記者昨日了解到,為有效提升營商環境,全力推進實體經濟高質量發展,濱海新區制定了《2018年“雙萬雙服促發展”活動工作方案》,按照全市統一部署,新區將組織2200余名干部,幫扶近萬家實體企業和500余個投資規模5000萬元以上項目,抓重點企業、重點項目,加大幫扶力度,促進企業轉型升級、提質增效,推動實體經濟高質量發展。與去年相比,今年的幫扶范圍有所擴大,新區把項目確定為幫扶對象,并建立企業幫扶專員制度,以使幫扶工作進一步落到實處。
幫扶范圍擴大至項目
根據方案,新區將新增的3768家企業納入幫扶范圍,連同2017年的5797家企業,合計幫扶9565家企業。幫扶500余個投資規模5000萬元以上項目,建立以資源環境承載力為約束的重點項目庫,將各功能區、街鎮投資規模5000萬元以上項目(以下簡稱“限上項目”)接入政企互通服務平臺,實行動態調整、及時更新、常態服務,積極協調解決項目建設中遇到的突出問題,推動形成“儲備一批、建設一批、投產一批”、高質量項目源源不斷的發展局面。圍繞落實“天津八條”和濱海新區相關政策,跟進落實情況,在解決具體問題的過程中不斷豐富服務內涵,提升服務水平。
進一步優化服務平臺
濱海新區還將優化服務平臺。按照市活動辦和市統計局要求,濱海新區將把新增企業和項目全部接入平臺,做到全部門參與,實現全天候服務,并按照不同標準,形成“企業分類花名冊”“企業綜合情況卡”“企業問題分類統計表”等,并建立“限上項目花名冊”。按屬地化原則,以功能區、街鎮為單位開展服務工作,各功能區、街鎮負責屬地企業和項目登錄平臺工作,盡快做到企業和項目登錄100%、信息采集100%。優化“政策一點通”平臺,完善企業政策服務信息清單和企業服務政策包。
此外,新區出臺的涉及激發企業家創新創業活力、激勵機制、培育企業家隊伍等政策將全面納入“政策一點通”平臺,為企業和企業家提供全面、及時、便捷的政策服務。
依托天津經濟技術開發區管委會的“政務熱線”平臺,濱海新區將拓展熱線平臺功能,增加企業服務板塊,提升智能化服務水平,對企業訴求進行自動歸納梳理分解,開通新的服務企業通道,并與市級政企互通服務平臺進行資源共享、信息聯通。
按照全市統一要求,濱海新區還將建立區級和各部門領導與企業家面對面溝通機制,建立服務企業家工作臺賬。對于企業和項目單位提交的問題,由政企互通服務平臺按照職能和工作分工,逐級轉給功能區街鎮、區、市辦理,做到精準定位、精準服務。平臺對企業和項目信息搜集、問題發起、協調解決全過程的各個環節信息實現即時更新、痕跡管理,各工作機構按照職責分工獲取相應信息處理權限,實現即時掌握情況、實時跟蹤監控,做到全過程可追溯管理。
區委不作為不擔當問題專項治理領導小組辦公室將聯合區“雙萬雙服促發展”活動領導小組辦公室開展明查暗訪,查找反面典型案例,通報批評,以案示警。成立區級督查組進行督促檢查,對各部門各單位落實不力、互相推諉、作風拖沓和貽誤工作的,將堅決追責問責。
幫扶專員全程跟蹤服務
據了解,2018年新區“雙萬雙服促發展”活動幫扶體系由區級領導及區有關部門、各功能區、街鎮及居(村)委會幫扶干部組成,形成覆蓋全區的幫扶體系。
目前,參照天津市“雙萬雙服促發展”活動領導機構,濱海新區成立了由區分管領導任組長的新區“雙萬雙服促發展”活動領導小組,負責統籌指導、協調推動全區“雙萬雙服促發展”活動重大事項。
全區2200余名幫扶干部深入生產一線和項目現場,以落實“天津八條”為重點,協調解決企業面臨的問題和項目實施的制約因素,推動實體經濟高質量發展。
全區成立了10個區級工作組,負責對口單位的綜合協調與推動服務。工作一組至五組分別由區發展改革委、區科技和工業創新委、區財政局、區商務委、區市場監管局組建,分別對口開發區、保稅區、濱海高新區、東疆保稅港區、中新天津生態城;工作六組至十組分別由區人力社保局、區建設交通局、區規劃國土局、區農委、區環境局組建,對口幫扶18個街鎮。成立23個區級服務組,由區職能部門組建,按照職責分工負責協調解決處理各功能區、街鎮提交的企業問題。
各功能區將結合自身情況組建2個以上工作組,各街鎮分別組建1個以上工作組。功能區、街鎮工作組將發揮幫扶企業的主體作用,走訪本區域企業,收集并協調解決企業提交的問題,督促企業將問題提交政企互通服務平臺,并做好平臺的維護管理。
值得關注的是,今年,各功能區、街鎮將建立企業幫扶專員制度,建立起幫扶專員收集企業問題和平臺收集問題的“雙通道”,將納入幫扶范圍的近萬家企業分解落實到各幫扶專員。幫扶專員與企業密切聯系,及時了解企業需求,定期走訪企業,收集企業問題,全程跟蹤服務企業,協調解決企業提交的問題,起到“信息員”“聯絡員”“服務員”的作用。