美媒報道:菲律賓一位高級官員說,總統杜特爾特已經在南海問題上劃設了“紅線”,稱菲律賓會向任何逾越紅線的國家宣戰。
菲律賓外長卡亞塔諾星期一(2018年5月28日)在馬尼拉反駁國內人士批評杜特爾特政府在南海問題上對外過于軟弱時做出了以上表述。他說,終有一天會公布顯示菲律賓政府就南海問題所做的全部外交努力的機密文件。
卡亞塔諾說,馬尼拉向外設置的第一道紅線是中國不能在帕納塔格礁(Panatag Shoal)上修建任何設施。中國稱這一島礁為黃巖島,在與菲律賓長期爭執后2012年完全控制了這一島礁和周邊海域。2016年7月,一個國際仲裁法庭判定中國這一行為違反了聯合國海洋法公約。
卡亞塔諾外長說,另一道紅線是中國或其他任何國家不能在“西菲律賓海”單獨開發石油或其他資源。
馬尼拉所稱的“西菲律賓海”是菲律賓西海岸線以西200海里的專屬經濟區,包含斯普拉特利群島,也就是中國所說的南沙群島的大部分島礁。2016年的國際仲裁裁定,中國在那里占據的美濟礁、永暑礁等巖礁或低潮高地不擁有專屬經濟區,同時裁定中國妨礙了菲律賓對其專屬經濟區行使主權。
杜特爾特在國際仲裁法庭2016年做出裁決前的幾個星期宣誓就任菲律賓新總統,不久后他就宣布暫時擱置與中國的爭執,并謀求與北京大力發展經貿關系,包括爭取中國提供數十億美元的援助和投資。
此后,中國在自己占據的島礁上完成填海造地,并開始部署武器裝備,引發美國和國際社會的嚴重不安,同時激發了菲律賓國內對杜特爾特政府的批評。
作為回應,杜特爾特政府批評和抵制北京在南海軍事化的聲音和行動正在趨于強硬,并重新向菲律賓的傳統盟友美國靠近。
5月中旬,菲律賓總統府文官長梅地亞爾蒂率領一個高級代表團訪問了美軍太平洋司令部,團員包括國防部長洛倫扎納和外交部長卡亞塔諾。菲律賓總統杜特爾特上任后曾經要求美軍停止與菲律賓軍隊的年度軍事演習,因此菲律賓高級代表團這次訪問美軍太平洋司令部被認為是一次不同尋常的訪問,而南海問題據信是雙方會談的焦點話題。
上星期,菲律賓海軍宣布將首次派軍艦參加在美軍在夏威夷主辦的環太2018軍演。此外,美國華盛頓智庫亞洲海事透明倡議組織(AMTI)上星期發表一份報告稱,菲律賓重新啟動了斯普拉特利群島(中國南沙群島)第二大自然島帕加薩島(中國中業島)上的機場跑道翻修工程。
卡亞塔諾外長在描述總統杜特爾特在南海問題上向外設置的“紅線”時說,菲律賓士兵們在修建帕加薩島跑道時不應受到騷擾。