2月9日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)一起典型案例——“河北省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任張杰輝嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職”。通報(bào)指出，其身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，毫無黨性觀念，嚴(yán)重違反黨紀(jì)，并涉嫌違法犯罪。值得注意的是，通報(bào)還指其“特權(quán)思想嚴(yán)重”。
半個(gè)月后，一篇署名“鐘紀(jì)言”的文章在評十八屆中央書記處書記、原國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶被查一事時(shí)，用了這樣一個(gè)標(biāo)題——“紀(jì)律面前一律平等遵守紀(jì)律沒有特權(quán)”。
“堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部提出諄諄告誡。一個(gè)“堅(jiān)決”，劍指那些依然在心安理得中享特權(quán)、在約定俗成中有特權(quán)、在假裝糊涂中用特權(quán)、在肆無忌憚中耍特權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
公權(quán)為民，一絲一毫不可私用。反對特權(quán)，警鐘再次敲響！
觀其狀——
特權(quán)行為頻現(xiàn)
何為“特權(quán)”？現(xiàn)實(shí)生活中，“特權(quán)”就是除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，個(gè)人或小集團(tuán)憑借其特殊身份和地位，所享有的超越憲法、法律和制度規(guī)范的特殊權(quán)力、特殊利益。特權(quán)思想，與高高在上的“官本位”思想緊密相關(guān)；特權(quán)現(xiàn)象，往往伴隨著“四風(fēng)”和腐敗問題。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記就曾強(qiáng)調(diào)“必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”。他指出，“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題”。
黨的十九大報(bào)告中，關(guān)于“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”的內(nèi)容中，最引人矚目的便是“堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”。
在黨的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣和保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
然而，三令五申之下，依然有人“特權(quán)開道”。浙江省寧波市原市長盧子躍，就曾利用職務(wù)便利，多次安排公務(wù)用車從金華市接理發(fā)師到寧波市為其理發(fā)，每次都往返五百公里。
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上，不同程度地存在特權(quán)思想；一些地方和部門，存在一些這樣那樣的特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞黨和政府形象。
有的黨員干部唯我獨(dú)尊，居官自傲，凌駕于人民之上，認(rèn)為自己應(yīng)該獲得比普通百姓更高、更好的待遇；有的奢靡腐化，奉行享樂主義，追求物質(zhì)享受，在職務(wù)消費(fèi)方面巧立名目，追求享樂、奢侈浪費(fèi)；有的將公共權(quán)力異化為謀取私利的工具，將個(gè)人利益置于黨、國家和群眾之上；還有的簡單粗暴、遠(yuǎn)離群眾，對人民群眾擺架子、抖威風(fēng)，甚至不愿和普通群眾打交道……
魚因饞而上鉤，權(quán)因欲而失守。重重禁令當(dāng)頭，件件案例當(dāng)前，仍有干部或抱有僥幸心理頂風(fēng)違紀(jì)，或自恃手中權(quán)重漠視紀(jì)律，大耍特權(quán)，陽奉陰違，私欲膨脹，再不警醒，悔之晚矣！
究其因——
特權(quán)思想“作祟”
服務(wù)企業(yè)高高在上，經(jīng)常耍威風(fēng)，優(yōu)越感泛濫；認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該獲得更好的照顧、更特殊的待遇，出差要住更好的房間，喝更貴的礦泉水…… 因嚴(yán)重違紀(jì)而被查處的湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究院懷化分院原黨支部書記、院長吳衛(wèi)華，從普通職工崗位一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間長了，升官發(fā)財(cái)、光宗耀祖、做“人上人”的欲望變得越來越強(qiáng)烈。該院現(xiàn)任黨支部書記、院長羅志堅(jiān)評價(jià)他“狂妄自大，有特權(quán)思想”。
中國兩千多年的封建統(tǒng)治歷史，就是特權(quán)統(tǒng)治的歷史。封建社會(huì)有著嚴(yán)格的等級制度，烙下深深的特權(quán)烙印，特權(quán)思想等封建糟粕根深蒂固，隨著歷史綿延影響至今。有的人自認(rèn)應(yīng)該享有特權(quán)，有的人為特權(quán)大開方便之門。
江蘇省阜寧縣交通違章處理中心曾發(fā)生這樣一件事：一名工作人員不按順序叫號，私自“照顧”插隊(duì)的辦事人員，還說“政府的車輛有特權(quán)，不用排號，排號就是針對老百姓的”！
習(xí)近平總書記曾指出，任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。但現(xiàn)實(shí)中，一些人身上特權(quán)思想的滋生蔓延，不光衍生出不受監(jiān)督的特殊領(lǐng)導(dǎo)、特殊黨員、特殊部門，不受制約的特殊權(quán)力、特殊利益、特殊待遇，還助長了權(quán)力崇拜。一些人對于“升官”的極度迷戀，一些人對于“權(quán)力”的網(wǎng)開一面，就是表現(xiàn)。
如今，正風(fēng)肅紀(jì)持之以恒，不斷深入，但個(gè)別黨員還在做“老子天下第一”的美夢，放松自我約束，頂風(fēng)違紀(jì)，沉浸在特權(quán)行為帶來的“快感”中。“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反‘四風(fēng)’已經(jīng)抓了這么多年，為什么還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部觸碰紅線？就是因?yàn)樗麄冊谒枷肷钐庍�存在特權(quán)思想�！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。
綜合治——
“一寸不讓”反特權(quán)
沒有監(jiān)管的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力必然導(dǎo)致絕對腐敗。
一些人吃“特權(quán)飯”、住“特權(quán)房”、坐“特權(quán)車”、花“特權(quán)錢”，無所不用其極：青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦礦區(qū)人民法院原院長朱志杰，將公權(quán)力變?yōu)椤疤貦?quán)”私用，違規(guī)為其親屬經(jīng)營活動(dòng)謀取利益，違規(guī)用公款支付溫泉洗浴費(fèi)用，派公車送孩子至成都上學(xué)；陜西省咸陽市人大常委會(huì)原副主任劉輝，2014年借帶隊(duì)赴湖南、廣西考察之機(jī)，違規(guī)繞道張家界、陽朔景區(qū)游覽，花費(fèi)公款2.1萬元……
黨章規(guī)定，“中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，所有黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)�！�
特權(quán)是最大的不公。習(xí)近平總書記指出，特權(quán)是一種危害極大的腐蝕劑，不僅割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而且直接侵蝕黨和國家的制度根基，是毀堤蝕壩的螻蟻之穴。
特權(quán)思想的蔓延，特權(quán)現(xiàn)象的存在，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系，損害了社會(huì)公平正義，滋生了腐敗問題，破壞了政治生態(tài)，損害了黨的事業(yè)，同黨的初心和宗旨背道而馳。堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，成為當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)的重要任務(wù)。
堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，就要對當(dāng)前特權(quán)現(xiàn)象的具體表現(xiàn)進(jìn)行研究分析，對群眾痛恨的耍特權(quán)行為嚴(yán)肅處理、及時(shí)通報(bào)，決不讓特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象橫行；同時(shí)，從思想建設(shè)、制度約束等方面綜合治理，督促黨員干部自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，內(nèi)化于心、外化于行。
反特權(quán)的關(guān)鍵是管住權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)對權(quán)力的約束。對此，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求：“完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。實(shí)行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行�！�
加強(qiáng)監(jiān)督管理，把日常檢查和集中督查結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，讓特權(quán)現(xiàn)象無處藏身。在這方面，各地以實(shí)際行動(dòng)作答：去年年底，寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委對自治區(qū)經(jīng)信委、國土資源廳等6家單位及其下屬52家單位進(jìn)行了作風(fēng)建設(shè)“回頭看”再督查，重點(diǎn)督查黨員干部有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題以及特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；黑龍江省在各級紀(jì)委網(wǎng)站開通舉報(bào)專區(qū)，通過微信隨手拍等形式，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)特權(quán)行為，積極抵制，共同監(jiān)督。
在思想建設(shè)上，要引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，把牢“總開關(guān)”，正確處理公與私、義與利、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系。部分省市從加強(qiáng)黨員干部理想信念教育入手，牢牢抓住同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)根本，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。上海、江西等地就充分利用本地紅色資源開展理想信念教育，到革命圣地去，到群眾身邊去，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
“水至平而邪者取法，鏡至明而丑者無怒�！蔽覀冏非蟮氖枪秸x，而特權(quán)是公正的反面，必須堅(jiān)決反對、綜合施治。
�。ㄔ}為《任何黨員干部都不得謀求特權(quán)——堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象（上）》）