5月24日，四川人才新政新聞發(fā)布會舉行，重點發(fā)布了近期印發(fā)的兩個重要文件：一是省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于大力引進海外人才、加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實施意見》(以下簡稱海外人才《實施意見》)；二是省委組織部等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》(以下簡稱天府萬人計劃《實施辦法》)。

這兩大新政一手抓海外人才引進、一手抓本土人才培育，在招引人才方面使出了不少“大招”。

四川人才新政新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（朱虹攝）

海外人才《實施意見》提出，四川力爭通過5年時間的努力，讓全省“千人計劃”專家累計達到2000人，海外留學(xué)回國人員、在川外國留學(xué)生、來川工作交流的外國專家每年分別達到1萬人、1.5萬人次、2萬人次，基本形成一支與四川建設(shè)內(nèi)陸開放型高地、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

著力引進四類海外人才

海外人才突出“高精尖缺”導(dǎo)向，以四川發(fā)展急需緊缺的高層次留學(xué)人員、華人華僑專業(yè)人才和外國專家為重點，著力引進“四類人才”，即：

一批具有重大原始創(chuàng)新能力、處于國際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科學(xué)家；

一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、推動重大技術(shù)革新的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；

一批熟悉國際規(guī)則、具有戰(zhàn)略開拓能力的高級管理人才和金融人才；

一批具有較高學(xué)術(shù)造詣、適應(yīng)四川省未來發(fā)展需求的緊缺專業(yè)人才。

新政還支持海外高層次人才擔任重大項目主持人或首席科學(xué)家制度；允許外國人才領(lǐng)銜實施國家和省科技計劃項目；對具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項目及引進的具有標志性的國際化合作平臺，可采取一事一議的方式給予特殊支持。

除此之外，持有中國“綠卡”的外籍人才或經(jīng)認定的外籍高層次人才可以參加職稱評審；對符合條件的留學(xué)回國人才，以及重大產(chǎn)學(xué)研合作平臺引進的專業(yè)技術(shù)人才，開辟特殊評審綠色通道；對符合條件的高層次引進人才，可依據(jù)其貢獻和實際水平，破格申報評審高級職稱。

惠及配偶就業(yè)子女上學(xué)還有最高200萬生活資助

根據(jù)海外人才《實施意見》，四川對納入相關(guān)引才計劃的引進人才，可發(fā)放最高200萬元一次性工作生活資助和每月2000元崗位激勵資金；對引進團隊，可給予最高500萬元一次性資助；對引進團隊中具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項目，集成各部門政策資源，采取項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、貸款貼息等方式，可給予最高5000萬元綜合資助。

除了“給錢”，四川在出入境及停居留便利政策、中國“綠卡”申報渠道、社會保障政策等領(lǐng)域都出臺了“貼心”政策。

啟動“天府萬人計劃”

為對接國家“萬人計劃”、銜接省“千人計劃”，四川啟動“天府萬人計劃”。根據(jù)計劃，從2018年起至2027年，未來10年，四川重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新需求，采取分層分類遴選方式，省層面重點支持100名左右杰出人才、1200名左右領(lǐng)軍人才和1000名左右青年拔尖人才，示范帶動各市(州)支持培養(yǎng)10000名左右各類高層次人才，形成與省“千人計劃”相互銜接的高層次人才隊伍建設(shè)體系。

“天府萬人計劃”支持范圍為川內(nèi)企事業(yè)單位在職人員，分杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才三個類別12個項目實施。

杰出人才類別設(shè)天府杰出科學(xué)家項目，重點支持一批緊跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才，也可以稱為院士后備人選培養(yǎng)工程；

領(lǐng)軍人才類別設(shè)天府創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、天府創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、天府文化領(lǐng)軍人才、天府名師、天府名醫(yī)、天府工匠、天府農(nóng)業(yè)大師、天府金融英才等項目，重點支持一批處于行業(yè)領(lǐng)先、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高端人才；

青年拔尖人才類別設(shè)天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等項目，重點支持一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旮叨巳瞬拧?/p>

在評選數(shù)量上，“天府萬人計劃”每年遴選一批，每批約230名，其中，杰出人才（天府杰出科學(xué)家項目）每批10名左右；領(lǐng)軍人才每批120名左右（含天府創(chuàng)新領(lǐng)軍人才20名、天府創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才20名、天府文化領(lǐng)軍人才10名、天府名師20名、天府名醫(yī)20名、天府工匠10名、天府農(nóng)業(yè)大師10名、天府金融英才10名），青年拔尖人才每批100名左右（含天府科技菁英50名、天府社科菁英20名、天府金融菁英30名）。

資料圖來源：視覺四川

入選者將享受到11條特殊支持政策

對于入選者，按照一流人才一流待遇的思路，將享受到11條特殊支持政策。

資金資助： 依托“天府英才”工程專項資金，為入選者提供10萬-100萬元不等的特殊支持經(jīng)費。

團隊建設(shè)：支持所在單位為入選者組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、建立杰出科學(xué)家工作室，鼓勵入選者自主選擇科研方向、牽頭組建團隊、開展重大原創(chuàng)性研究和應(yīng)用研發(fā)，賦予其充分的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。

項目支持：鼓勵支持入選者承擔國家和省級各類重大科研項目，同等條件下優(yōu)先立項、優(yōu)先推薦，特別重大的可專門立項、以特別項目形式給予支持。

平臺支持：對入選者及其團隊申報省部級工程（重點）實驗室等科研平臺，給予重點傾斜。

成果轉(zhuǎn)化：鼓勵入選者轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，支持離崗創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。

崗位職稱：對杰出人才、領(lǐng)軍人才入選者，可擔任首席科學(xué)家、首席研究員、首席工程師、首席技師；對青年拔尖人才入選者，可破格參加高級職稱申報和評審。

薪酬待遇：鼓勵事業(yè)單位在績效工資分配中給予薪酬激勵，特別是明確，杰出人才、領(lǐng)軍人才入選者所需績效工資可在核定績效工資總量時單列，并根據(jù)人才使用情況專項調(diào)整。

住房保障：鼓勵支持各地綜合采取人才公寓、購房補貼、租房補貼等方式，為入選者提供住房保障。

醫(yī)療和子女入學(xué)：入選者在管理期內(nèi)享受省優(yōu)秀專家醫(yī)療待遇，其子女在就讀小學(xué)到普通高中期間可有一次自由選擇公辦學(xué)校機會。

培訓(xùn)休假：支持入選者赴外學(xué)習考察、學(xué)習培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、研修訪問，同時保證每年能集中休假10至15天。

表彰激勵：在管理期內(nèi)分別給予每人每月1000元-2000元不等的崗位激勵資金，并優(yōu)先推薦申報各類人才項目。

“搶人大戰(zhàn)”愈發(fā)激烈各地優(yōu)惠政策層出不窮

據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年以來，已有成都、西安、長沙、武漢等20余個城市以及山東、海南、江西、吉林、云南等省份發(fā)布人才引進新政，新政優(yōu)惠方案集中在戶籍政策、生活補貼、購房優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補助四個方面。

戶籍政策方面，包括成都、西安、鄭州、武漢、青島等在內(nèi)的十余個城市推出落戶優(yōu)惠政策，其中，呼和浩特、沈陽、南昌等地更是將落戶門檻降至中專學(xué)歷。

生活補貼種類較多，包括見習補貼、技能等級補貼、租房補貼等。除了“直接給錢”，不少地方還推出購房優(yōu)惠政策、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策等。

這些牌，其實都是精準的，只是隨著“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈，難免讓人疑惑：這是走向新局面的通道，還是在舊有格局里抄近道？這是大門敞開的信號，還是“趕緊上車，過點不候”的暗示？所謂“搶人”，考慮的應(yīng)該不只是人及人的房產(chǎn)所處地理位置，而是人在一個地方的經(jīng)濟活動、社會生活的方式是什么。如果有城市可以破除這個疑問，構(gòu)建出中等收入群體可以預(yù)見的穩(wěn)定生活狀態(tài)，法治、平等的從業(yè)環(huán)境，來去自由的從容便利，人才會不搶自來。

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