原標題：國際思想周報｜土耳其總統埃爾多安連任；歐盟峰會與難民危機
埃爾多安連任總統6月25日晚間，埃爾多安宣布自己在日前的土耳其總統大選中勝出，如無意外，這位強人也將在接下來的五年里繼續執掌土耳其執政大權。在總統選舉中，埃爾多安得票率將將過半，為52.5%，而他所屬黨派正義與發展黨（正發黨，AKP）則贏得了四成以上的票數，并和友黨一同組成占據多數席位的執政聯盟。
根據此前的消息，在選舉前夕和選舉過程中，埃爾多安遇到了一些“選舉時期的緊張”，主要是由于人們對土耳其經濟不看好，土耳其貨幣里拉暴跌，加上反對派人士的聲勢一浪高過一浪，看起來埃爾多安即將走下總統寶座。但埃爾多安依然保住了手中的權力，盡管他本人的得票率并不理想，而且正發黨的票數也遠低于之前2015年11月大選時期，那個時候他們還能拿到將近一半的得票，如今卻只有四成出頭的得票率。和正發黨組成執政聯盟的是民族主義行動黨（MHP），在這個極右翼政黨的協助下，埃爾多安的正發黨得以繼續握有議會的多數議席。而在將政體從議會制改為總統制之后，連任成功的埃爾多安預計也將握有更大的權力，這也不免讓對這位強人多有忌憚的外界產生憂慮。
BBC在報道中梳理了埃爾多安連任成功之后，在新的總統制下所握有的權力，包括：直接任命高級官員，包括部長和副主席；干預該國的法律制度；施加緊急狀態等。并且，埃爾多安表示，上任之后要更加迅速地落實總統制，他也向反對派喊話，稱不希望看到有誰質疑選舉結果，通過這種方式來掩蓋自己的失敗，并“傷害民主”。
事實上，根據BBC的報道，這次選舉的投票率高達87%。BBC的報道認為：不少選民對于來自正發黨的恐嚇、威脅以及選舉舞弊都感到沮喪。根據歐洲安全與合作組織（OSCE）觀察員的說法，土耳其大選并沒有給候選人以足夠平等的機會，埃爾多安及其勢力依然占據著極大的優勢。此外，也有媒體報道，稱埃爾多安在本國的威信日漸消失，甚至不得不指望海外土耳其人的票數，而為了鎮壓反對派，他不惜把為數眾多的反對派政客、知識分子、記者等投入監獄。《紐約客》的報道中提到，從2016年政變未遂過后，埃爾多安當局已經囚禁了四萬多名土耳其公民，而且絕大多數是直接下獄，而沒有經過法律審判程序。
埃爾多安在這次選舉中遭遇了來自反對派的極大挑戰。因杰（Muharrem ?nce）領導的反對派在這次選舉中表現矚目，使得埃爾多安不得不轉而追求海外土耳其人的選票。在德國的土耳其人社區里，不少人還是把票投給了埃爾多安，因為他們認為這位總統能夠帶領國家繼續前進，甚至還有土耳其裔民眾在接受采訪時表示，埃爾多安并沒有對反對派做什么太過分的事情，因為如果他真的是一個獨裁者的話，那反對派可能連發聲的機會都沒有。
而來自知識分子和不少土耳其民眾的聲音則對選舉結果感到極其沮喪。《衛報》刊登了土耳其政治評論員Ece Temelkuran的文章，作者在文中表示埃爾多安的勝利讓他們這些反對派人士“感到心碎”，像因杰在敗選后所說的那樣，他也認為這次選舉結果存在不公平的因素，但在反抗無力的情況下，他也把目光放在了繼續彌合土耳其不同政治勢力的努力上。在Temelkuran看來，土耳其的政治環境已經變得高度情緒化，人們會受到某種情緒主導，來選擇政治立場，這種情緒的碰撞使得不少原本志同道合的土耳其人走向反目，在過去，對領導人非愛即恨的情況在西方國家很少見，這也一度使得土耳其政局成為歐美人眼中的一大異類。而如今，隨著歐美各國的政壇紛紛面臨自身的難題，類似杰里米·科賓、伯尼·桑德斯這樣的“救世主”政客也開始走到聚光燈下。Temelkuran認為，當歐美各國也面臨右翼勢力抬頭的政治困境時，這種情緒化的政治環境也將變得不再陌生。而如何彌合由極端情緒導致的政治立場隔閡，將是未來土耳其政局能否走向光明的關鍵。而在《紐約時報》的一篇評論文章中，撰稿人則顯得頗為樂觀，該文稱埃爾多安在這次大選中驚險過關，事實上也說明了土耳其民主力量的抬頭，反對派大可不必過于沮喪，因為擊敗埃爾多安的機會越來越大。
埃爾多安即將在未來五年繼續執掌土耳其大權，也讓不少外國觀察人士擔憂土耳其周邊地緣政治局勢的走向。《愛爾蘭時報》（Irish Times）在報道中提到，埃爾多安的連任料將引發中東局勢的進一步震蕩。四面出擊的埃爾多安，不僅在庫爾德人問題上容易點燃中東火藥桶，而且面對阿拉伯國家也在時不時樹敵，例如和卡塔爾的親近就招惹了沙特阿拉伯、阿聯酋等國家。未來，中東局勢的走向或將因為埃爾多安的繼續掌權而出現新的變數。
歐盟峰會與難民危機
6月28日至29日，歐盟在布魯塞爾舉行峰會。會前歐盟理事會主席圖斯克就表示，難民問題將是這次峰會的主題。歐盟各國在難民危機上的分歧愈發明顯，甚至在英國脫歐、中歐多國和意大利政局都出現“右轉”之后，歐盟將面臨因為難民問題導致的分崩離析的局面。《衛報》的歐洲事務觀察員Jon Henley撰文分析了此次峰會所要處理的難民危機問題的來龍去脈，不過和其他評論員的意見相似，他也認為峰會的分歧點主要出現在德法西等繼續堅持難民寬松政策的大國，和中歐以及意大利等立場保守的國家之間的扯皮。
默克爾本人因為難民危機問題而被搞得焦頭爛額，而在峰會前夕，默克爾也繼續在難民危機問題上向右轉的國家施壓。她表示，難民問題可能會成為歐盟前景的關鍵，歐盟成敗在此一舉。她也反對在難民問題上采取單邊行動的路線，而呼吁歐盟成員國，當然也包括德國本國的一些保守黨派，遵守歐盟共同做出的決定。
此次峰會料將出現不少保守國家對現行難民政策的抵觸，包括意大利、捷克、斯洛伐克、匈牙利等國家，都希望采取關閉邊境、遣送難民返回原籍所在地的措施。按照《德國之聲》的說法，默克爾如今可以說是孤軍奮戰，而這場仗她還輸不起，一旦在難民問題上無法服眾，默克爾或將下臺。默克爾在28日的發言中一再強調了理念問題的重要性，一如比利時《晚報》報道的，歐盟各國如今在理念和價值觀念上存在著極大的隔閡，這也難怪默克爾會大打理念牌。她表示，倘若歐盟無法再繼續為難民提供庇護，那么包括中東和非洲各國在內的眾多百姓，就不會再相信歐洲的價值觀念了，而這對歐盟無疑是重大的打擊。
但在具體如何解決難民危機的措施上，默克爾似乎也沒有拿出太好的辦法。面對著難民登陸帶來的一系列安全問題，如何避免讓本國民眾陷入焦慮和恐慌也是一大難題。按照《德國之聲》的報道，圖斯克曾經建議，在歐盟之外設立所謂“登陸中心”，但也有一部分國家希望在歐盟內建立難民中心或說“難民營”。這些提議均沒有得到落實，因為沒有一個國家愿意建立這樣的難民營，這種設施勢必會引發當地一系列法律問題。默克爾本人其實也是對此持有保留意見的。她和德國執政聯盟內部因為難民而引發的分歧，如今隨著時間的推移也顯得愈發棘手，默克爾并不想拖延下去，但她就像在走鋼絲，雖然想要快速到達對岸，但兩邊都是深淵，而且她幾乎沒有退路可走。
在默克爾陷入僵局的時候，意大利總理孔蒂則選擇同布魯塞爾方面“開戰”。這位新上臺的右翼政客反復向歐盟施壓，要求歐盟同意成員國關閉邊界，并且遣返難民，甚至給歐盟方面下了最后通牒。在發言中，孔蒂表示他必須讓難民意識到，“意大利的海岸是歐洲的海岸”。而奧地利同樣步入了右轉的政治軌道，他們還是下個月的歐盟輪值主席國，對非法難民持有強硬的反對立場，這也會讓默克爾感到更加頭疼；匈牙利的奧爾班則痛斥默克爾的難民問題立場是“道德帝國主義”。無論如何，歐盟的確因為難民問題而走向了分叉口。是繼續維持聯盟關系，還是各自施行單邊主義，大概在前些年，沒人會意識到中東的炮火以及一艘艘開往歐洲海岸的偷渡船，會讓歐盟陷入如此嚴重的存續危機。
而即便歐盟各國就此問題達成協議，預計也將引發進一步的實施難題。資金、人力如何落實到位，司法、組織工作能否跟進，這都將是對歐盟的一大考驗。而到了那個時候，默克爾是如坐針氈還是穩坐釣魚臺？其他國家會不會在匈牙利、奧地利和意大利之后步上右轉車道？一切都令人感到憂慮。
而最終，經歷了將近10個小時的談判，間或傳出成員國之間“談崩了”的消息之后，圖斯克終于發了一條推特，表示歐盟內部已經就多項問題達成共識，其中當然也包括難民危機問題，各國需要在“自愿的基礎上”，各自接納抵達地中海沿岸的難民，歐盟方面也會成立一個管理中心，負責審批各種庇護申請。包括路透社和《衛報》在內的多家媒體報道時，都提到了雖然各國暫時達成了共識，但就在協議達成幾小時前，意大利總理孔蒂依然揚言要否決這項提議，但談判結束之后，孔蒂卻對此表示滿意。而看起來和默克爾站在一邊的法國總統馬克龍則強調，這是“歐洲合作的勝利”，《衛報》的報道也提到，歐元在此后上揚了0.6個百分點。但依然有四個中歐國家對這項協議存有疑慮，并且可能在接納難民的責任分配問題上提出異議。
默克爾對此也并不是完全贊成。她不僅需要堅持自己的立場，和意大利以及中東歐談判，還需要面對國內日漸因為難民危機而出現裂痕的執政聯盟。而就目前來看，這項共識也是治標不治本，外媒形容這個結果只是非常薄弱的共識，具體的操作標準和落實程度依然存疑，當然也不排除有的國家再度決定在難民問題上各自為政。