原標題：巡視組進駐兩個半月后，中央紀委書記來了

撰文|孟亞旭

繼3月底赴云南調研之后，中央紀委書記趙樂際的首個出京會議選在了四川成都。

新華社報道，5月14日，在成都召開了貫徹落實中央巡視工作規劃推進會，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長趙樂際出席并講話。

往前推三個月。

這場推進會召開前3個月，共發生了兩個大事兒：

其一，十九屆中央第一輪巡視全面展開，15個中央巡視組將在被巡視地方、單位工作3個月，時間將在5月下旬結束。

其二，中辦印發了未來5年中央巡視的總體要求——《中央巡視工作規劃（2018－2022年）》，即本次推進會要推進的重點。

中辦從“轉發”到“印發”

這并不是首次就巡視工作出規劃。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）了解到，從上世紀九十年代發展至今，巡視工作的制度框架逐步形成，巡視領域不斷拓展，監督力度不斷加大。陳良宇、侯伍杰等一些高級領導干部腐敗案發，最初的線索來源都與巡視工作有關。

5年前，《中央巡視工作2013-2017年規劃》也曾引發外界關注。只不過那份規劃是“經中央領導同志批準，中央辦公廳轉發”，而這次的規劃是中央辦公廳“印發”的。

轉發到印發，一字之差，體現的是高層對巡視工作的高度重視。

重視還體現在領導架構上。

根據官方披露的消息，本次中央巡視工作領導小組的組長是中央紀委書記趙樂際，副組長則是兩位中央政治局委員——楊曉渡和陳希。五年前的巡視工作領導小組成員中，組長是時任中央紀委書記王岐山，副組長有一人是中央政治局委員（時任中組部部長趙樂際），另外一人是時任中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝。

根據《新聞聯播》畫面顯示，本次的推進會上，除趙樂際外，四川省委書記彭清華出席，另外還有中央組織部副部長（正部長級）姜信治，中央紀委副書記肖培、楊曉超、徐令義，中央紀委常委、中央巡視工作領導小組辦公室主任王鴻津，以及第四巡視組組長趙鳳桐。

劃重點，中央第四巡視組就是政知見（微信ID:bqzhengzhiju）開頭說的15個中央巡視組之一，在今年2月底開始對四川和貴州進行巡視。

2018年4月1日，貴州省原副省長王曉光落馬；2018年5月4日，貴州省原副省長蒲波被查，他在今年1月擔任貴州副省長之前曾長期在四川工作。

重點檢查

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）了解到，這個《規劃》是由中央巡視工作領導小組研究起草的，經黨中央同意，由中央辦公廳在黨內印發，釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的信號。

伴隨著這兩個《規劃》的亮相，中央十八屆和十九屆首輪巡視也相繼啟動。

目前規劃的全文并未公布，但從推進會上趙樂際的講話我們也能一窺一二。

他說，要堅定不移深化政治巡視，及時發現違反政治紀律和政治規矩、違背黨的路線方針政策、違規選人用人、違反民主集中制原則、破壞黨內政治生態等問題。

黑體字是重點，特別要注意的是，“違反政治紀律和政治規矩”排在首位。這與《規劃》內容前后呼應。

據官方披露，《規劃》強調，要堅定不移深化政治巡視。具體有“六個圍繞”：

• 一是圍繞政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。

• 二是圍繞思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。

• 三是圍繞組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。

• 四是圍繞作風建設，重點檢查整治“四風”情況。

• 五是圍繞紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況。

• 六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

兩任中央紀委書記重視的事

這與五年前不同。

五年之前的巡視規劃，突出了對“領導干部涉嫌違法違紀的問題線索”的查找，而本次的《規劃》，則變成了“重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況”。

由上至下，體現的是全覆蓋。

除了巡視，趙樂際還提到了“巡察”。

巡察，簡單說就是基層老百姓身邊的巡視。對巡察工作的部署，在上一屆中央紀委時就已經展開。

《中國共產黨巡視工作條例》在去年7月1日進行修改，巡察制度被高規格寫入，“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進行巡察監督。” 

后來，中辦又發了一個配套文件，叫《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》，要求“市縣黨委在一屆任期內實現巡察全覆蓋”。

去年6月，時任中央紀委書記王岐山在貴州時提到，要咬住政治巡視定位，及早規劃新一屆省委巡視和市縣巡察工作。去年7月，王岐山又到湖南檢查，那次湖南之行的主題就是“巡察工作”，他強調，巡察要聚焦再聚焦，突出扶貧攻堅這個重點，發現和懲治群眾身邊的“微腐敗”。

王岐山的那次湖南之行，時任“中央巡視工作領導小組副組長”趙樂際就陪同在側。

趙樂際接替王岐山任中央紀委書記后，對“巡察”工作繼續推進。

政知君注意到，趙樂際這次在提到“巡察”時說，要進一步提高巡視巡察全覆蓋質量。黨委書記要履行第一責任人職責，把巡視巡察工作牢牢抓在手上，決不能浮于表面，停留在一般性要求上。

從“全覆蓋”到“提高質量”的提法，說明中央對巡察工作不僅重視“量”，更重視“質”。

回到開會地點四川。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，巡察工作仍存一些問題待解，比如隊伍結構需要優化，全覆蓋質量有待提高，熟人社會影響亟待破解等。

四川則敢于直面瓶頸。四川省委巡視辦撰寫的破除熟人社會影響，提高巡察質效的調研報告，得到中央巡視辦肯定，并在《中國紀檢監察報》和《中央巡視巡察參考》刊發。

資料| 中央紀委官網北京青年報等

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