鳳凰新聞客戶端主筆唐駁虎
最新消息，針對(duì)川普24日深夜（東亞時(shí)間，下同）發(fā)出的取消新加坡會(huì)晤的威脅，25日早上，朝鮮中央通訊社已經(jīng)發(fā)出受權(quán)談話。
朝鮮由第一副外相，原六方會(huì)談朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，首席談判代表金桂冠回應(yīng)到，朝方愿繼續(xù)以大方和開放的心態(tài)給美國(guó)時(shí)間和機(jī)會(huì)。“我們?cè)俅蜗蛎绹?guó)方面闡明，愿意隨時(shí)以任何方式來解決問題。”（??? ???? ?? ????? ???? ??? ???? ??? ??? ???? ??? ???）。
這說的是什么意思，已經(jīng)很清楚了。
本來，川普的信就沒把路封死——“如果你改變了關(guān)于這場(chǎng)極為重要的峰會(huì)的想法，別猶豫，給我打電話或?qū)懶虐伞?rdquo;寫這樣的話，已經(jīng)很明確是在談判前的提前叫價(jià)，結(jié)果，朝鮮還價(jià)了。
【態(tài)度大變臉，朝鮮很迫切需要這場(chǎng)談判】
本來，金桂冠在16日就表示，對(duì)于美國(guó)單方面強(qiáng)求棄核的對(duì)話不感興趣，會(huì)重新考慮原定6月12日舉行的朝美首腦會(huì)晤。美國(guó)應(yīng)三思。
而另一位朝鮮外務(wù)省副相、原北美局局長(zhǎng)崔善姬24日的表態(tài)則更為強(qiáng)硬而激烈。
她說到，美國(guó)如果繼續(xù)褻瀆朝鮮的善意、蠻橫無道的話，將向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人提議重新考慮朝美首腦會(huì)談。
她還說，美國(guó)的要求是實(shí)現(xiàn)朝鮮完全的、可驗(yàn)證的、不可逆的無核化。這完全是胡說八道、不自量力。
崔善姬表示，是美國(guó)先請(qǐng)求進(jìn)行對(duì)話，卻散布好像是朝鮮要求對(duì)話的錯(cuò)誤輿論。
她最后強(qiáng)調(diào)，“我們不會(huì)乞求與美方的對(duì)話，若美方不能與我們相向而坐，我們又何必挽留。”
好了，現(xiàn)在不需要提議重新考慮了。川普已經(jīng)在24日深夜主動(dòng)把會(huì)談取消了。可這下反而是朝鮮坐不住了，結(jié)果放低姿態(tài)，反過來表示愿意會(huì)談。
現(xiàn)在川普已經(jīng)可以確信，朝鮮有迫切的求和欲望——至今不理解這一點(diǎn)的人很多，以后細(xì)說吧。
那么，拋去姿態(tài)高低，我們還是來看談判本身吧。
【幾乎不存在的信任】
本來，朝美雙方各自的談判目標(biāo)都很公開而明確：朝鮮要的是美國(guó)對(duì)其體系制度的承認(rèn)與安全保證，美國(guó)和國(guó)際社會(huì)要的是朝鮮徹底棄核。
這樣的交換看似并不難，但在實(shí)踐中，卻遇上了這樣的困境。
朝鮮提出：只要美國(guó)致力于結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，并且保證不進(jìn)攻朝鮮，朝鮮就愿意放棄核武器。
美國(guó)提出：朝鮮必須首先全面棄核，并接受IAEA核查，之后美國(guó)再一次補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
這就是類似先有蛋還是先有雞的問題了。其實(shí)，金日成在1994年就告訴卡特，美國(guó)與朝鮮之間的根本問題是缺乏相互信任。
現(xiàn)在，20多年過去，在實(shí)踐中美國(guó)與朝鮮更加不存在信任可言，都將對(duì)方看成一個(gè)出爾反爾的對(duì)手。
【美國(guó)擺出的天堂誘餌與地獄威脅】
從國(guó)安顧問博爾頓，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧，到副總統(tǒng)彭斯，川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)都在以近乎最后通牒的形式，要求朝鮮去核化必須一步到位，必須是“全面、可核查、不可逆”，甚至特別強(qiáng)調(diào)“永久性”。
前一陣，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧向朝鮮提出了一個(gè)誘人的承諾，并透露了更多地細(xì)節(jié)：美國(guó)屆時(shí)將允許私人資本進(jìn)入朝鮮，這些資本會(huì)投資朝鮮的基建和農(nóng)業(yè)，為他們帶去急需的設(shè)備和技術(shù)。
但美國(guó)也同時(shí)非常明確的表態(tài)，在朝鮮不可逆可核查的徹底棄核之前，軍演不會(huì)停，制裁也不會(huì)解除，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也不會(huì)到位。
川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)不僅大談朝鮮如果放棄核武器，將得到財(cái)富和安全，但同時(shí)又發(fā)出威脅：如果拒絕，迎接朝鮮的將是真正的“利比亞模式”。
但是，在真正獲得安全保證之前，朝鮮是不可能真正棄核的——
這里說的棄核，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止廢棄一個(gè)已經(jīng)炸塌了的試驗(yàn)場(chǎng)，而是放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃，交出已有的全部核資料、核材料與核武器，徹底炸毀現(xiàn)有可用于核武器研發(fā)的核設(shè)施，接受IAEA的核查。
但在伊拉克的侯賽因和利比亞的卡扎菲因開展核彈訴求而不得，最后失去政權(quán)乃至生命之后，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層更是將核威懾看作自己的救命稻草。
“近年來，迫于美國(guó)的強(qiáng)權(quán)和壓力而中途棄核的一些國(guó)家的悲慘遭遇，更加明確地證實(shí)了朝鮮的選擇何等明智和正確”，“這樣才能保證國(guó)家和民族的自主權(quán)”。
【信用支持其實(shí)也不算太難做到】
但是，現(xiàn)實(shí)形勢(shì)已經(jīng)逼迫朝鮮必須做出選擇。嚴(yán)厲的國(guó)際制裁已經(jīng)逼迫朝鮮必須盡速求和。
按朝鮮的最新主張，棄核與和平機(jī)制應(yīng)該分步驟分階段，以行動(dòng)換行動(dòng)，善意換善意，相向而行，每個(gè)讓步都要有能看得見的回報(bào)。
說到底，美朝的承諾需要一個(gè)第三方來監(jiān)督和確認(rèn)，甚至是執(zhí)行。中國(guó)就是這個(gè)美朝解決核問題，提供信用支持不可取代的第三方。
現(xiàn)在，是各方需要展開新一輪建設(shè)性外交接觸的時(shí)刻。
美國(guó)上世紀(jì)90年代的的實(shí)踐已經(jīng)充分證明：在武力極難、實(shí)際上不能成為選項(xiàng)的前提下，開展對(duì)話與合作，才有希望真正解決朝核問題。
【現(xiàn)實(shí)中的其他問題——在談判手腕之外】
除了步驟順序先后問題，還有美國(guó)懷疑朝鮮在用緩兵之計(jì)，要求朝鮮永久的無核，而不是暫時(shí)的棄核。
所以，美國(guó)才如此強(qiáng)調(diào)“永久性的、可查證的、不可逆的去核（PVID）”。
“你在談?wù)撃愕暮四芰Γ覀兊暮宋淦魇侨绱酥唷⒅畯?qiáng)，以致于我要向上帝禱告，它們將永遠(yuǎn)不會(huì)被使用。”
大國(guó)與其說是怕小國(guó)的核武器，不如說是討厭小國(guó)拿著核武器就想與其平起平坐的感覺，別以為有核武器就有要價(jià)的資本。
雙方現(xiàn)在雖然差距還很大，所以互相不免各種場(chǎng)外動(dòng)作，來抬升要價(jià)。但到了如今的局勢(shì)份上，最后還是得必須談的，只是節(jié)奏還得再拖一拖。
但說到底，不論是那邊在玩什么騷操作，最后還是會(huì)變成兩個(gè)大國(guó)間的角力。包括解決問題的最終方向不會(huì)變。
記住，大國(guó)對(duì)小國(guó)，小國(guó)對(duì)大國(guó)，大國(guó)對(duì)大國(guó)，這之間的手法與玩法都是完全不同的。再多的騷操作，也只能是輔助，起本質(zhì)決定作用的還在于實(shí)力。
不看到這個(gè)層面，就不能真正看懂朝核問題。
早前文章：又砸場(chǎng)了！背后是“美國(guó)錘子”的回歸
鳳凰新聞客戶端主筆唐駁虎
北京時(shí)間24日晚上近22點(diǎn)，美東當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午近10點(diǎn)，美國(guó)白宮突然發(fā)表聲明說，川普宣布取消與金正恩于6月12日在新加坡的會(huì)晤。
真叫人拍案啊！等朝鮮剛剛把豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)炸了，川普就拿出一封早就準(zhǔn)備好的信，宣布取消會(huì)晤，太狠了！這就叫掀桌子啊！
川普信中的借口是這樣的，“由于你方最近聲明中所表現(xiàn)出的巨大憤怒和公開敵意，我感到在這個(gè)時(shí)候舉行這場(chǎng)期待已久的會(huì)晤是不合適的。”
最后還羞辱了一番——“如果你改變想法，覺得有必要進(jìn)行這場(chǎng)極為重要的峰會(huì)，別猶豫，給我打電話或?qū)懶虐伞?rdquo;。
這一下就回到了當(dāng)年小布什時(shí)期的朝核僵局當(dāng)中，美方提高要價(jià)，咄咄逼人（以后有機(jī)會(huì)和大家細(xì)談）。
【朝鮮的期盼與美國(guó)的開價(jià)】
在4月底的朝韓首腦會(huì)談上，金正恩對(duì)文在寅明確表示，只要美國(guó)致力于結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，并且保證不進(jìn)攻朝鮮，朝鮮就愿意放棄核武器。
這也是朝鮮最高層在“棄核”條件上作出的最明確的表述。豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)的廢棄，也被視為朝鮮通往無核化的第一步。
但是顯然，金正恩的要價(jià)，也就是要求美國(guó)保障朝鮮體制的安全。
按朝鮮的公開主張表態(tài)，應(yīng)當(dāng)分階段、同步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)無核化，朝鮮讓一步，美國(guó)讓一步。
例如依次為放寬制裁、設(shè)立代表處、簽署停戰(zhàn)協(xié)議，取消制裁、升級(jí)為聯(lián)絡(luò)辦公室、建交、建立大使館等等。這樣每一步互換利益，平衡讓步，用無核化目標(biāo)，交換體制安全的保障。
但欲獲得重大國(guó)際戰(zhàn)略成果的川普，或者自小布什之后的美國(guó)政府，提出的都是朝鮮須首先全面棄核，并接受IAEA核查，之后美國(guó)再一次補(bǔ)償?shù)轿坏姆桨浮?/p>
【怎樣才算棄核？】
來看另一面，從2003年以來，美國(guó)對(duì)朝鮮的要求一直是“完全徹底、可查證的、無法逆轉(zhuǎn)的無核化”（Complete，Verifiable and Irreversible Dismantlement，即CVID）。
這一要求，也一直被寫入從2006年以來的歷次安理會(huì)制裁決議，可謂是國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮無核化的原則共識(shí)。
按表述，應(yīng)包含如下要求：
完全徹底，意味著朝鮮要廢棄所有核武器，并完全拆除朝鮮國(guó)內(nèi)的鈾濃縮和钚再處理工廠，并將廢棄的朝鮮核武材料運(yùn)到美國(guó)能源部掌管的田納西州橡樹嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室保管。
可查證的，是指朝鮮要公開所有核與導(dǎo)彈設(shè)施的位置，并允許公開檢查。驗(yàn)證工作將交由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)負(fù)責(zé)。
無法逆轉(zhuǎn)，則指的是朝鮮斷絕再發(fā)展核武器的意圖與能力。這就產(chǎn)生了分歧，究竟如何才算不可逆轉(zhuǎn)呢？
【從“完全”到“永久”，美國(guó)提高要價(jià)】
但從5月份以來，在朝美首腦會(huì)談即將舉行之際，美國(guó)提出了“PVID”的新概念。
所謂“PVID”是指“永久性的、可查證的、不可逆的去核（Permanent Verifiable and Irreversible Dismantlement）”。
這將之前“CVID”概念中的“完全的（Complete）”換成“永久性的（Permanent）”，自然是比“CVID”更為強(qiáng)力的概念。
若適用CVID原則，則只要完全廢棄和處理核武器即可。但若推進(jìn)PVID，就要將朝鮮的核開發(fā)能力“連根拔起”，使其永遠(yuǎn)都不能再制造核武器。
為此，要對(duì)朝鮮的核科研與技術(shù)能力人員進(jìn)行徹底管理。
一個(gè)曾經(jīng)被提出來的要求就是，要求朝鮮現(xiàn)有的上千名核專家全部移居國(guó)外，在美國(guó)的監(jiān)視下居住與生活——因?yàn)?ldquo;把核知識(shí)從他們的大腦中抹掉是不可能的”——這也太有創(chuàng)意、太狠了。
從兩次前往平壤與金正恩會(huì)談的國(guó)務(wù)卿蓬佩奧，到著名的超強(qiáng)硬鷹派國(guó)家安全顧問博爾頓，白宮要員在5月初都在堅(jiān)持這一新的要價(jià)。
但是，首先提出來的，是5月2日的博爾頓。
【號(hào)稱“美國(guó)錘子”的總顧問】
早在小布什的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)中，就有一批對(duì)《朝美核框架協(xié)議》最堅(jiān)定的批評(píng)者。
他們的意圖是摧毀90年代穩(wěn)定朝核問題的《朝美核框架協(xié)議》，進(jìn)而摧毀朝鮮政權(quán)——他們做到了前者，但沒能做到后者。
其中最狂熱的家伙，是誰呢？就是約翰·羅伯特·博爾頓。
博爾頓1949年11月20日出生，天蝎座，從藍(lán)領(lǐng)家庭擠入精英名校耶魯大學(xué)，取得法學(xué)學(xué)士和法學(xué)博士學(xué)位。1974年起在華盛頓一家律師事務(wù)所當(dāng)律師，五年后，美國(guó)國(guó)際開發(fā)總署需要一名律師顧問，雇用了博爾頓，從此他走上為美國(guó)政府工作的職業(yè)路線。
1985年-1989年，在里根政府擔(dān)任助理司法部長(zhǎng)；1989年-1993年，在老布什政府擔(dān)任主管國(guó)際組織事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿；2001年-2005年，在小布什政府中出任美國(guó)國(guó)務(wù)次卿，主管軍備控制與國(guó)際安全事務(wù)——沒錯(cuò)，就是朝鮮與伊朗核問題。
博爾頓任上猛烈抨擊克林頓的對(duì)朝接觸政策，一直在尋找一個(gè)“錘子”來“粉碎”克林頓政府與朝鮮簽署的1994年朝核框架協(xié)議框架，對(duì)此朝鮮的回應(yīng)說：“這種人類敗類和吸血鬼無權(quán)參加談判。”
后來小布什趁著國(guó)會(huì)休會(huì)，用行政命令任命他混著當(dāng)了一年的駐聯(lián)合國(guó)大使，最終通不過民主黨控制的參議院同意，只好辭職。
博爾頓是小布什政府中最硬的鷹派人物，戰(zhàn)爭(zhēng)狂人，追求大殺四方的快感，一直以來都強(qiáng)烈支持美國(guó)推翻薩達(dá)姆政權(quán)，主張對(duì)伊朗的核武器計(jì)劃采取強(qiáng)硬態(tài)度，并公開指責(zé)金正日，主張嚴(yán)格懲罰北朝鮮。
你認(rèn)識(shí)這個(gè)人么？以前不認(rèn)識(shí)沒關(guān)系，現(xiàn)在應(yīng)該認(rèn)識(shí)一下。這位博爾頓就是川普3月底新任命的國(guó)家安全事務(wù)顧問，國(guó)際事務(wù)的總參謀。
他的名言是，“美國(guó)同世界的關(guān)系就是錘子與釘子的關(guān)系，美國(guó)愛敲打誰就敲打誰。”
【朝鮮的想法與美國(guó)的想法】
而這次川普的表現(xiàn)分明就是“我想怎么玩你，就怎么玩”。
前一陣，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧向朝鮮提出了一個(gè)誘人的承諾，并透露了更多地細(xì)節(jié)：美國(guó)屆時(shí)將允許私人資本進(jìn)入朝鮮，這些資本會(huì)投資朝鮮的基建和農(nóng)業(yè)，為他們帶去急需的設(shè)備和技術(shù)。
但美國(guó)也同時(shí)非常明確的表態(tài)，在朝鮮不可逆可核查的徹底棄核之前，軍演不會(huì)停，制裁也不會(huì)解除，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也不會(huì)到位。
川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)不僅大談朝鮮如果放棄核武器，將得到財(cái)富和安全，但同時(shí)又發(fā)出威脅：如果拒絕，迎接朝鮮的將是真正的“利比亞模式”。
但現(xiàn)實(shí)的問題是什么呢？美國(guó)毫無信用可言啊！
不說遠(yuǎn)的案例，5月8日川普退出伊朗核協(xié)議，不惜破壞和平進(jìn)程，瓦解美國(guó)的歐洲聯(lián)盟。在累累案例面前，誰還敢相信美國(guó)？
從2002年小布什終結(jié)核協(xié)議，到朝鮮真正造出核武器，重新與美國(guó)走向談判桌，用了整整16年時(shí)間。這艱苦卓絕、激烈角力的外交博弈過程，走了這么多年才走到一半，我們先且行且觀察著吧。
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