公安部4月26日在京召開新聞發布會，國家移民管理局在發布會上通報，為深入貫徹落實習近平總書記在黨的十九大報告中提出的以人民為中心的發展思想，經認真研究和積極籌備，決定自2018年5月1日起，在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度，確保申請人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續。公安部新聞發言人郭林主持發布會，國家移民管理局副局長曲云海、副局級干部閔海云出席發布會并回答了記者提問。
國家移民管理局副局長曲云海在發布會上通報，“只跑一次”制度包括以下主要內容：一是優化辦理證照流程，將原來辦理證照需要的制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、面見核查、證件繳費這些分散于不同時間段、不同場所的各個環節集中在同一時間、同一場所辦理。二是“綠色通道”辦證，增加緊急辦證事項范圍，為緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說走就走”的加急辦證服務。三是“非工作日辦證”，為上班族辦理證照提供周六、辦證高峰以及節假日前延時、錯峰受理申請服務。四是“縮短異地辦證時間”，跨省異地申請出入境證件的審批時限由30日縮短至20日。五是“一張表單”，一人同時申請多本證件只需交一張申請表，取一個號，并可根據申請人需求同步寄送。六是“一網辦理”，申請人可通過互聯網預約辦證平臺提前預約，方便申請人按預約時間段到出入境接待窗口申辦出入境證件手續。同時，提供申請人自愿選擇雙向速遞郵寄出入境證件服務。
改革開放40年來，公民出國出境難的問題早已成為歷史。黨的十八大以來，隨著我國經濟持續健康發展，人民生活水平不斷提升，公民因私出國出境旅游、探親、商務等日趨增加。2008年，內地居民辦理因私出入境證件、簽注3413萬本次，2017年達到1.33億本次，增長了近3倍，人民群眾對便利快捷辦理證照提出許多新需求。國家移民管理局實行辦理護照等出入境證件確保申請人 “只跑一次”制度，旨在通過優化流程、簡化手續、運用新科技，提高辦事辦證效率，切實解決好人民群眾辦理出入境證件不便捷的“煩心事”，減輕群眾負擔，進一步提升服務管理水平，切實把以人民為中心的發展思想貫徹落實到實際工作中，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
據悉，經中央批準，國家移民管理局于4月2日正式成立掛牌并對外開展工作。國家移民管理局有關負責人表示，下一步將繼續認真貫徹落實黨中央關于加強改革移民出入境管理部署要求，突出問題導向，銳意改革創新，以人民群眾滿意度為標準，按照高質量發展要求，不斷加強和優化服務管理職能，著力打通服務群眾的“最后一公里”，提升出入境辦證服務的便捷可及性，不斷滿足人民群眾對公共服務效率質量的新期盼。此次推出的 “只跑一次” 申辦護照等出入境管理新政，是這一新機構提升移民出入境服務管理水平的一項新努力。