騰訊《一線》作者 相欣
5 月 10 日，一名 21 歲年輕空姐的悲慘遭遇把目光再次聚焦在滴滴平臺的安全問題上。
5 月 6 日，該空姐在鄭州航空港區(qū)搭乘了一輛滴滴順風(fēng)車趕往市內(nèi)后遇害。警方稱，作案人員是一名滴滴司機，身上攜有兇器，兇手仍在潛逃中，警方正在抓捕。
今日晚間，滴滴方面公開回應(yīng)稱，對順風(fēng)車乘客李女士的遇害負(fù)有不可推卸的責(zé)任。并確認(rèn)了劉振華系遇害空姐當(dāng)晚乘坐的順風(fēng)車司機，同時發(fā)布公告，懸賞 100 萬人民幣向全社會公開征集線索，尋找該名司機。
誠然，網(wǎng)約車在很大程度上方便了人們出行，但如何對網(wǎng)約車司機進行監(jiān)管，以保證司乘雙方的安全、避免惡性事件的發(fā)生，都是這個行業(yè)的從業(yè)者必須要解決的問題。
司機審核還需加強
在本案中值得關(guān)注的一點是，據(jù)警方描述該名司機身上攜帶兇器。我們暫且不知作案司機的兇器是否在這名空姐上車時就攜帶在身上，但不可否認(rèn)的是，滴滴平臺具有審核司機、防范風(fēng)險的義務(wù)，對司機的審核顯然還需加強。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心研究員朱巍發(fā)文表示，滴滴平臺的信息服務(wù)不僅包括撮合司機和乘客的供需信息，而且也要承擔(dān)信息審核的義務(wù)。比如，司機在注冊平臺時應(yīng)進行實名注冊登記，平臺必須進行核驗，對人，對車都需要按程序完成審查。平臺對接入的乘客也應(yīng)按照網(wǎng)安法等規(guī)定進行嚴(yán)格的實名制驗證。
關(guān)于司機審核，滴滴方面對騰訊《一線》稱，滴滴順風(fēng)車平臺在審核車主注冊信息時，會嚴(yán)格要求三證驗真，即身份證、行駛證、駕駛證均真實有效，且駕齡需在一年以上。
此外，滴滴還與公安部門展開了緊密合作，對車主進行背景篩查，排除犯罪記錄人員、在逃人員、吸毒、重性精神病人員等人員進入平臺。只有通過審核，才能在平臺進行接單。
今晚滴滴公布的司機個人信息中，我們尚且不知該人是順風(fēng)車車主，還是“冒牌司機”。但在日常叫車過程中，司機或車輛信息與平臺顯示信息不符的情況也多次發(fā)生。滴滴作為平臺方，通過怎樣的措施限制車主擅自更換車輛或司機也是需要考慮的問題。
滴滴該承擔(dān)哪些責(zé)任?
此案中，兇手顯然要承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任。那么作為平臺方，滴滴需要承擔(dān)哪些責(zé)任?
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松對騰訊《一線》表示，滴滴在此次事件中承擔(dān)的不一定是法律責(zé)任，在一定意義上是社會責(zé)任和道德責(zé)任。
根據(jù)順風(fēng)車、拼車類的私人小客車合乘，相關(guān)文件曾作出明確描述，是由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式。
顧大松對騰訊《一線》表示，“這個案子顯然屬于刑事案件。而順風(fēng)車從法律上屬于一種好意施惠行為，平臺提供的(服務(wù))也屬于一種信息撮合，就看鄭州有沒有出正式的政策，如果有，且滴滴沒有依政策備案，或者審核司機，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”
騰訊《一線》查閱相關(guān)文件， 2016 年 11 月 5 日發(fā)布的《鄭州市規(guī)范私人小客車合乘出行的意見 (征求意見稿)》(針對拼車、順風(fēng)車)對合乘行為要求做出了界定。
意見稿指出，私人小客車合乘不屬于道路運輸經(jīng)營行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。其中并沒有對網(wǎng)約車平臺公司安全方面的問題作出規(guī)定。
而《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理細(xì)則(暫行)(征求意見稿)》(針對網(wǎng)約車)則對網(wǎng)約車平臺公司的制度作出了明確規(guī)定。
其中就包括安全生產(chǎn)制度，含安全責(zé)任落實、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)文件和檔案管理、安全資金保障、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、安全生產(chǎn)獎懲等。
關(guān)于后續(xù)影響，顧大松表示，此次事件應(yīng)該會導(dǎo)致相關(guān)部門對滴滴等平臺的監(jiān)管力度會加強，如鄭州的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約順風(fēng)車政策的落地與實施會加快。根據(jù)公開信息，截至目前，鄭州只發(fā)布了關(guān)于小客車合乘出行、網(wǎng)約車的征求意見稿。