原標(biāo)題:頭條 | 中國(guó)在南太平洋只是后來(lái)者,西方為何如此緊張?
外媒報(bào)道稱,澳大利亞、英國(guó)、新西蘭和日本正步調(diào)一致地拉攏南太平洋國(guó)家。而為了獲得支持,“抑制中國(guó)影響力”成了他們最大的借口。另外,西方對(duì)中國(guó)在南太的影響力心態(tài)復(fù)雜,但目前為止應(yīng)對(duì)策略仍然偏重競(jìng)爭(zhēng)與牽制。
西方國(guó)家影響力流失導(dǎo)致焦慮上升據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站日前報(bào)道,澳大利亞上周披露其正計(jì)劃派遣外交官,以在南太島國(guó)圖瓦盧設(shè)立特派使節(jié)職位。英國(guó)也在4月宣布,將在瓦努阿圖、薩摩亞和湯加開設(shè)新的特派使節(jié)職位。此外,澳大利亞和新西蘭上周還都宣布大幅增加對(duì)太平洋地區(qū)的援助。而來(lái)自日本的消息則顯示,“太平洋島國(guó)峰會(huì)”將于5月18日在日本福島召開,日本希望會(huì)議聯(lián)合宣言能夠?qū)懨鳌坝√珣?zhàn)略”的重要性,即希望推動(dòng)太平洋國(guó)家認(rèn)同“印太戰(zhàn)略”。在觀察人士看來(lái),澳、英、新、日四個(gè)國(guó)家對(duì)南太島國(guó)發(fā)起外交攻勢(shì),屬于抵擋中國(guó)在南太平洋影響力增長(zhǎng)的最新行動(dòng)。
▲英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道截圖
新華社駐堪培拉首席記者徐海靜告訴參考消息網(wǎng),澳大利亞、新西蘭同屬英聯(lián)邦成員,而4月中旬英聯(lián)邦政府首腦會(huì)議剛剛在倫敦舉行,而后這幾個(gè)國(guó)家的行動(dòng)就如此一致,很難說是一個(gè)巧合。不管怎樣,會(huì)議期間,澳大利亞的確呼吁其他國(guó)家增加對(duì)南太地區(qū)的重視,澳方為此是賣了一把力氣的。
分析西方國(guó)家近段時(shí)間強(qiáng)化對(duì)南太島國(guó)重視的變化時(shí),中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所南太平洋研究室主任郭春梅表示,某種程度上,中國(guó)在南太平洋存在的增加可能是一個(gè)催化劑。
郭春梅接受參考消息網(wǎng)采訪說,南太平洋傳統(tǒng)上被認(rèn)為是西方的勢(shì)力范圍,二戰(zhàn)時(shí)這里一些島國(guó)還曾是太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的重鎮(zhèn),二戰(zhàn)結(jié)束后,作為美國(guó)勢(shì)力范圍的一部分,南太地區(qū)的管理基本由澳大利亞和新西蘭來(lái)幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn),因此后來(lái)會(huì)有南太島國(guó)是澳、新“后院”的說法。
▲圖瓦盧富納富提環(huán)礁(法新社)
郭春梅說,南太島國(guó)普遍體量較小,2000年之前很長(zhǎng)時(shí)間都遠(yuǎn)離人們視線,但近年來(lái)中國(guó)在這一地區(qū)逐步加強(qiáng)存在,某種程度上刺激了像美國(guó)、澳大利亞、日本這些傳統(tǒng)勢(shì)力的神經(jīng)。不過客觀來(lái)講,利益衍生到哪里,存在就會(huì)自然拓展到哪里,每個(gè)大國(guó)發(fā)展的過程都是這樣。中國(guó)畢竟實(shí)力在增長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、人文都在走出去,因此在南太的存在增強(qiáng)也是自身發(fā)展到目前程度的一個(gè)必然現(xiàn)象。
近年來(lái),以澳大利亞為代表的西方國(guó)家張口閉口要“警惕中國(guó)影響力”。媒體認(rèn)為,西方國(guó)家焦慮感如此之強(qiáng),折射了對(duì)中國(guó)發(fā)展壯大的心理不適應(yīng)。他們想保住在“后院”的影響力但卻有心無(wú)力,為獲得國(guó)內(nèi)支持必須找一個(gè)冠冕堂皇的理由,中國(guó)的出現(xiàn)正好給他們豎了個(gè)“靶子”。在這方面,中國(guó)其實(shí)有點(diǎn)無(wú)故“躺槍”的意味。
需客觀看待中國(guó)在南太地區(qū)的存在近些年來(lái)隨著中國(guó)國(guó)力提升,“中國(guó)影響力擴(kuò)大”的說法也頻繁見諸西方媒體,似乎“中國(guó)影響力”無(wú)處不在,尤其是以前一些非熱門地區(qū)。那么真實(shí)情況如何?
還以南太平洋島國(guó)為例,郭春梅指出,南太國(guó)家對(duì)中國(guó)的意義主要在于經(jīng)貿(mào)、人文往來(lái),以及一部分政治因素。她說,目前民眾往來(lái)方面,赴南太旅游的中國(guó)人越來(lái)越多;經(jīng)貿(mào)方面,南太漁業(yè)、礦產(chǎn)資源較為豐富,但自身開發(fā)能力存在一定欠缺,因此同中國(guó)能夠形成經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),彼此往來(lái)形成互利共贏。而在政治方面,南太尚有臺(tái)灣的所謂“邦交國(guó)”,因此在這一地區(qū)增進(jìn)接觸也是一種必然。
郭春梅認(rèn)為,相比美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭,中國(guó)近年在南太的存在盡管呈現(xiàn)增加,但畢竟還是屬于一個(gè)后來(lái)者,實(shí)際影響力跟西方國(guó)家還有差距,此外,我們?cè)诟鷯u國(guó)打交道的經(jīng)驗(yàn)上也還有欠缺。“中國(guó)在南太的經(jīng)營(yíng)還沒有到完全成熟的階段,仍處于成長(zhǎng)過程中,所以,當(dāng)前尚有問題存在這點(diǎn)必須得到客觀承認(rèn)。”
在南太地區(qū),一提到中國(guó),就會(huì)提到“中國(guó)援助”。法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站日前援引洛伊研究所的數(shù)據(jù)指出,2006年到2016年間,中國(guó)在南太地區(qū)的援助金達(dá)17.8億美元。西方一直指責(zé)中國(guó)的援助并非無(wú)償,而是提供低息或無(wú)息貸款。但徐海靜表示,有澳大利亞專家已經(jīng)指出,并非無(wú)償援助就優(yōu)于貸款援助,很多時(shí)候受援國(guó)希望采取貸款方式,因?yàn)槿绱艘粊?lái),項(xiàng)目運(yùn)作過程中,受援國(guó)就會(huì)擁有很大的自主權(quán),而不是援助國(guó)給什么,他們就得要什么。
▲中國(guó)援建瓦努阿圖的南太平洋體育場(chǎng)
事實(shí)上,由于南太國(guó)家自身體量小,財(cái)政收入低,在他們看來(lái),中國(guó)援建的每一個(gè)項(xiàng)目都是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目。徐海靜說,中國(guó)援建可以由中國(guó)公司來(lái)做工程承包,無(wú)論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是工人就業(yè)都能得到更多機(jī)會(huì),還能帶動(dòng)受援國(guó)產(chǎn)業(yè)工人技能成長(zhǎng),是一種“授人以漁”。
郭春梅說,下一步我們希望做的是優(yōu)化中國(guó)在南太的存在,盡可能在互利共贏的基礎(chǔ)上推進(jìn)與南太島國(guó)的關(guān)系,這不只是雙向關(guān)系,還希望盡可能跟熟悉當(dāng)?shù)貒?guó)情、社情的澳大利亞、新西蘭做好合作。我們不希望南太形成零和競(jìng)爭(zhēng)的局面,還是以合作共贏作為出發(fā)點(diǎn)。
熱文推薦
◆ 王炸!轟-20前傳,國(guó)產(chǎn)轟炸機(jī)一次看個(gè)夠
◆ 中興事件戲劇化轉(zhuǎn)折背后,中國(guó)大使的這三段話意味深長(zhǎng)——
◆ 大變革前的技術(shù)競(jìng)賽,美媒擔(dān)憂中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先——
◆ 從觀察員變?yōu)椤包c(diǎn)歌人”,中國(guó)在這里的一舉一動(dòng)都被“緊盯”
◆ 視頻來(lái)了!一分鐘看首艘國(guó)產(chǎn)航母離港全程
◆ 產(chǎn)量驚人!美媒:中國(guó)艦艇總量已比肩老牌海上大國(guó)
◆ 你喊啥我聽不清!韓對(duì)朝喊話喇叭牽出腐敗案——