(fā)激烈貿(mào)易戰(zhàn),不僅沖擊兩國(guó),對(duì)全世界都是不能承受之重。中國(guó)已經(jīng)表現(xiàn)出足夠的克制,是否能及時(shí)懸崖勒馬,就看特朗普的了。
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