原標題:中辦專門下發《意見》，為想干事能干事干成事的人撐腰鼓勁！

近日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。這份文件，為建立對干部的激勵機制和容錯機制，進一步激勵廣大干部在新時代擔當作為、干事創業提出了明確要求。

面對新時代，固步自封到達不了夢想的彼岸；面對新思想，因循守舊邁不開前行的步伐；面對新矛盾，缺乏擔當難以肩負起時代的重托；面對新目標，坐等靠要只會落入彷徨的迷霧。

《意見》靶向明確，就是要破除阻礙干部干事創業的枷鎖，心往一處想，勁往一處使，為那些有擔當的干部撐腰鼓勁，讓那些“在其位不謀其政”的人沒有容身之所——

優者上、庸者下、劣者汰！

“我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國建設成為一個偉大的社會主義共和國。我們正在前進。 我們正在做我們前人沒有做過的極其光榮偉大的事業。我們的目的一定要達到。我們的目的一定能夠達到。”

這是毛澤東主席在第一屆全國人民代表大會一次會議上的一段講話。

時至今日，接力棒交到了我們手上，當我們走上民族復興的圓夢之路，回頭再聽60多年前的聲音，仍然振聾發聵。習近平總書記在回顧這段講話時說，當代中國共產黨人一定要把這個崇高的使命擔當起來。

擔當，貫穿共和國建設史，成為共產黨人永不褪色的標志。

對黨忠誠為民造福是政治擔當，時不我待居安思危是歷史擔當，守土有責守土負責守土盡責是責任擔當。在其位、謀其政、干其事、求其效，看準了的事，就要拿出政治勇氣來，堅定不移地干，擔當與負責互為因果，擔當與作為不可分割，擔當與實績緊密相連。

正因如此，“敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出”的干部成為《意見》所明確“大力選拔”的對象。讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。

與此同時，《意見》更是明確，“對不擔當不作為的干部，根據具體情節，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態”。

一周前，媒體廣泛報道了天津市“刮骨療毒”的新聞，5名干部被問責，其中市社管局原局長張寶甫因不擔當不作為被就地免職。當大家還在驚嘆“局部地區有雷陣雨”的時候，《意見》來臨，優者上、庸者下、劣者汰將成為新時代共和國干部隊伍的新常態。

有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。具體到政法隊伍更是理應如此。

隨著社會主要矛盾的變化，社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重。政法隊伍工作在社會矛盾糾紛發生的第一線，聚焦在人民群眾最急最憂最怨的地方，敢于負責勇于擔當是400萬政法干警必備的基本素養。

唯有如此，才能不斷滿足人民群眾在新時代的新需要，把政法工作做到老百姓心坎上。

為勇于擔當者而擔當

擔當和實干是一對孿生兄弟。沒有擔當，遇到問題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見難點低頭走，就不可能有實干。同樣，沒有實干，再大的擔當也落不了地。

對于這對孿生兄弟，為擔當鼓勁，就是為實干加油。《意見》提出建立容錯機制，就是為敢擔當者擔當，為能實干者負責。

現在離全面建成小康社會的目標還有不到兩年時間，要實現這歷史性“破蛹化蝶”的蛻變，離不開必須面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對事務敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭的干部。

支持和鼓勵這些敢于擔當者，是新時代的時代特征。

人的認識和能力都是有局限性的，犯錯誤在所難免，尤其是在新時代前所未有的偉大事業中持續深化改革，我們沒有現成的經驗可以照搬照抄，涉險灘過急流，一個趔趄濕了鞋并非不正常，也不是壞事。

一次失敗一次失誤，孕育著下一次的成功，預示著更加接近彼岸的荼蘼花開。在一定程度上容許犯錯，這是對擔當者的最大支持，更是對事業應有的態度。

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，提出“三個區分開來”：

把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的法紀違法行為區分開來；

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法區分開來；

把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

對該容的大膽容錯，對不該容的堅決不容。在向縱深推進政法口改革和司法體制改革，形成全方位深層次政法改革新格局的當前，這更是政法隊伍不可或缺的氣質。

政法改革，需要中央頂層設計，更離不開基層的探索創造。一項項成熟的經驗，一套套有效的做法，都是敢于擔當者在不斷的嘗試和調整中用辛勤與汗水干出來的。一步到位固然是理想狀態，但實際上往往需要經歷一個否定之否定的過程，容錯機制的重要性甚至超越了對他們的支持，更是對實踐規律的尊重。

在這個意義上，不容許干部失誤的改革不是真改革，沒有大膽嘗試，就沒有全方位深層次政法改革的新格局。

要做到真改革，更重要的是，要在容錯后堅持有錯必究、有過必改，對問題及早發現及早糾正，對失誤錯誤及時采取補救措施，汲取教訓改進提高，為改革向縱深發展積累更多的經驗。

當改革者們放下心里的包袱，無異于另一次思想解放。唯有如此，他們才能心無旁騖地謀發展促改革，專心致志為黨和人民干事創業、建功立業。

寬肩膀不能沒有真本領

干部有擔當、敢負責，還要會干事能成事，一身真本領必不可少。習近平總書記在多個場合提到，要著力克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。

十九大閉幕后，他在中央政治局第一次集體學習時要求——“領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領”。

共產黨人依靠真本領走到今天，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。1941年的南泥灣，人們看到的是荊棘遍野；3年后，人們看到的卻是“夏日掀綠浪、秋日染流金”的稻田。這是因為，蘆葦草被刈去成了肥料，荒灘被規整成了良田。

共產黨人也必然依靠真本領，帶領中華民族走向偉大復興。40年的改革開放證明，我們之所以能夠攻克一個又一個看似不可攻克的難關，創造一個又一個彪炳史冊的奇跡，就是因為與時俱進的能力建設和本領升級，帶我們找到了解決問題的金鑰匙。

但現實中，不能適應新時代發展對自身本領的要求，常常讓一些政法領導干部措手不及。因此，《意見》也提出，要著力增強干部適應新時代發展要求的本領能力。

對政法領導干部來說，要著重提高4個能力：

——與領導職責相匹配的政治能力

沒有脫離政治的法治，更沒有超越政治的法治。

目前我國已成為世界第二大經濟體、第一大外匯儲備國、第一大出境游消費國，海外資產總量6萬余億美元，我們要分清形勢，主動防范風險，國家利益拓展到那里，安全保護和法治服務就跟進到哪里。

——引領政法事業發展的業務能力

世異則事異，事異則備變。新時代社會的主要矛盾已經改變，人們在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面有了更高的需要，政法工作日趨專業化、精細化，因此政法干部要彌補知識弱項、能力短板和經驗盲區。

幾天前被網友們盛贊的上海民警“教科書式執法”視頻，成為一堂全民共享的法治公開課，就在于其既滿足了人們對公平正義的樸素認知，又實現了法律效果和社會效果相統一、法律正義和社會正義相兼顧。

——對政法隊伍的管理能力

優秀的領導班子如同一面高揚的旗幟，給政法隊伍以信心和力量。政法機關“一把手”要帶頭立政德，堅持用能力服人，帶領隊伍見賢思齊，使班子像攥緊的“拳頭”一樣堅強有力。

——把藍圖變成現實的執行能力

世間事，作于細，成于實。

政法領導干部既要當好指揮長，也要當好“施工隊長”，把努力藍圖變成現實，決不當甩手掌柜。要用真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，真正做到抓鐵有痕、踏石留印。

社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。習總書記總結了實干型干部的5個特征，除了敢于擔當、重在執行，還強調了善于決策、注重實效和“功成不必在我”的政績觀。

真正有能力的實干型干部，既要做顯績，也要做潛績。因為他們追求的不是個人功名，而是人民群眾的好口碑，以及經過歷史沉淀后真正的評價。

中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。在新時代的征程中，必然有干部隊伍擔當作為的身影。

1949年，黨中央從西柏坡動身前往北京時，毛澤東說：“今天是進京趕考的日子。”將近70年的時間里，我們取得了優異的成績，但這場考試還沒有結束。

大風泱泱、大潮滂滂。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們用擔當的寬肩膀和成事的真本領，做好時代的答卷人！