美國國會“美中經濟與安全審查委員會”19日授權發布一份報告,號稱“對中國電子產品和計算機軟件的依賴,使美國政府極易遭受間諜或網絡攻擊”。報告稱,中國政府支持某些龍頭企業發展,其方式“可能”包括進行企業間諜活動,以提高中企競爭力并促進政府利益。報告列舉了符合這些特征的幾家中國企業:華為、中興和聯想。“又是‘可能’?!如果美方政策都建立在各種‘可能’的無稽之談基礎上,這既極不負責任,也是極其危險的。”外交部發言人華春瑩20日在例行記者會上回答《環球時報》記者提問時如是說。
《環球時報》記者看到,該報告共52頁,主題為研究“來自中國的供給鏈弱點對美國通信科技業的影響”。“美中經濟與安全審查委員會”委托第三方公司對此開展研究,授權發布報告。報告稱,有關“供給鏈風險管理”研究的目的,是降低美國政府對來自“潛在敵對國家”的廉價電子產品的依賴。
按照該報告所述,美國幾個高科技公司對中國電子產品和計算機軟件的依賴很高。報告中的一張圖表顯示了2012年至2017年美國政府7個主要通信技術供應商——惠普、戴爾、微軟、IBM、英特爾、思科、優利(Unisys)及其子公司——的進口產品來源國分布,他們的進口產品中有51%源于中國。報告稱,其中微軟對中國產品的依賴度最高,其73%的進口產品源于中國。
報告以此推測,如果中國故意在某些電子部件上“制造一些安全軟肋”,那就無法保證哪些設備將面臨安全滲透風險,或者北京將在哪一天決定利用這些漏洞使有關設備“失靈”。從發布時間看,該報告的形成時間在美國宣布對中興的禁售令之前,因此部分“預言”現在看來頗為吊詭。例如報告稱:“中國可以通過威脅中斷核心部件供應的方式,對外國企業施展令人生畏的影響力。”
報告明確稱,中國不是美國盟友,也不會在短時間內成為美國盟友。“中國政府制定政策支持國家龍頭企業,以進一步推動政府的戰略目標。”報告寫道,中國政府的支持可采取許多種形式,通常包括優惠貸款、在政府招標時獲優先選擇。“就國家龍頭企業而言,支持的方式似乎還包括官方批準或進行企業間諜活動,旨在提高中企競爭力,同時促進其他可能的政府利益;華為、中興通訊、聯想是三家具有部分上述特點的中國通信科技企業。”
美國布萊特巴特新聞網19日稱,至于對美國政府的建議,該報告以悲觀的筆調坦承,由于目前完全不可能改變信息技術供給鏈,因此美國政府最好能集中開展有關風險管控活動、要求供應商增加透明度、盡可能降低對中國等“有問題源頭”的依賴、清理整頓目前“相互沖突和莫名其妙的法律和法規”,并利用撥款程序確保只有那些具備高安全標準的項目才能獲得相關資金。“美中經濟與安全審查委員會”委員維塞爾就此表示:“我們尚無解決中國在世界舞臺扮演越來越重要角色及其主導信息通信技術計劃的方案。”
“美中經濟與安全審查委員會”對中國人來說并不陌生,他們隔三差五便會發布涉華負面報告。近期的報告包括“中國國有媒體在美國參與間諜與政治宣傳活動”“美中貿易赤字對美國國家安全構成威脅”等。中國外交部發言人曾表示,該委員會在涉華問題上一貫充滿偏見,有關報告的內容很多都是子虛烏有,報告的很多看法反映了他們對華的偏見,也逃不出思維定勢。
華春瑩20日在回答《環球時報》記者的提問時提及中國駐美國大使崔天凱17日在哈佛大學的演講。崔天凱提到,從1981年第一次踏上美國土地至今,他作為留學生、聯合國職員和外交官,已先后在美國生活了11年。“然而近來,我卻開始感到困惑。我問自己,現在的美國還是我以前認識的那個開放、自信、樂觀的美國嗎?”
“我想很多人都有同樣的疑惑”,華春瑩說。當前中美關系正處于一個十字路口。如果任由冷戰思維和“零和”博弈支配我們,那么目之所及都是陷阱和陰謀。如果抱持更加積極和合作的心態,我們就能洞悉新趨勢,抓住新機遇,并且將挑戰化為機遇,為兩國人民帶來實實在在的利益。希望美國國內的一些人能夠刷新他們的國際關系理念和觀念,順應時代發展潮流,而不是逆潮流而動。