原標題：中美貿易摩擦丨美企稱關稅非解決之道，豬農擔憂美國農村經濟

美國東部時間4月3日下午（北京時間4月4日上午），全球市場終于等來了一張清單。

美國貿易代表辦公室（USTR）在其網站公布了長達58頁的對華征稅建議清單。該清單基于所謂的“301調查”，包含大約1300個獨立關稅項目，建議稅率為25%，總額涉及約500億美元中國出口商品，主要涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械、醫藥等行業。

特朗普曾多次承諾對中國的貿易行為采取強硬行動，他表示，自己打算與中國相處，但中美間不公平的貿易行為已經持續了太久。 “這不是我們可以忍受的。”特朗普在白宮表示，“我是為此而競選的。”

針對這份新鮮出爐的建議清單，中國商務部第一時間回應。商務部新聞發言人表示：美方不顧中方的嚴正交涉，毫無事實依據，公布征稅建議，是典型的單邊主義和貿易保護主義做法，中方強烈譴責，堅決反對。美方此次公布的清單，罔顧40年來中美經貿合作互利共贏的本質，罔顧兩國業界的呼聲和消費者的利益，不利于美國國家利益，不利于中國國家利益，也不利于全球經濟利益。

除了來自中國的強烈譴責外，美國媒體對這份清單也是看傻了眼。尤其是來自飛機制造行業以及農業的企業，紛紛表示關稅并不是貿易不平等的解決途徑，相反，這樣做只會導致美國企業失去進入國外市場的機會。

關稅不是中美貿易關系的最好回應

“行政部門致力于恢復與中國貿易關系的公平與公正，這是正確的，但是，對美國消費者和就業創造者每天使用的產品征稅并不是實現這些目標的途徑。”美國商會執行副總裁兼國際事務主管布里奇（Myron Brilliant）稱。

細看該清單會發現涉及范圍極為廣泛，包括化學制品、藥品、橡膠制品、金屬制品、不銹鋼產品、鋁合金產品、渦輪噴氣產品、發光二極管、摩托車和牙醫設備等。僅制藥和醫療產品方面就包括數十種制藥商使用的關鍵產品，以及起搏器和人造關節等醫療器械。如糖尿病患者使用的胰島素、抗過敏性反應的腎上腺素，以及疫苗、血液制品和抗抑郁藥等藥品，以及注射器、核磁共振設備、除顫儀、人造關節和起搏器等醫療設備。

美國媒體認為，這份建議關稅的清單最終很有可能會轉嫁到美國的消費者身上。一家企業貿易集團在接受《紐約時報》采訪時稱：“單方面實施500億美元的新關稅，卻沒有長期引導中國經濟的戰略，只會傷害美國的企業，工人和家庭。”

美國全國制造商協會主席杰伊·蒂蒙斯（Jay Timmons）也指出，美國制造商擔心與中國的貿易關系，包括知識產權、不公平補貼等，而關稅不是最好的回應。

提高關稅減少了美國農民進入國際市場機會

美國的建議征稅清檔也引發了美國國內部分企業的擔心：中國很有可能會進一步采取相等的懲罰措施進行報復。

他們的擔心不無道理。中國商務部新聞發言人已經在最新的回應中表示，美方做法嚴重違反了世貿組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關做法訴諸世貿組織爭端解決機制。同時，中方將根據《中華人民共和國對外貿易法》相關規定，準備對美產品采取同等力度、同等規模的對等措施。這些措施，近日將會公布。中國有信心、有能力應對美方任何貿易保護主義措施。

而在美國公布這份建議清單前，也就是4月1日晚間，國務院關稅稅則委員會已發布通知，決定對原產于美國的豬肉等128項產品加征15%或25%關稅，總額約30億美元，這與美方“232調查”措施所涉及中國商品貿易額相等。

農業社團體，是美國最大的出口商之一，也是特朗普堅實的選票基礎，成為了這次貿易摩擦中是最脆弱的群體之一。

中國25％的關稅將對美國豬農產生傷害，去年美國向中國出口了價值超過10億美元的豬肉制品。

愛荷華州共和黨參議員恩斯特（Joni Ernst）說，美國農民已經在努力維持生計。“提高出口關稅將損害愛荷華州的生產者并破壞農村經濟。我希望我們能夠追求增強競爭力的政策，而不是減少進入國外市場的機會。”

另外，據IHS Markit的數據，去年美國對華出口額最大的是飛機和飛機零部件，總價值超過160億美元。這些產品在建議征稅名單上占據重要地位，引發人們擔憂中國可能會對美國飛機制造商波音公司采取類似懲罰措施進行報復。

美國航天工業協會發言人丹•斯托爾（Dan Stohr）表示，該組織仍在審查關稅清單，但幾乎肯定會向政府提交意見。