中央外辦原副主任呂鳳鼎：對大家關注的中美關系和敘利亞危機的幾點看法

編者按：中央外辦原副主任、察哈爾學會國際咨詢委員會聯(lián)席主席呂鳳鼎在西南政法大學人權研究院與察哈爾學會共同主辦的“新時代人權與外交”活動周主題講座中談到，中美關系雖然說還沒有脫離正常的發(fā)展軌道，但卻正走向關鍵的轉(zhuǎn)折點。

國際事務特別是大國關系比人們想像的要復雜得多、嚴峻得多

中美關系很重要，不言而喻。隨著中國的崛起，中美關系的分量也達到前所未有的水平，攸關兩國福祉，甚至牽動整個世界。中美打開交往大門45年，兩國關系充滿了風風雨雨，從來都不是平坦大道。但雙方一路走來能夠從相互隔絕到互為重要合作伙伴，關鍵在于雙方從兩國關系的大局出發(fā)，把握好前進方向。

中美關系的現(xiàn)狀是，兩國是世界最大的兩個經(jīng)濟體，隨著兩國各領域合作的全面鋪開，交往頻繁，雙方彼此的利益越來越相互交融，共同利益日益增加，你中有我，我中有你的利益交織更加密切。合作則共贏，對抗則雙輸，這是任何有戰(zhàn)略眼光和正常頭腦的人都能認同的客觀事實。但是我們也不能不看到，國際事務特別是大國關系比人們正常想像的要復雜得多、嚴峻得多。

中美兩國在意識形態(tài)、社會制度、發(fā)展道路等方面都存在嚴重分歧，是兩國關系經(jīng)常受到干擾出現(xiàn)反復的主要原因。但中方一直認為，中美之間的分歧應該得到合理管控，并在此基礎上通過互惠合作擴展兩國在各個領域得關系，達到雙贏得目標。可是，美國從來沒有放棄其西化，甚至顛覆的目的。

近些年來，中國的發(fā)展遠遠超出了美國預料和美能予容忍的限度。在美國精英的眼中，中國早已經(jīng)成了美國必須認真對付的首要對手。對華強硬派在美國民主、共和兩黨中都不乏其人。特朗普在競選總統(tǒng)期間對中國進行的攻擊，完全不亞于希拉里。他對普京的拉攏吹捧也帶有分化中俄以集中力量對付中國的戰(zhàn)略考量。只不過他在當選后立即陷入“通俄門”危機，堵住了其聯(lián)俄制華的道路。

當然，特朗普與其他美國總統(tǒng)一樣，也戴有多種面具。他上臺后多次表示支持發(fā)展強有力的中美關系，也講過不少好話，并與中方簽署過不少合作文件。有人開始感到特朗普可能會給美中關系帶來一段穩(wěn)定發(fā)展的時間。

最近一個時期，美國接連采取針對中國的重大舉措，把兩國關系再次推向風口浪尖，使中美關系又一次面臨嚴峻考驗，充分暴露了特朗普及其政府在對華關系問題上真實意圖。

——不斷派軍艦到中國南海島礁附近水域巡游，挑戰(zhàn)中國的主權。

——發(fā)表軍事安全白皮書，把中國和俄羅斯明確列為主要競爭對手。

——簽署與臺灣旅行法，露骨為美臺高層交往鋪路造勢，妄圖進一步突破中美三個公報的紅線。

——對華開打貿(mào)易牌，公布對中國出口美商品大幅加征進口稅清單。

對美國不顧國際規(guī)則的倒行逆施和無視中國利益的霸道行為，中國都提出了嚴正交涉，并給與了堅決回擊和反制。目前，中美關系雖然說還沒有脫離正常的發(fā)展軌道，但卻正走向關鍵的轉(zhuǎn)折點。我們希望美國能夠迷途知返，回到在相互尊重的基礎上談判解決分歧的正確道路上來，這符合雙方的利益，也符合世界的利益。

不過，我們的頭腦一定要清醒，要有最壞情況發(fā)生的各種準備。什么是最壞的情況？

首先，是貿(mào)易戰(zhàn)真的打起來；其次，美國在對華關系上開打臺灣牌，助長“臺獨”氣焰；第三，在中國周邊挑事鬧事。對于這些，中方都表明了自己的嚴正立場，都已經(jīng)做好了應對準備。針鋒相對，不卑不亢，維護自己的合法權益，歷來是中國的立場。

但我還是感到，美國現(xiàn)在還不敢把事情做絕，因為這對美國非常不利，處理不好會加速美國霸權的衰落。及時轉(zhuǎn)舵，見好就收，是特朗普的最好選擇。但愿他不要犯渾。只是發(fā)發(fā)推特、說說胡話可以，而不要走得太遠。

不得不關注的敘利亞問題

本來這個地方離我們比較遠，可以不說了。但它已經(jīng)成了美國同俄羅斯直接進行軍事較勁的地方。我們不能不多加關注。特別時最近在敘利亞政府中收復東古塔地區(qū)的過程中再次發(fā)生了所謂使用化武襲擊平民的事件。美英法一口咬定確有其事，且是俄支持的政府軍所為，并揚言要發(fā)動軍事打擊。特朗普還曾說過24小時后決定打擊的話。俄羅斯則強硬回應，戰(zhàn)爭似乎不可避免。

這次化武風波，事情到底是什么樣子？我們在這里不好說。西方公布的化武視頻，的確沒有什么說服力，而且不給國際社會任何核實的時間和機會。這就和英國不久前硬說在英國的俄國特工遭投毒的案子是普京派人干的一樣，霸道得很，咬住俄不松口，又拉著美國和其他盟友一齊驅(qū)逐俄羅斯外交官，形成反俄羅斯大合唱，讓人不能不懷疑西方的誠信和動機。

我個人認為，現(xiàn)在美英法與俄國在敘利亞直接軍事對抗已經(jīng)開始，4月14日發(fā)動了第一輪空中打擊。是否有第二輪第三輪的打擊，我們且拭目以待。從目前看，有限度地打下去的可能性比較大，但大打雙方都會謹慎從事。敘利亞問題得解決不可能短期解決。中東亂局很可能會繼續(xù)亂下去，也許會更亂。