原標題：5月1日起，辦理護照等出入境證件只需跑一次

公安部26日上午召開新聞發布會，國家移民管理局在會上通報，自5月1日起，在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度，群眾到出入境接待窗口申辦護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等出入境證件，一次即可完成全部申辦手續。

公安部相關負責人介紹，去年我國內地居民出入境總人數高達2.92億人次，全年共簽發簽注各類因私出境證件1.33億人本次，其中簽發證件6149萬本次，這是1983年的510倍。如今，“出境”特別是“出境游”早已不再是少數人的奢侈的需求，人民群眾對申請出入境護照證件的便捷化需求也越來越高了。

此次推行的“只跑一次”制度主要包括幾方面

1  

辦證“只跑一次”

將原來辦理證照需要的制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、面見核查、證件繳費這些分散于不同時間段、不同場所的各個環節集中在同一時間、同一場所辦理。“以往一些出入境接待窗口將這5個環節分散于不同的地點，如照相、繳費環節，申請人辦理護照等出入境證件不僅要到出入境接待窗口提交申請，還需要到專門的地點照相；有的接待窗口不提供繳費服務，申請人提交申請后還要再前往銀行或者其他辦證窗口繳費，申請人申辦一本證件需要跑多個窗口，費時費力。”

國家移民管理局副局長曲云海表示，“只跑一次”就是從根本上解決這一問題，集中時間、集中地點、只跑一個窗口，只跑一次，最大限度地優化辦證流程。

2  

緊急情況“說走就走”

增加緊急辦證事項范圍，為緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說走就走”的加急辦證服務。

3  

為上班族“非工作日辦證”

全國統一實行“延時、錯峰辦證”，為上班族辦理證照提供周六、辦證高峰以及節假日前延時、錯峰受理申請服務。

4  

“縮短異地辦證時間”

跨省異地申請出入境證件的審批時限由30日縮短至20日，極大地方便外省申請人辦證。

5  

多證只需“一張表單”

一人同時申請多本證件只需交一張申請表，取一個號，并可根據申請人需求同步寄送。

實行精準預約辦證措施

運用“互聯網+”平臺實現“一網辦理”。“近年來，全國出入境管理部門推出了網上預約辦理出入境證件的措施，但由于預約時間不夠精確，申請人到達辦證窗口時依然需要排隊等候，甚至在預約的時間段內辦不成證。”

曲云海稱，下一步將充分運用“互聯網+”平臺，實行精準預約辦證措施，申請人可以根據個人的實際情況，精準預約適合自己的辦證時間和辦證地點，合理安排個人時間，按照預定的時間到達出入境接待窗口提交申請。

另外，開通網上雙向速遞，群眾在網上申辦往來港澳臺旅游簽注，可以通過快遞公司上門取送證件，實現群眾辦證零跑路。

加急辦證缺少部分材料可先予受理

國家移民管理局副局級干部閔海云介紹，為確保申辦護照等出入境證件“只跑一次”，出入境管理部門將通過多種渠道，比如出入境網上辦事平臺等對申請人進行廣泛告知，以便申請人提前備齊申請材料。對申請人因緊急事由加急辦證，缺少除了身份證和申請事由相關的材料以外的其他材料，可以先予受理，由申請人通過傳真、郵寄等方式補齊所缺的申請材料，有效保障“只跑一次”即可辦結所有的申請手續。

下一步，國家移民管理局還將進一步加大建設推進力度，整合線上線下資源，拓寬網上辦事范圍，優化辦證流程，加大自助服務技術開發和應用，打通服務群眾的“最后一公里”，讓群眾辦理出入境證件更加便捷。

記者：任珊

圖片來源：北晚新視覺網