原標題：民航、鐵路發布失信“黑名單” 這些行為將禁乘
據中國之聲 新聞縱橫報道。“粉絲追星導致飛機延誤”、“打開機艙門只為透透氣”、“女子扒門阻攔高鐵發車”。公共交通中，一個個讓人大跌眼鏡的“任性行為”時有發生。人們在吐槽批評的同時，不禁思考，這些擾亂公共場所秩序、擾亂公共交通秩序的旅客，當真無法約束了嗎？
昨天（1號），由民航局政策法規司發布的“民航特定嚴重失信旅客名單”正式生效。86名旅客因自己的失信行為，付出了“禁止乘坐民航航班一年”的代價。與此同時，鐵路部門首批31名嚴重失信人則將被限制乘坐火車。那么，到底是哪些失信行為使得他們被列入黑名單？各部門又該如何發揮作用，逐步建立社會信用體系？
《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》由國家發改委牽頭，民航局等7個部門聯合簽署，于5月1號起實施。對機場或者航空器內實施9種行為的旅客采取限制使用民用航空器的措施。民航局政策法規司司長 顏明池 表示，《意見》明確限制范圍包括兩類：一類是旅客在機場或航空器內實施相關行為被公安機關處以行政處罰或被追究刑事責任的；另一類是在其他領域與嚴重違法失信行為有關責任人。“例如編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的；使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證件、乘機憑證的；堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道、登機口（通道）的行為。”
顏明池表示，其他六種行為還包括：強行登占、攔截航空器，強行闖入或沖擊航空器駕駛艙、跑道和機坪的；妨礙或煽動他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責，實施或威脅實施人身攻擊的行為等。民航局會在每月第一個工作日在民航局官網和“信用中國”網站發布限制乘機名單信息、異議處理部門及聯系方式。
顏明池說：限制期限明確限定為一年，即被列入限制名單之日起，有效期一年，一年期滿自動移除。
此次被公示的失信旅客共有86人，進入“黑名單”的依據主要是全國各地公安部門發布的行政處罰決定書。其中，處罰原因最多的為“在機場安檢中查出隨身攜帶國家法律、法規規定的違禁品（藏匿仿真槍）、管制物品（藏匿刀具）、危險品（藏匿子彈和打火機）而被處以行政處罰”，占比超過一半。
中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌在接受中國之聲采訪時表示：如果涉及到公共安全，將對公共安全構成潛在危險的，或者實施危險的行為人，拒絕登機，我認為這是應該的， 航空公司有責任也有義務保護公共利益。
同一天，中國鐵路客戶服務中心（12306）網站、“信用中國”網站還公示了31名經認定有嚴重失信行為即將被限制購買車票人員名單。對在動車組吸煙、擾亂站車秩序、倒賣車票、被行政處罰的，限制購票180天；對無票乘車、越站乘車拒不補票的，至補齊所欠票款前限制購票。
近日在陜西楊陵南站，35歲的羅某因遲到錯過檢票時間無法進站，本來他可以通過退票或改簽等方式解決，但是他卻執意跳過檢票閘機口的護欄，不顧工作人員阻攔往站臺上沖。
陜西西安鐵路公安處楊陵南站派出所民警袁祥向中國之聲介紹：他與工作人員發生撕扯，將工作人員的左前臂扭傷并推倒在地，拒不配合我們的正常檢查，正常的詢問一律不配合，一律大喊大鬧。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，對其做出行政拘留7日的行政處罰，同時鐵路相關部門將其納入失信人員黑名單，180天內禁止其乘坐火車。
這是陜西省開出的首個鐵路黑名單罰單，5月1號，由國家發展改革委等八部門聯合發布的《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設意見》（以下簡稱《意見》）正式實施。中國鐵路總公司發布的《關于限制鐵路旅客運輸領域嚴重失信人購買車票的管理辦法》（以下簡稱《辦法》）同步實施。
如今，“黑名單”制度不僅在鐵路、民航等領域，還覆蓋了家政服務、婚姻登記、繳費、納稅等領域，在福建莆田、湖北武漢等地，路人會因闖紅燈的行為被納入黑名單。未來，該如何聯合各個部門發揮作用，逐步建立社會信用體系？北京岳成律師事務所律師岳屾山建議，針對失信人員應多部門聯合，使得失信人員一處失信，處處受限。“一個制度體系的建立一定是橫向和縱向，網格化的。所有都能聯系在一起，不是單一的孤獨的，自己一個領域設立黑名單，法院的失信名單、鐵路部門的失信名單、旅游部門的失信名單，應該是融合在一起的，有一個大的數據庫融合在一起的。還有縱向的，有中央的有地方的，縱向的也能連接在一起，互相進行銜接和配合。”
記者：車麗