原標題：上海住房租賃公共服務平臺今上線試運行，7月1日起施行租賃合同網簽備案試行辦法

今天，上海住房租賃公共服務平臺（www.shzfzl.gov.cn）啟動上線試運行，平臺功能全部建成后，將逐步實現租賃合同網簽、備案一體化。將于今年7月1日起施行的《上海市住房租賃合同網簽備案試行辦法》今天同時公布，明確：上海國有土地上的住房租賃活動，應按《辦法》規定進行住房租賃合同網簽備案。

今天上午10時剛剛上線的平臺網頁首頁顯示：今日房源44725套，其中，內環內房源有12826套，內外環間房源有17389套，外環外房源有14510套。用戶可以根據小區名稱或地址搜索租賃房源，點擊具體房源，不僅可以獲悉租金、戶型、面積等詳細信息，還能看到多張房源內外的圖片。

上海住房租賃公共服務平臺從房源發布、實名認證、合同網簽等基本功能入手，同時引入金融、法律、租金查詢等部分公益服務項目。今后，將按照“開放、共享”的原則，分步實施、逐步完善。平臺功能全部建成后，將逐步實現租賃合同網簽、備案一體化，同時為規模化、機構化、專業化的住房租賃企業提供集中備案便利；將逐步實現與相關管理部門的數據共享，減少當事人往返奔波，真正做到“數據多跑路，群眾少跑腿”；還將逐步建立住房租賃信用評價體系，使市民群眾能在平臺上“放心選房、放心選機構、放心選從業者”。

為保證本市住房租賃公共服務平臺順利運行，市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局聯合印發了《上海市住房租賃合同網簽備案試行辦法》。同步成立了市、區兩級住房租賃服務中心，市住房租賃服務中心將通過“962269”房地產交易服務熱線，提供政策咨詢；各區住房租賃服務中心設立專業服務窗口，為市民辦理租賃合同網簽提供線下服務。通過一個“全市統一、信息透明、功能完備、流程清晰”的住房租賃公共服務平臺，為市民提供優質、高效、放心的住房租賃服務。

【政策問答】

一、上海建立住房租賃公共服務平臺基于哪些考慮?

答: 改革開放以來，我國住房租賃市場不斷發展，對加快改善城鎮居民住房條件、推動新型城鎮化進程等發揮了重要作用，但市場供應主體發育不充分、市場秩序不規范、法規制度不完善等問題仍較為突出。為加快培育和發展住房租賃市場，本市按照《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號）、《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》(建房〔2017〕153號)、《關于加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》（滬府辦〔2017〕49號）等一系列文件要求，以建立租購并舉的住房制度為主要方向，加快推進住房租賃平臺建設。建立住房租賃公共服務平臺，是本市運用信息化手段優化住房租賃公共服務、規范住房租賃市場秩序的一項重要基礎性工作，有利于更好地推動本市住房租賃市場健康有序發展。

二、上海市住房租賃公共服務平臺有哪些功能？

答：本市住房租賃公共服務平臺于2018年3月31日上線試運行，2018年7月1日起正式實施。試運行期間先行提供以下功能：

（一）主體管理。租賃平臺將通過對住房租賃企業和房地產經紀機構備案、平臺用戶入網認證，把好準入關；同時綜合運用人臉識別和手機綁定等身份驗證手段，對出租人、承租人和經紀人等各類人員身份進行實名驗證。

（二）房源發布。租賃平臺依托住房租賃機構自我規范和管理部門房屋數據核驗，確保平臺“發布房源真實、發布人身份真實、發布行為真實”，把好房源關。

（三）合同網簽。租賃平臺將以合法合規為前提，以合同示范文本為基礎，以信息化技術為支撐，為租賃當事人提供便捷的網簽服務，把好網簽關。

租賃平臺一期還將引入法律、金融、租金查詢等部分公益服務項目，為社會提供住房租賃服務資訊。待租賃平臺平穩運行一段時間后，將按照分期開發，逐步完善的原則，逐步實現租賃合同網簽、備案一體化，同時為規模化、機構化、專業化住房租賃企業提供集中備案服務，還將陸續推出相關公共服務配套功能和信用評價功能。

三、哪些租賃房源可以在市住房租賃公共服務平臺上發布？

答：本市住房租賃公共服務平臺發布的租賃房源，以合法合規為前提。住房租賃企業、房地產經紀機構通過平臺發布的租賃房源，應當與出租人簽訂委托出租協議，驗證出租人身份信息及相關住房權屬證明，應當對在平臺上發布租賃房源信息的真實性、合規性、時效性負責；不得發布虛假信息，不得進行虛假交易，不得提供虛假材料。

四、如何在租賃平臺上申請發布房源信息？

對于規模大、信譽好、具備信息化等條件的經營主體，通過數據接口方式，批量對接房源信息，符合租賃平臺房源信息發布規則的，即時對外發布; 經備案認證的其他經營主體通過房源核驗后，可在租賃平臺上申請發布房源信息。個人自行掛牌的，經平臺注冊及實名認證，并核驗房源信息后申請發布；此外，個人還可攜帶身份明及住房證明等相關材料，前往房屋所在區住房租賃服務中心開設的服務窗口，申請核驗后，代為掛牌發布房源信息。

五、如何在住房租賃服務平臺上進行網簽？

答：租賃雙方達成或通過房地產經紀機構撮合達成住房租賃交易后，在租賃平臺上使用住房租賃合同示范文本，為租賃當事人提供簽訂租賃合同的網上操作服務。出租人未委托房地產經紀機構出租住房的，可前往房屋所在區住房租賃服務中心，由專業窗口提供租賃合同網簽服務。

六、住房租賃合同為什么要在住房租賃平臺上進行網簽？

答：通過市住房租賃公共服務平臺簽訂住房租賃合同，既是規范住房租賃市場的一項重要措施，也是政府為租賃當事人提供便捷公共服務的一個重要基礎。一方面依托實名驗證、房源核驗和租賃企業備案認證，實施住房租賃合同網簽，有利于規范本市住房租賃行為，保障租賃當事人合法權益；另一方面住房租賃平臺功能逐步完善后，網簽租賃合同信息將逐步與辦理居住證、申請居住證積分、提取住房公積金支付房租等公共服務事項實現數據共享，減少市民重復提交辦事材料，提高行政辦事效率，真正做到“數據多跑路、市民少跑腿”。

七、如何進行租賃合同登記備案？

答：租賃當事人網簽租賃合同后，目前仍按照本市現有規定，持相關材料，前往街鎮社區事務受理中心，申請辦理租賃合同登記備案。待平臺系統功能開發完善后，將逐步實現網上登記備案。屆時，租賃當事人需要紙質證明的，可以到社區事務受理服務中心申領。對于經平臺認證的住房租賃企業，可直接前往區住房租賃服務中心，申請集中辦理租賃合同登記備案。

八、住房租賃企業、房地產經紀機構不按規定在租賃平臺上操作有何后果？

答：對違反《上海市住房租賃合同網簽備案試行辦法》規定的，市房屋行政主管部門有權責令其進行整改，整改期間暫停其網簽功能，記入信用檔案，并可將其違規信息報送本市公共信用信息服務平臺公示。

本文來源：解放日報·上觀新聞

作者：戚穎璞