原標(biāo)題：兩會(huì)閉幕后第一周 讀懂中國落實(shí)效率
不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒 有
3月20日，十九大后的首次全國兩會(huì)閉幕。中共十九大報(bào)告描繪了未來幾十年藍(lán)圖，《政府工作報(bào)告》確定今年施工圖。《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》也已公布。藍(lán)圖畫了，施工圖定了，機(jī)構(gòu)在調(diào)整了，一系列目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看落實(shí)。
某種意義講，兩會(huì)剛剛落 下帷幕這一周，是讀懂中國改革方向、落實(shí)效率的，一個(gè)重要時(shí)間窗口。新機(jī)構(gòu)如何掛牌履新？中央如何帶頭行動(dòng)？各地如何落實(shí)兩會(huì)精神？這一周里，都有高效進(jìn)展。
出實(shí)招 抓落實(shí)
中央帶頭在行動(dòng)
再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果不沉下心來抓落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。
兩會(huì)閉幕后第二天，中央政治局同志首次向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職的消息對外發(fā)布。習(xí)近平認(rèn)真審閱述職報(bào)告并提出重要要求，強(qiáng)調(diào)要不忘初心、牢記使命，胸懷大局、執(zhí)政為民，勇于開拓、敢于擔(dān)當(dāng)，克己奉公、廉潔自律，發(fā)揮示范帶頭作用。
輿論認(rèn)為，這次述職既是新一屆中央政治局的半年考，也是兩會(huì)閉幕后中央領(lǐng)導(dǎo)人表決心的軍令狀，是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得進(jìn)步的政治保障。
述職后，多位中央領(lǐng)導(dǎo)人奔赴崗位一線，或開會(huì)或調(diào)研，指導(dǎo)開展新工作。
“從今天起，新一屆政府工作就正式啟動(dòng)了。”在兩會(huì)閉幕后的第二天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工。新一屆國務(wù)院開始全面履職。
會(huì)議將《政府工作報(bào)告》提出的12個(gè)方面57項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解、明確責(zé)任，建立抓落實(shí)工作責(zé)任制，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，抓緊制定推進(jìn)重點(diǎn)工作的方案和臺(tái)賬，做到每項(xiàng)任務(wù)有措施、有進(jìn)度安排、有責(zé)任人。
“我們不能只是在報(bào)告中給市場主體和老百姓‘畫個(gè)餅’，而要說到做到，必須兌現(xiàn)承諾。確保明年再向全國人民交出一份滿意答卷！”李克強(qiáng)在此次會(huì)議上表態(tài)。
“說一尺不如干一寸。”圍繞十九大報(bào)告、《政府工作報(bào)告》提出的要求，兩會(huì)閉幕后幾天中，不少單位已在“干”字上發(fā)力。
3月20日，財(cái)政部公布了2018年立法工作安排，個(gè)人所得稅法（修訂）、消費(fèi)稅法等多項(xiàng)法律法規(guī)將在年內(nèi)完成起草工作。3月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》公布。3月23日，教育部官網(wǎng)公布《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》。
今年是實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的第一年，要確保開好局、起好步。3月23日至25日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華來到甘肅調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。
“對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的認(rèn)識，是理解把握中國經(jīng)濟(jì)的一把‘鑰匙’。”3月25日，中國發(fā)展高層論壇2018年年會(huì)在北京開幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席開幕式并致辭。
一些整合重建的新部委也在積極行動(dòng)。
3月21日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，研究部署下一階段工作。23日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2018年六五環(huán)境日主題：“美麗中國，我是行動(dòng)者。”24日，生態(tài)環(huán)境部首次通報(bào)了兩起重點(diǎn)案件的督辦查處情況。
接連出“招”的還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。3月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧對接會(huì)，專題研究部署“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧工作。當(dāng)天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還發(fā)出通知，要求各地增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)抓好春季麥田管理，努力奪取今年夏糧豐收。3月22日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長韓長賦主持召開第1次部黨組會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全力抓好全國兩會(huì)決策部署的貫徹落實(shí)，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
掛新牌 履新職
機(jī)構(gòu)調(diào)整有節(jié)奏
這幾天，位于北京金融大街15號的銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)辦公地門前出現(xiàn)了少有的熱鬧，不少人排長隊(duì)與即將更換的機(jī)構(gòu)門牌合影。新條牌“中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”預(yù)計(jì)近期正式掛牌。
兩會(huì)閉幕次日，3月21日，《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》全文公布，備受關(guān)注的機(jī)構(gòu)改革實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。掛牌、新“一把手”上任、領(lǐng)導(dǎo)班子組建、落實(shí)三定方案……隨之而來各項(xiàng)“落地”工作正悄然有序地進(jìn)行著。
就在方案公布當(dāng)天，原文化部官網(wǎng)、原國家旅游局官網(wǎng)正式更名為中華人民共和國文化和旅游部。其中，原文化部的網(wǎng)站更名后，在“文化和旅游部”后標(biāo)注了“文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)”；原國家旅游局的網(wǎng)站更名后，則標(biāo)注了“旅游事業(yè) 旅游產(chǎn)業(yè)”。
3月22日，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)已更新為應(yīng)急管理部官網(wǎng)。在官網(wǎng)“中華人民共和國應(yīng)急管理部”標(biāo)題右側(cè)，顯示了5個(gè)超鏈接，分別是：國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局、中紀(jì)委駐安全監(jiān)管總局紀(jì)檢組以及國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
同日，一篇《你好，生態(tài)環(huán)境部！》的微信文章正式宣布“環(huán)保部發(fā)布”微信公眾號更名為“生態(tài)環(huán)境部”。此外，“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部”網(wǎng)站名稱已更改為“中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”。原中央文獻(xiàn)研究室官網(wǎng)近日也更新為中央黨史和文獻(xiàn)研究院官網(wǎng)。
除了線上的名稱更新，線下的掛牌也在陸續(xù)進(jìn)行中。
3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)正式揭牌，同時(shí)，新任的國家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員舉行了憲法宣誓儀式。至今年2月25日，全國31個(gè)省區(qū)市三級監(jiān)察委員會(huì)已經(jīng)全部組建完成，這次揭牌，補(bǔ)齊了國家層面的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，形成了系統(tǒng)的中國特色監(jiān)察體系。
此外，原國家林業(yè)局也于近日掛上了新的門牌“國家林業(yè)和草原局”。
掛牌更名只是第一步，對于一個(gè)新機(jī)構(gòu)而言，“一把手”到崗?fù)瑯觽涫荜P(guān)注。
近日，國務(wù)院26個(gè)組成部門最新“一把手”公布，短短一周內(nèi)，多家新組建部委相繼召開干部大會(huì)宣布領(lǐng)導(dǎo)班子任命。
3月21日上午，國家廣播電視總局召開干部大會(huì)，主官由原國家新聞出版廣電總局局長聶辰席擔(dān)任。同日，履新不久的原國家新聞出版廣電總局副局長、中央電視臺(tái)臺(tái)長慎海雄則出任“三臺(tái)合一”的中央廣播電視總臺(tái)臺(tái)長、黨組書記。
當(dāng)天下午，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人在原中國銀監(jiān)會(huì)和原中國保監(jiān)會(huì)部分干部參加的會(huì)議上宣布，原中國銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清，出任新成立的中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首任主席。
3月22日下午，生態(tài)環(huán)境部召開干部大會(huì)，中央組織部有關(guān)同志宣布了中央關(guān)于組建生態(tài)環(huán)境部和領(lǐng)導(dǎo)班子任命的決定，李干杰同志任生態(tài)環(huán)境部部長、黨組書記，官網(wǎng)的“領(lǐng)導(dǎo)之窗”隨即更新。
地方領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整同樣迅速。在兩會(huì)閉幕第二天，新華社發(fā)布消息，中共中央決定：彭清華任四川省委書記，鹿心社任廣西壯族自治區(qū)黨委書記，劉奇任江西省委書記，王國生任河南省委書記，王建軍任青海省委書記。一日內(nèi)，五省份黨委書記完成調(diào)整。此次調(diào)整之后，全國31省區(qū)市黨委書記全部配齊。
根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。
傳精神 明方向
省委書記劃重點(diǎn)
兩會(huì)閉幕后，迅速對照總書記要求和中央精神轉(zhuǎn)化落實(shí)，成為各地當(dāng)務(wù)之需。
3月22日，北京市委書記蔡奇，市委副書記、市長陳吉寧用一整天時(shí)間就全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作深入調(diào)研。次日，為落實(shí)黨的十九大報(bào)告中“廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)”，蔡奇馬不停蹄參加了冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)動(dòng)員大會(huì)，確保全市上下要迅速行動(dòng)起來，把冬奧會(huì)辦得像冰雪一樣純潔無瑕。
不僅北京在行動(dòng)，全國各省區(qū)市委書記都走在了“傳精神，指方向，劃重點(diǎn)”的路上，召開工作會(huì)議帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，看成績，找差距，想辦法，議思路，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心。
扎實(shí)推動(dòng)十九大戰(zhàn)略部署和全國兩會(huì)精神在上海落地落實(shí)，需要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)民生福祉、營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境等三個(gè)方面“下更大功夫”。上海市委書記李強(qiáng)在3月21日主持召開的市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
“學(xué)習(xí)是前提，關(guān)鍵在行動(dòng)，最終看效果。”李強(qiáng)指出，上海的發(fā)展最終要面向全球、面向未來，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
吉林省工業(yè)歷史悠久，早在新中國成立之時(shí)為振興經(jīng)濟(jì)，就開始大力發(fā)展工業(yè)，汽車、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為吉林省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。省委書記巴音朝魯在3月21日召開的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神大會(huì)上對吉林省未來工業(yè)發(fā)展做出了進(jìn)一步規(guī)劃。他強(qiáng)調(diào)，要全面創(chuàng)新吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極，以改革創(chuàng)新推動(dòng)吉林老工業(yè)基地加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，走出一條質(zhì)量更高，效益更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，優(yōu)勢更充分的振興發(fā)展新路。
強(qiáng)力掃黑、鐵腕懲惡、消除病灶、鏟除土壤，使黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制。廣東省委常委會(huì)會(huì)議上對黑惡勢力打出“致命一拳”。省委書記李希在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要握緊拳頭、形成合力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓，一年一年掃，確保不走偏、不走樣、不走過場，努力把我省建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，在形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局上走在全國前列。
各省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)如火如荼的同時(shí)，部分省份在政治文明和生態(tài)文明建設(shè)中也傳遞著多重信號。
建設(shè)政務(wù)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重要指示的一種載體。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重要指示，海南省委書記劉賜貴要求各地各部門加快政務(wù)信息的整合與共享，構(gòu)建信息資源共享體系，為群眾提供更多便利服務(wù)。
3月24日上午，河北省王東峰、許勤、葉冬松等省領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹活動(dòng)，省委書記王東峰強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施國土綠化三年行動(dòng)，加快建設(shè)綠色河北，讓河北的平原山川、城市鄉(xiāng)村既綠起來、又美起來。