原標題：思源政通百億估值邏輯

作者：種昂

在政務信息化領域，北京思源政通科技集團有限公司（以下簡稱“思源政通”）并不是一家眾人皆知的公司，但如今這家潛在水底的公司卻成為各路投資者競相追捧的對象。

思源政通高層向經濟觀察報獨家透露,該公司計劃融資15億到20億元人民幣，整個公司估值已高達100億左右。而目前已有多家國內頂尖的投資機構與其達成了合作意向，這一A輪投資結果不日即將正式公布。

在C端移動互聯網市場已經被BAT瓜分的情況下，集合“數字中國”、“智慧城市”等概念的政務信息化市場會否成為下一個更大的風口？

相比于C端消費市場，政務信息化領域門檻較高。在這此之前，一些知名的大公司，如華為、中興、IBM等巨頭都已涉足其中。但思源政通卻在悄無聲息中完成了在最具象征意義的北京樣板和首屆“數字中國建設峰會”舉辦地福州樣板的城市布局。

“我們在兩三年內都沒有競爭對手。”在董事長張亮看來，思源政通是作為一個平臺公司存在的，和其他公司是一種合作關系。“這個市場的蛋糕足夠大，我們可以一起分享。”

萬億風口

《數字中國建設發展報告（2017）》顯示：2017年，中國數字經濟規模達到27.2萬億人民幣，位居全球第二，占 GDP的比重達到32.9%。國家“十三五”規劃綱要里也明確提出要在“十三五”期間，組織建設分級分類的100個新型智慧城市示范性的城市。

與此同時，以國務院《“互聯網+政務服務”技術體系建設指南》、《加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》為代表的國家政策支持體系全面成型，按月督辦考核等剛性措施相繼出臺，各地政務信息化、城市數字化建設已呈提速之勢。

一個巨大的“數字中國”風口已經形成。

思源政通正是在這一大背景下，將目光瞄準了全國4000個省市縣等財政主體的信息化建設升級。

目前，國內排名靠前的政務信息化公司主要有華為、中興、神州數碼、IBM、東軟等。但是這些服務商普遍做具體的行業應用，而思源政通主做平臺，在平臺的基礎上可接入集成其他應用，以此可建立廣泛的合作伙伴關系。

思源政通董事長張亮對政務信息化行業有著精準的定位和分析，“在城市中，公交、地鐵、供水、供電、供氣等公共服務均由政府主導建設，而政府部門都需要建立自己的管理平臺，具有唯一性。一旦新型'智慧城市'平臺和入口建立，市民高頻使用的公共服務大量接入，用戶就將成倍聚集。”

眾所周知，直接面向用戶提供服務的C端移動互聯網市場已基本為BAT等列強瓜分殆盡，面向政府、城市、企業等B端移動互聯網市場因起步較晚、門檻較高還是一片“藍海”，在這一行業能否誕生現象級獨角獸企業，已成各方關注焦點。

一般來說，“獨角獸”公司大致有兩個標準，其一是估值達到10億美元以上，其二是初創企業。這家注冊于2015年的思源政通如今估值就已達到100億的規模。

突破智慧城市的瓶頸

“盡管智慧城市談得很多，頂層設計怎么來做，其實到目前為止沒有一個統一的版本。”國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣認為。

盡管政務信息化、城市數字化建設如火如荼，但國內大部分城市依舊沿著老思路、用著老技術，過度突出政府管理導向，為民服務導向不足，以至于在實踐中存在著大量重復建設、分散建設，形成了制度化“孤島”。政府雖然投入巨大，但市民的實際體驗并不好，缺少獲得感，對地方經濟的助推和拉動作用也不夠明顯。

在圍繞“智慧城市”的建設做了大量研究之后，思源政通執行副總裁李孟柱認為，“新型'智慧城市'的打造，一定要站在城市全局高度來規劃和設計，并且還要落地”。

因此，與做大多數政務信息化企業主推行業局部應用不同，思源政通著力于通過打造新型“智慧城市”平臺和入口來集成接入各類應用，服務于“最有影響力的城市消費人群”，目標是讓市民用“一個App暢享城市所有服務”。

這個看似簡單的App背后，即是思源政通歷時四年、投入10多億元研發的“城市通”平臺。這個平臺基于對人性、社會、智慧組織和社會相互關系的抽象，已解決城市場景下復雜業務移動化、定制化、移動化集成和互聯互通等關鍵性難題。

在李孟柱看來，如同真實城市中的“道路、橋梁、水電氣”，數字化時代需要實名認證、虛擬卡等城市軟件基礎設施。“現在已經進入軟件基礎設施的時代，所以思源要做的就是通過軟件實現整合和集成，完成城市軟件架構的搭建，來保障我們整個能力的發揮。”

思源政通所構建的城市軟件基礎設施，要讓各政府部門以及教育、旅游、民政、公安等各行業原有管理系統直接接入賦能，打通信息孤島。據思源估算，這一模式可以降低40%的信息化建設成本，一個每年信息化建設投資10億元的城市，至少可節約4億元的成本。

單志廣認為，智慧城市一定是一個生態系統，“所謂的生態指的是一個系統，實際上未來的智慧城市一定是通過互聯網匯聚來整合、收集所有的城市相關的各級各類的數據和信息，然后搭建公共統一的平臺，來實現政府、企業、老百姓的各種各樣數據的聯合，并對這些數據進行加工。”

像挖石油一樣開發數據

在布局路徑上，思源政通首先搶占下最具標桿意義的北京市場。

2016年底，“北京通”上線成為思源政通在超大城市方面的樣板。作為北京新型“智慧城市”的平臺和入口，“北京通”建立了市區兩級互聯互通平臺，打造了全市移動公共服務平臺，實現了虛擬卡一卡通，讓北京市民用一個App暢享城市所有服務，下載量已經突破百萬。“北京通”統一身份認證體系還成為了全國典型。“此后打造的'e福州'則是省會級城市的樣板，并且按照國內最高標準來做的。”思源政通執行副總裁李孟柱表示，“e福州”是站在福州城市全局高度，整合了城市所有高頻服務，實現了公交地鐵、教育繳費、看病就醫、公園景點、智慧社區、移動政務、圖書館借閱、不動產交易、信用支付九大便民服務場景，打造了無卡城市，讓市民辦事像“網購”一樣方便。

目前，福州市正在總結提煉“福州標準”并向福建全省以及全國推廣，為更多城市所復制。統計顯示，“e福州”在上線不到一個月的時間里下載量突破20萬，特別是數字峰會開幕后的兩天里，日均新增下載量達到3萬，日活量達到6萬。

思源政通董事長張亮認為，正是因為提前四年進行了技術準備，同時打造了“北京通”、“e福州”等“智慧城市”樣板，思源政通已經形成了先發優勢、競爭門檻以及核心競爭力，比如把“北京通”的成功樣板經驗帶到福州，快速復用建設成果，“e福州”在很短時間內上線并確保“數字中國建設峰會”服務安全穩定。今后思源政通打造新型“智慧城市”平臺與入口的速度將會越來越快。

值得注意的是，區別于傳統的C端企業，思源政通兼具B端推廣和移動互聯網優勢的商業模式，一方面在政府信息化井噴的大背景下，通過政府購買服務等模式快速實現項目盈利；另一方面通過高頻的政務服務、公共服務聯接城市消費人群，建立數字化城市運營體系，提升用戶活躍度，挖掘海量用戶的未來價值。

在李孟柱看來，對于數據的挖掘，是思源政通極具想象空間的一塊業務。他表示，“數據就像石油，只有通過有效的手段把它挖掘出來才能形成價值。我們可以不斷地積累數據，進行深加工處理，保證數據能夠從資源變成資產，最后再形成資本。”

“我認為，未來一定是智慧城市信息和技術服務的新型的模式和業態，因為未來它的重要性和動力遠遠超過我們之前的電商。”單志廣如是說道。