原標(biāo)題：空軍77名士兵藍(lán)翔技校受訓(xùn)
空軍后勤部開(kāi)辦軍地聯(lián)合工程機(jī)械培訓(xùn)班，系空軍工程部隊(duì)對(duì)軍民融合發(fā)展的一次探索
ink="">培訓(xùn)期間，地方技校老師對(duì)空軍士兵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局供圖
一邊是“在云端”的空軍士兵，一邊是網(wǎng)絡(luò)世界里的“網(wǎng)紅”——藍(lán)翔技校，看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)的二者，近日有了聯(lián)系。
6月初，77名空軍士兵從山東藍(lán)翔技師學(xué)院（簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)翔技校”）畢業(yè)，部分專(zhuān)業(yè)士兵還取得了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。將來(lái)士兵退役后，憑此證書(shū)，有助于在地方實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
據(jù)悉，傳統(tǒng)的軍隊(duì)機(jī)械操作人才培養(yǎng)主要依靠的“傳幫帶”模式弊端顯現(xiàn)，空軍部隊(duì)甚至出現(xiàn)了新裝備上不了手的尷尬局面。
記者從空軍后勤部了解到，這是空軍工程部隊(duì)對(duì)軍民融合發(fā)展的一次探索，實(shí)現(xiàn)軍地人才培養(yǎng)鏈條由高校、高中向技校延伸。
軍隊(duì)“傳幫帶”模式弊端顯現(xiàn)
今年3月底，由空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局和藍(lán)翔技校聯(lián)合主辦的空軍工程機(jī)械操作手培訓(xùn)班在濟(jì)南開(kāi)班。培訓(xùn)班按照部隊(duì)配合管理、委托地方培養(yǎng)的模式組建，包括理論授課、模擬訓(xùn)練、實(shí)地操作三階段課程，培養(yǎng)空軍工程部隊(duì)急需的機(jī)械操作人才。
對(duì)于兩個(gè)月的濟(jì)南培訓(xùn)，空軍空防某處上士、機(jī)械操作手朱峰印象最深刻的是教學(xué)形式。
在理論學(xué)習(xí)的課程末尾，教員先給學(xué)員畫(huà)出復(fù)習(xí)重點(diǎn)，然后讓他們抽簽。抽到哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)，學(xué)員就到講臺(tái)上用自己的語(yǔ)言講授這方面內(nèi)容。
“這樣的教學(xué)方式，考驗(yàn)我們是不是真的理解了理論知識(shí)。”朱峰說(shuō)，相比于部隊(duì)的技能培訓(xùn)，地方技校教員的現(xiàn)場(chǎng)操作和故障排除經(jīng)驗(yàn)更豐富，教學(xué)理論更成體系，教學(xué)方式也更多元。
此次參加培訓(xùn)的77名士兵，均來(lái)自空軍工程部隊(duì)。
在空軍隊(duì)伍里，工程部隊(duì)是較為特殊的存在，是為空軍軍事設(shè)施日常維護(hù)和戰(zhàn)時(shí)搶修搶建常備的一支專(zhuān)業(yè)力量。任務(wù)性質(zhì)決定這支力量對(duì)大型工程機(jī)械的依賴(lài)。而工程機(jī)械操作手人才質(zhì)量高低，成為工程部隊(duì)發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。
“過(guò)去，空軍工程部隊(duì)機(jī)械操作人才培養(yǎng)主要靠‘傳幫帶’，或立足空軍后勤訓(xùn)練基地獨(dú)立培養(yǎng)，環(huán)境相對(duì)封閉，‘經(jīng)驗(yàn)主義’的弊端在長(zhǎng)時(shí)間的傳承中被放大，導(dǎo)致人才培養(yǎng)效率下降。”空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由此，空軍部隊(duì)甚至出現(xiàn)了新裝備上不了手的尷尬局面。
一面是日益增長(zhǎng)的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和備戰(zhàn)打仗人才需求，一面是培養(yǎng)層次不高、教學(xué)理念和設(shè)備落后的現(xiàn)實(shí)處境，空軍將目光投向軍隊(duì)之外的技術(shù)院校。
這期培訓(xùn)班重點(diǎn)訓(xùn)練官兵彈坑搶修、陣地?fù)尳ā⒌缆非逭稀⑴R時(shí)路鋪筑、機(jī)械上車(chē)等操作技能。據(jù)悉，在他們的學(xué)習(xí)科目中，開(kāi)挖掘機(jī)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
朱峰回憶，培訓(xùn)過(guò)程中，教學(xué)從理論到實(shí)踐，從機(jī)械原理到故障排除，從模擬演示到上機(jī)操作，從地形勘察到完成實(shí)際作業(yè)，由簡(jiǎn)入難、層層深入。
結(jié)業(yè)士兵獲全國(guó)通用資格證書(shū)
6月初，本期參訓(xùn)的77名空軍士兵，全部通過(guò)結(jié)業(yè)考核，部分專(zhuān)業(yè)士兵還取得了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
長(zhǎng)期研究人力資源的中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇告訴記者，軍隊(duì)通用人才的培養(yǎng)已經(jīng)施行至少一二十年時(shí)間，部隊(duì)人員可以拿國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。這些士兵主要從事通用型工種，如車(chē)鉗銑刨磨、土方、挖掘、電焊等，在軍地均有廣泛用途。
前幾年，陳宇還受邀前往部隊(duì)講授過(guò)職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技術(shù)鑒定的課程，幫助戰(zhàn)士通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一鑒定考試。
軍地聯(lián)合培養(yǎng)人才，也早有先例。據(jù)廣州市高級(jí)技工學(xué)校官網(wǎng)消息，2014年，原廣州軍區(qū)某部隊(duì)與該校舉辦電工培訓(xùn)班，為38名士兵進(jìn)行了電工培訓(xùn)。最終，38名士兵全部獲得全國(guó)通用的維修電工職業(yè)技能證書(shū)。
部隊(duì)官兵獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，主要通過(guò)兩種途徑。聯(lián)合培訓(xùn)班是其中之一，可以利用地方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)能力，結(jié)業(yè)后為學(xué)員頒發(fā)證書(shū)。陳宇介紹，如果部隊(duì)自身工程技術(shù)學(xué)校足以培養(yǎng)出合格的技能人才，則可以由部隊(duì)自主培養(yǎng)，通過(guò)地方鑒定考核站獲得證書(shū)。
雖然障礙并不存在，但并非所有軍地通用人才都在退役前就取得了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
空軍后勤部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前部隊(duì)培養(yǎng)的士兵，很多不參加國(guó)家職業(yè)資格鑒定。不少老兵退伍回到地方后，個(gè)人技術(shù)水平得不到地方承認(rèn)，妨礙就業(yè)。
“以前沒(méi)有當(dāng)成重點(diǎn)來(lái)抓，部隊(duì)重視程度不同，推進(jìn)的力度也不同。”陳宇認(rèn)為，如果未來(lái)能夠?qū)姷赝ㄓ萌瞬牌毡檫M(jìn)行國(guó)家職業(yè)資格鑒定，將會(huì)為退役士兵再就業(yè)解決很多問(wèn)題。
中國(guó)政法大學(xué)軍事法研究所所長(zhǎng)李衛(wèi)海表示，這是軍民融合的大背景下，軍事人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新之舉。政策若有效推行，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)退役士兵能更充分地利用職業(yè)技能適應(yīng)社會(huì)。
軍地人才培養(yǎng)鏈條向技校延伸
空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李春雷告訴記者，引入地方技校共同培訓(xùn)空軍工程機(jī)械人才，是空軍工程部隊(duì)軍民融合發(fā)展路子的一次探索。
軍民融合深度發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，是2016年3月首次提出的。當(dāng)年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，“健全依托社會(huì)開(kāi)展軍事人才專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果納入國(guó)家職業(yè)資格管理體系”。
今年3月2日，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議，要求重點(diǎn)領(lǐng)域軍民融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，提出推動(dòng)軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會(huì)服務(wù)和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享。
這些倡議，在此次空軍聯(lián)合培訓(xùn)班中都能見(jiàn)到影子。
據(jù)了解，此前，軍民融合人才培養(yǎng)主要是以軍隊(duì)與高校合作培養(yǎng)高學(xué)歷人才為主。
據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，作為國(guó)防科工局和教育部共建高校，湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等5所高校獲批重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)國(guó)防特色學(xué)科。
部隊(duì)院校也在開(kāi)門(mén)辦學(xué)，培養(yǎng)高精尖人才。近年來(lái)，國(guó)防科技大學(xué)先后與一批海外名校合作，遴選優(yōu)秀青年骨干教員出國(guó)留學(xué)，培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野的人才。
湖南省周南中學(xué)、常德一中兩所中學(xué)，還曾開(kāi)辦空軍青少年航空實(shí)驗(yàn)班，從中學(xué)起培養(yǎng)部隊(duì)需要的人才。
而技能崗位士兵的合作培養(yǎng)，將軍地人才培養(yǎng)的鏈條又向后端實(shí)現(xiàn)了延伸。“說(shuō)明我們軍民融合的深度和廣度在拓展。”李衛(wèi)海表示，軍民融合越來(lái)越根據(jù)軍地實(shí)際發(fā)展需要，在更多領(lǐng)域邁開(kāi)步子。
人才培養(yǎng)可與退役軍人就業(yè)銜接
近一年來(lái)，空軍后勤在軍民融合領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。
李衛(wèi)海表示，國(guó)家劃定的交通基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、科技、教育資源、社會(huì)服務(wù)、應(yīng)急和公共安全、海洋開(kāi)發(fā)和海上維權(quán)等七大軍民融合領(lǐng)域，如今都能看到動(dòng)向。
據(jù)空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，空軍在戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)、清煤降氮等項(xiàng)目上已經(jīng)與地方企業(yè)進(jìn)行合作，收效良好。未來(lái)，空軍后勤部門(mén)將在更多領(lǐng)域探索軍民融合發(fā)展。
這次“吃螃蟹”之舉，或?qū)l(fā)空軍軍地人才培養(yǎng)更開(kāi)闊的思路。
作為聯(lián)合培訓(xùn)班首批學(xué)員，朱峰對(duì)地方技校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)充分認(rèn)可。但他也感覺(jué)到，此次培訓(xùn)仍有未覆蓋的地方，比如空防工程部隊(duì)執(zhí)行的搶修搶建任務(wù)通常是綜合作業(yè)，需要平地機(jī)、推土機(jī)和挖掘機(jī)相互配合，而培訓(xùn)班并沒(méi)有很好地模擬實(shí)際需求。“建議在下一步組織培訓(xùn)時(shí)，能針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)找到既強(qiáng)又專(zhuān)的地方學(xué)校。”朱峰建言。
李衛(wèi)海認(rèn)為，更多具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)院校應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)。同時(shí)，地方政府則要在條件建設(shè)、財(cái)政投入和表彰激勵(lì)上給予更多支持，對(duì)承擔(dān)軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)任務(wù)的單位，尤其是技師學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校等給予政策傾斜。
“我們需要探索一種聯(lián)合培養(yǎng)的模式，不僅是培訓(xùn)院校、機(jī)構(gòu)，還包括人力資源公司，這樣還能輻射退役軍人就業(yè)工作。”李衛(wèi)海說(shuō)，軍地人才的培養(yǎng)，可以與退役軍人的就業(yè)相銜接。
本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 倪偉