原標(biāo)題:事業(yè)單位職工注意!近期這些消息個(gè)個(gè)關(guān)系你的切身利益!
近日,中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆三中全會(huì)輔導(dǎo)讀物《〈中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定〉〈深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案〉輔導(dǎo)讀本》一書(shū)在北京首發(fā)。
其中,中央編辦副主任牛占華在《加快推進(jìn)事業(yè)單位改革》一文中指出,黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》(下簡(jiǎn)稱《決定》)進(jìn)一步作出全面部署,要求加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,加大從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革力度,區(qū)分情況實(shí)施公益類事業(yè)單位改革,全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。
據(jù)2017年公開(kāi)資料顯示,我國(guó)有126萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位,共計(jì)3000多萬(wàn)正式職工。事業(yè)單位改革有哪些基本要求?影響哪些人?還有哪些消息值得事業(yè)單位職工注意?快跟工人日?qǐng)?bào)(ID:grrbwx)小編往下看。
事業(yè)單位改革的基本要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位改革的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央改革精神的貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,不斷增強(qiáng)人民群眾在公益服務(wù)方面的獲得感幸福感安全感。
(三)堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
(四)堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,增強(qiáng)事業(yè)單位改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。
這3類事業(yè)單位將成為改革主戰(zhàn)場(chǎng)!
(一)全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。中央和地方各級(jí)所屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革都要納入機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。
改革必須始終把握政事分開(kāi)這條主線,進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行政職能回歸行政機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的要綜合設(shè)置,完善職能配置,提高行政效能。
(二)加大從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革力度。《決定》提出:“加大從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革力度,推進(jìn)事企分開(kāi)。”這些單位是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的,大多是賓館、招待所、咨詢中心等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),戴著事業(yè)單位的“帽子”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),享受事業(yè)和企業(yè)兩種體制的便利,影響了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
這些單位普遍存在管理體制不順、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)濟(jì)效益不高的問(wèn)題。按照黨中央部署,在2020年年底前要基本完成這項(xiàng)改革。要嚴(yán)格按照事企分開(kāi)的原則,把從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位真正轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、平等競(jìng)爭(zhēng)、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政管理等政策,依法依規(guī)依紀(jì)有序推進(jìn)改革。
(三)區(qū)分情況實(shí)施公益類事業(yè)單位改革。公益類是事業(yè)單位的大頭,是改革成功與否的關(guān)鍵所在。這類事業(yè)單位情況比較復(fù)雜,需要區(qū)分情況、精準(zhǔn)施策。面向社會(huì)提供公益服務(wù)和為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位差異較大,基本功能不同,服務(wù)對(duì)象不同,運(yùn)行機(jī)制不同,面臨的問(wèn)題不同,改革重點(diǎn)也不同,需要區(qū)分情況實(shí)施不同的改革舉措。
面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,改革重點(diǎn)是創(chuàng)新體制機(jī)制,理順同主管部門(mén)關(guān)系,強(qiáng)化公益屬性。
一是去行政化,逐步推進(jìn)管辦分離。著力構(gòu)建新型政事關(guān)系,將行業(yè)管理職責(zé)和事業(yè)單位舉辦職責(zé)相對(duì)分離,行業(yè)部門(mén)重在抓好規(guī)劃、政策和行業(yè)監(jiān)管,減少對(duì)具體事業(yè)單位的微觀管理和不當(dāng)干預(yù),落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán),事業(yè)單位重在強(qiáng)化自身管理能力,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足人民群眾的服務(wù)需求。
二是去營(yíng)利性,強(qiáng)化公益屬性。公益屬性是事業(yè)單位的本質(zhì)屬性,公益服務(wù)是事業(yè)單位的主要任務(wù),無(wú)論怎么改都要回歸本位。除黨中央國(guó)務(wù)院賦予特殊職能的以外,政府舉辦的公益性事業(yè)單位要禁止投資辦企業(yè),禁止開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)完善財(cái)政、人事、收入分配等各項(xiàng)政策,使其真正回歸本業(yè)。
為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位,改革的重點(diǎn)是明確功能定位,逐步壓縮規(guī)模,實(shí)行嚴(yán)格管理。要規(guī)范運(yùn)行行為、明確與黨政機(jī)關(guān)的邊界,不得以機(jī)關(guān)名義面向社會(huì)實(shí)施公共事務(wù)管理;明確與市場(chǎng)的邊界,禁止開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介服務(wù),不能以政府的影響力參與或干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);明確與面向社會(huì)提供公益服務(wù)事業(yè)單位的邊界,只承擔(dān)為機(jī)關(guān)提供支持保障的職能。
通過(guò)改革逐步整合機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、形成精干高效的隊(duì)伍,與機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理,實(shí)行更加嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)編制控制,嚴(yán)格規(guī)范職能,并逐步建立完善與其相適應(yīng)的人事管理、財(cái)政支持等政策。
全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)
一是要在事業(yè)單位建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,保障黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用充分發(fā)揮。
二是要保證黨的路線、方針、政策在事業(yè)單位中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
三是要落實(shí)好從嚴(yán)治黨要求,確保事業(yè)單位黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
關(guān)于事業(yè)單位,近期還有這些好消息
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制將完善
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》提出健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施地區(qū)附加津貼制度,完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度將得到完善
2018年《政府工作報(bào)告》中提出,未來(lái)將完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度,向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。
小編梳理資料發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)正在積極落實(shí)報(bào)告中要求,未來(lái)事業(yè)單位職工將迎滿滿利好。
安徽:
近日,安徽省人社廳在新聞通氣會(huì)上介紹,今年安徽省將適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,做好調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度和公務(wù)員獎(jiǎng)金制度、落實(shí)人民警察值勤津貼待遇等三項(xiàng)工作。
寧夏:
按照國(guó)家統(tǒng)一部署,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施地區(qū)附加津貼制度,推動(dòng)企業(yè)建立以一線職工特別是技術(shù)職工為重點(diǎn)的工資增長(zhǎng)機(jī)制,確保居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
天津:
完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度,適應(yīng)公務(wù)員和事業(yè)單位分類改革要求,探索建立符合不同行業(yè)、不同職業(yè)特點(diǎn)的工資分配制度。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制。擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)事業(yè)單位實(shí)行高層次人才分配激勵(lì)政策,強(qiáng)化收入分配激勵(lì)作用。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員
迎來(lái)一大波利好!
人社部近日出臺(tái)了《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》提出多項(xiàng)舉措,為事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
1、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作
事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。
2、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)。
3、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn),工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門(mén)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際確定,達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。
4、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開(kāi)展科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)等工作的崗位(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新崗位”),并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員
基本養(yǎng)老金水平提高
日前,人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2018年1月1日起,為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。
2018年3月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》及2018年中央和地方預(yù)算草案,同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告。《報(bào)告》規(guī)定,2018年將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。