原標(biāo)題：“希望貿(mào)易戰(zhàn)永遠(yuǎn)不要出現(xiàn)”
——美中貿(mào)易摩擦在美國國內(nèi)引發(fā)擔(dān)憂
本報(bào)駐美國記者 章念生 吳樂珺 胡澤曦
當(dāng)前，美國面臨下半年的中期選舉、“鐵銹帶”地區(qū)經(jīng)濟(jì)難現(xiàn)起色、貧富差距不斷拉大……在此背景下，美國政府執(zhí)意要在貿(mào)易問題上挑起戰(zhàn)端。貿(mào)易戰(zhàn)“山雨欲來”，市場行情跌宕起伏，美國政、商、學(xué)、農(nóng)業(yè)等各界人士為未來深感擔(dān)憂，反對貿(mào)易戰(zhàn)的聲音不絕于耳。
“在中國的時(shí)候，我最大的感受就是這里的機(jī)會(huì)太多了”
3月的蒙大拿，大多數(shù)地方氣溫都在零攝氏度左右。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主弗雷德·瓦克爾位于邁爾斯城的農(nóng)場，記者看到成群的安格斯牛正放養(yǎng)在積雪未化的牧場里。地處美國西北部的蒙大拿州，面積位居美國第四，素以產(chǎn)牛聞名。當(dāng)?shù)厝烁嬖V外來的客人，在蒙大拿，牛和人的數(shù)量比例達(dá)到了2∶1。
2017年7月，中國市場時(shí)隔14年再度對美國牛肉開放，這對蒙大拿肉牛養(yǎng)殖業(yè)來說，實(shí)在是一個(gè)巨大驚喜。然而，中國市場前景激發(fā)的興奮還未散去，兩國經(jīng)貿(mào)風(fēng)向突變。華盛頓決定對中國出口美國產(chǎn)品大規(guī)模加征關(guān)稅，無疑為蒙大拿人打開中國牛肉市場的計(jì)劃蒙上了一層陰影。
“在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，我們兩國需要冷靜地坐在一起談?wù)劇！备ダ椎隆ね呖藸柹罡袘n心地說。
瓦克爾家族在蒙大拿州的農(nóng)場占地超過1000平方公里，飼養(yǎng)近兩萬頭牛。他告訴本報(bào)記者，無論從肉牛的品種，還是養(yǎng)殖環(huán)境來看，他對蒙大拿牛肉以質(zhì)量贏得中國市場都充滿信心。眼下，瓦克爾的大計(jì)劃是在中國市場打出“蒙大拿牛肉”品牌。
2017年11月，中國市場重新開放后不久，瓦克爾加入蒙大拿州聯(lián)邦參議員史蒂夫·戴恩斯率領(lǐng)的貿(mào)易代表團(tuán)到訪中國。也是在那次訪問期間，蒙大拿家畜飼養(yǎng)者協(xié)會(huì)同中國電商京東簽署上億美元牛肉采購和投資意向性協(xié)議。
目前，蒙大拿牛肉已經(jīng)通過大型加工商的渠道進(jìn)入中國市場，但并沒有獨(dú)立打出品牌。北京之行結(jié)束后，瓦克爾在蒙大拿多地參加了市政廳會(huì)議，向整個(gè)行業(yè)介紹同京東合作、在中國打造蒙大拿牛肉品牌的計(jì)劃。蒙大拿家畜飼養(yǎng)者協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長埃羅爾·賴斯對本報(bào)記者說，“在中國的時(shí)候，我最大的感受就是這里的機(jī)會(huì)太多了。”他說，消費(fèi)者的購物習(xí)慣在發(fā)生變化，對高質(zhì)量產(chǎn)品的需求變得更大。安全、價(jià)格、口感、產(chǎn)地等，全部成為消費(fèi)者購買時(shí)的考慮因素，“我們面臨的競爭也異常激烈”。
包括瓦克爾在內(nèi)，蒙大拿的眾多農(nóng)場主和農(nóng)民都對爭取對華出口渠道感興趣。在同京東的合作計(jì)劃中，蒙大拿方面希望每年對中國出口9萬多頭蒙大拿肉牛，按目前市場行情，價(jià)值超過1.9億美元。目前，蒙大拿全州每年向市場輸送約100萬頭牛。如果同京東的合作計(jì)劃付諸實(shí)施，蒙大拿的牛肉銷量將增加約10%。更重要的是，這個(gè)數(shù)目還只是剛剛起步。
蒙大拿《博茲曼每日記事報(bào)》去年9月刊發(fā)社論，標(biāo)題就是《蒙大拿必須追逐中國牛肉市場》。該社論指出，“在中國接近14億人口的大市場中，即使只是占據(jù)小小的一部分，也是對蒙大拿農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)。”
“今天的牛肉行業(yè)，已經(jīng)不存在‘全國’市場一說。全球都處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體之中……我們是商人，我們。”瓦克爾說。
曾擔(dān)任聯(lián)邦參議員數(shù)十年的美國前駐華大使馬克斯·博卡斯就來自蒙大拿。他接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“無論是高粱、大豆還是豬肉，對于蒙大拿農(nóng)業(yè)出口、美國農(nóng)業(yè)出口來說，中國都是非常重要的市場。”博卡斯認(rèn)為，對于美中之間存在的經(jīng)貿(mào)問題，特朗普政府的加征關(guān)稅措施是錯(cuò)誤的、危險(xiǎn)的，無助于問題解決。這種方式極具對抗性，事實(shí)上兩國應(yīng)該保持清醒，以合作化解分歧。
“應(yīng)通過更加綜合全面的方法來解決國際貿(mào)易問題”
蒙大拿海倫娜農(nóng)場主達(dá)斯蒂·哈恩告訴記者，離他的農(nóng)場不遠(yuǎn)處，有一條鐵路經(jīng)過。“看看那一列列貨車！如果查一查車?yán)镅b的貨物究竟發(fā)往哪里，你就會(huì)知道中國是多么大的一個(gè)消費(fèi)市場，有多少美國大豆正在被運(yùn)往中國。”
美國《華爾街日報(bào)》3月23日的社論指出，美國每年向中國出售124億美元的大豆，一旦爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，美國的地位有可能被巴西取代。日前，美國大豆協(xié)會(huì)主席海斯多費(fèi)爾在聲明中說，中國是美國大豆最大進(jìn)口國，每年進(jìn)口量占美國大豆總產(chǎn)量的近1/3。如今美國農(nóng)業(yè)收入與2013年相比已嚴(yán)重下降，正處在艱難復(fù)蘇時(shí)期。在此情況下，特朗普政府將矛頭對準(zhǔn)美國大豆業(yè)最大的貿(mào)易伙伴，令人“極度沮喪”。“美國大豆生產(chǎn)商反對政府的這一決定，這是把對華出口大豆置于危險(xiǎn)境地。”
海斯多費(fèi)爾認(rèn)為，農(nóng)業(yè)有巨大潛力來改善美國的貿(mào)易平衡。預(yù)計(jì)未來10年中國對美大豆進(jìn)口量將顯著增加，大豆可以引領(lǐng)對華貿(mào)易的增長。“我們應(yīng)該討論如何促進(jìn)這個(gè)重要市場，而不是冒險(xiǎn)失去它。”他說，農(nóng)業(yè)不像其他行業(yè)一樣能夠承受市場和價(jià)格的極度波動(dòng)。如果需求下降，價(jià)格暴跌，大豆種植戶就會(huì)破產(chǎn)，“用不了5年或10年，今明兩年就會(huì)發(fā)生”。
加州葡萄酒協(xié)會(huì)也發(fā)表聲明稱，特朗普政府的對華貿(mào)易政策將嚴(yán)重影響未來美國葡萄酒對華出口。中國是世界上增長最快的葡萄酒消費(fèi)市場，2017年美國向中國出口了價(jià)值近2億美元的葡萄酒，增長10%。僅加州葡萄酒在過去幾年對華出口就增加了450%。加州葡萄酒協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅伯特·科恩表示，美國葡萄酒將因此失去全球最具價(jià)值的市場，美國葡萄酒在中國市場的份額將很快被其他國家的酒所取代。加州葡萄酒產(chǎn)業(yè)每年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1140億美元，在全美提供了78.6萬個(gè)就業(yè)崗位。
“特朗普政府的貿(mào)易政策損害了華盛頓州廣大居民的利益，涉及農(nóng)民、工程師、機(jī)械師以及大量中產(chǎn)家庭。”美國華盛頓州州長杰伊·英斯利說。華盛頓州是美國出口大州，該州個(gè)人貿(mào)易量為全美最高。英斯利對特朗普總統(tǒng)的對華進(jìn)口關(guān)稅政策表示嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為需要通過更加綜合、全面的方法來解決國際貿(mào)易問題，美國應(yīng)繼續(xù)與世界貿(mào)易組織以及全球伙伴加強(qiáng)合作。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭宜珍接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，特朗普政府咄咄逼人的貿(mào)易政策增加了不確定性，破壞了世界貿(mào)易體系的穩(wěn)定。在應(yīng)對美國的貿(mào)易政策時(shí)，受影響的國家將準(zhǔn)備回應(yīng)美國的貿(mào)易政策。這使得企業(yè)界在進(jìn)行商業(yè)計(jì)劃和決策時(shí)感到不安，從而阻礙國際貿(mào)易和投資的流動(dòng)，這可能會(huì)對全球貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。與此同時(shí)，提高關(guān)稅會(huì)增加生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和其他項(xiàng)目的成本。受這一關(guān)稅影響的美國企業(yè)將不得不應(yīng)對更高的成本。消費(fèi)者不得不支付更高的價(jià)格，美國出口在全球市場將失去競爭力。最終，特朗普的保護(hù)措施將損害美國消費(fèi)者和企業(yè)。
（本報(bào)美國蒙大拿州比林斯、華盛頓3月27日電）
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