原標題：特朗普出招后，美國又向中國提出了一個奇怪的要求，我們能答應(yīng)嗎？
北京時間3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普宣布，將對中國價值高達600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅。貿(mào)易關(guān)系緊張，引發(fā)了全球的擔憂。當天，在世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易委員會（Counci lon Trade in Goods）會議上，世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多發(fā)表聲明：
繞過WTO機制采取行動，有導(dǎo)致貿(mào)易紛爭升級的風險，進而破壞貿(mào)易體系的穩(wěn)定性，最終沒有贏家。
但在這場會議上，美國代表向中國提出了另一個要求。
美國：要求中國取消“洋垃圾”進口禁令
據(jù)路透社報道，在3月23日舉行的WTO貨物貿(mào)易委員會（Council on Trade in Goods）會議上，美方代表表示，中國對于可回收品的進口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)，要求中國取消對“洋垃圾”的進口禁令。
去年7月18日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》，通知稱：
2017年年底前，全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物；2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。通過持續(xù)加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全。保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢，徹底堵住洋垃圾入境。
決定禁止進口的“洋垃圾”有4大類共24種，分別是來自生活源的廢塑料（8種）、未經(jīng)分揀的廢紙（1種）、廢紡織品原料（11種）和釩渣（4種）。這一進口禁令已經(jīng)從去年12月31日起執(zhí)行。
近十年來，我國平均每年進口固體廢物規(guī)模超過5億噸，成為世界上最大的固體廢物進口國之一。據(jù)海關(guān)總署周五（3月23日）公布的數(shù)據(jù)顯示，中國2月廢金屬進口為44萬噸，其中廢銅為13萬噸、廢鋁為12萬噸。
中國環(huán)保部在送交WTO的文件中指出，“發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴重污染了中國的環(huán)境。為保護中國的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調(diào)整進口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進口。”
▲圖片來源：攝圖網(wǎng)
在3月23日的WTO貨物貿(mào)易委員會會議上，美國代表再次指出：
中國對于可回收品的進口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)，廢金屬不是回收再利用了，而是被廢棄了。
同時，美國代表明確提出：我們要求中國立即取消進口禁令，修改目前的做法。
中國代表則表示，我們會考慮各國的態(tài)度，但每個國家都有處理廢品的責任。作為人口大國，中國須限制廢品進口，以維護國內(nèi)環(huán)境。
中國“洋垃圾”禁令讓外國混亂？
根據(jù)美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會（ISRI）的統(tǒng)計，2016年中國共從美國進口了價值56億美元的廢舊金屬制品，19億美元的廢紙（共計1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。
如此巨大的出口額也催生出了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，美國有15.5萬個工作崗位都依賴于美國對中國的垃圾出口，這些工人平均年薪高達7.6萬美元，貢獻的稅收總計達30億美元。因此，ISRI表示，中國的進口禁令會直接沖擊垃圾回收行業(yè)。
失去中國這一最大買家，不少美國垃圾回收公司努力尋找替代者。可沒有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾。美國回收系統(tǒng)的工作人員承認，經(jīng)常會在可回收廢紙的垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。
▲圖片來源：視覺中國
以往，二次分揀工作都由中方完成，費時費力不說，還存在環(huán)保風險。有美國媒體報道，中國此次大幅提升固體廢物進口標準，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對美國回收業(yè)來說是“不可能完成的任務(wù)”。
3月17日，環(huán)保部部長李干杰（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部部長）在回答中外記者提問時表示：
▲圖片來源：視覺中國
在上個世紀80年代末，國際社會就推出了一個公約《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》，我們都是締約方，這個公約明確規(guī)定，充分確認了各個國家有權(quán)禁止外國危險廢物和其他廢物進入本國領(lǐng)土，我們擁有這個權(quán)利，也盡到了責任。中國的固體廢物進口大致是從上世紀80年代開始的，一開始進口量增加還不算很快，后來進入90年代以后，增加就比較快了。大概20年前，我們整個進口量也就是400萬～450萬噸，20年間，我們增加到4500萬噸，增加了10倍，所以增長的幅度還是很快的。
第二個更為突出的是這些廢物進來以后，在加工利用過程中，對環(huán)境造成了很嚴重的污染和損害。
針對外方認為中國的政策引起了“混亂”，李干杰回應(yīng)：
要么是有些不太了解實際情況，要么是故意把一些責任往外推卸，實際上在整個過程中，我們還是充分考慮了方方面面的情況，給予了比較充足的時間。
各個國家都要立足于自己產(chǎn)生的危險廢物和其他廢物自己來減量、自己來處理、自己來消化。