資料圖：3月12日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發表重要講話。新華社記者李剛攝

中國網軍事4月26日訊（記者謝露瑩）國防和軍隊建設進入新時代，軍民融合深度發展站上了新起點。

“要強化開放共享觀念，堅決打破封閉壟斷，通過軍民融合把軍隊搞強。＂3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在解放軍代表團上，向全社會發出了強化開放共享、深化軍民融合的偉大號召，吹響了新時代推進軍民融合發展的戰略號角。

“在以習近平同志為核心的黨中央強有力的推動下，軍民融合發展戰略正全面實施，各領域各區域融合正深化拓展。”中國工程院院士費愛國在談及這些年軍民融合的發展時感慨頗深。

近日，記者走進中國指揮與控制學會，就新時代軍民融合發展現狀及問題，采訪了部分專家學者。

資料圖：多款無人化裝備曾亮相“北京軍博會”。

軍民融合進入跨越式發展關鍵期

軍民融合，興國之舉，強軍之策。

“一個強大的國家，往往是經濟和軍事共同作用的結果。大國崛起，成于經濟和軍事的協調發展；大國衰敗，敗于經濟和軍事的長期失衡。”費愛國院士坦言。

當前我國經濟正向高質量階段發展。迫切需要發揮國防建設對經濟建設的溢出效應和拉動作用，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，從而打造發展新引擎，拓展發展新空間，培育發展新動能。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把軍民融合發展上升為國家戰略。幾年來，軍地各方謀融合、促融合、抓融合，全社會參與軍民融合發展的熱情高漲，實踐探索逐步深入，形式內容日益豐富，融合成效不斷顯現。

費愛國說，“民參軍”規模逐步擴大，獲得武器裝備科研生產許可證的非軍工企業約占總數的50％。

軍民協同創新取得突破，載人航天、探月工程、新一代運載火箭、大型飛機等國家科技重大專項和重大工程順利實施，突破了一大批核心技術。

軍隊保障社會化成效明顯，部隊官兵伙食、門診急診和小遠散單位油料等不斷實行社會化保障。

“軍民融合，戰略地位之重要前所未有、融合空間之廣闊前所未有、影響程度之深遠前所未有。” 費愛國說。

黨的十九大明確把軍民融合發展戰略作為必須堅定實施的七大國家戰略和“十四個堅持”基本方略的重要內容，并寫入黨章，必將進一步調動民間技術、信息、創新人才等各類資源投入強軍建設。

“當前和今后是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越式發展的關鍵期。” 費愛國院士告訴記者。

軍民融合戰略正在中國這片古老的土地上，煥發出蓬勃時代生機。

資料圖：中國指揮與控制學會理事長戴浩院士介紹了第四屆“北京軍博會”籌備組織的具體情況。

新時代軍民融合發展需破浪前行

“有些人的發展理念還跟不上，對軍民融合戰略的認識不深，對相關政策的理解不透，尤其是對‘參軍’的方向把握不清。”中國國防工業企業協會執行副會長兼秘書長石金武對中國網記者說，“中國有十幾萬家擁有頂尖科技水平的民營高新技術企業，但卻只有上千家企業參與國防建設，這說明民口企業仍有很多需下大功夫提升的地方。”

對于現階段“民參軍”面臨的主要問題，石金武認為，軍品市場需求信息不對稱、企業對軍品任務波動情況不適應、創新投入與軍品任務不匹配等問題突出，導致部分“參軍”企業抗風險能力弱，持續發展后勁不足。

在推進軍民融合發展中，還存在一些矛盾問題，比如，各方面思想觀念還跟不上，頂層統籌統管體制還需要健全，政策法規和運行機制還有待完善，工作執行力度還需要加強等。

“解決這些問題，首要的是強化開放共享觀念，進一步‘拆壁壘’、‘破堅冰’、‘去門檻’。”中國兵器工業集團公司第207研究所研究員、中國指揮與控制學會副理事長兼秘書長秦繼榮對記者說。

中國指揮與控制學會是國內軍民融合領域實踐探索比較早的學會，通過每年舉行軍民融合裝備技術博覽會，吸引大量國內外最新前沿技術向軍事領域延伸，較好推動了“軍轉民”、“民參軍”，對解決軍民融合中存在問題發揮了重要作用，被稱為軍民融合的“旗艦”平臺。

“這些年，通過博覽會，軍地雙方一些棘手的軍民融合問題得到了很好化解。” 秦繼榮告訴記者。

中國（北京）軍民融合技術裝備博覽會（簡稱＂軍博會＂），自2015年舉辦以來，一直以成果展示、高端論壇、新品發布、賽事評選等方式不斷創新辦展模式，成為高新民營企業參與國防和軍隊現代化建設重要的信息發布、技術交流、裝備展示平臺。

“今年，我們將突出‘開放共享’理念，挖掘企業科技創新潛力，推動軍用技術和民用技術的融合度越來越深。” 秦繼榮介紹。

據悉，第四屆軍博會將于7月2日－4日在北京舉行。屆時，將邀請政府、軍隊、公安、交通、人防、航天、航空、兵器、船舶、電科集團等從事軍民融合技術與產業領域的30000多名代表參加。

秦繼榮說：“大家共商現實矛盾問題、共享合作發展紅利，對于推動軍民融合發展大有裨益。”

資料圖：11月28日，第四屆“北京軍博會”在北京召開新聞發布。

政府助力軍民融合平臺雙向轉化

記者了解到，今年的北京軍博會除了中國指揮與控制學會、中國國防工業企業協會強強聯合，還首次與中關村科技園區海淀園管理委員會聯合主辦。

海淀區是中國創新要素前沿、科技成果豐富的示范區之一，濃厚的文化氛圍，密集的高素質人才，發達的現代科技產業，都為軍民融合產業發展提供了培育的“戰略高地”。

“海淀身上肩負著勇于創新、先行先試的神圣使命，應承擔起探索中國特色軍民融合發展道路的崇高歷史責任，努力推進軍民融合深度發展進程，為海淀區經濟發展注入新的活力和催化劑＂。在2017年11月28日召開的第四屆北京軍博會新聞發布會上，中關村科技園區海淀園管委會企業發展促進處處長（區經信辦主任）何建吾道出了聯合主辦的初衷。

中國指揮與控制學會通過一年多的積累，完成了“前沿科技進軍營”的活動，圍繞海淀區軍民融合工作的未來發展，幫助具體落實遴選人才、完善產業、吸納技術、延伸服務等項目。

北京軍博會組委會副秘書長王浩說：“我們的目標是通過學術論壇、成果展覽、大賽評選、項目路演、新品推薦、人才對接、科技咨詢等軍民融合全產業鏈服務，推動軍民深度融合發展，將軍民融合科技與產業領域的規模效應進一步擴大，給大家提供一個技術、人才、資本、市場共享平臺。”