原標題:觀察 | 面對美國的步步緊逼，伊朗正在醞釀反擊

美國國務院日前宣布，180天的制裁寬限期在11月4日結束后，華盛頓將要求各國停止進口伊朗石油，美國無意給予任何國家豁免權。作為對此的回應，6月27日，伊朗最高領袖哈梅內伊發布命令，宣布重啟一座已經關閉九年的核電站，伊朗原子能機構隨后確認。同日，伊朗總統魯哈尼也表示會反抗美國制裁，并會“讓美國屈服”。魯哈尼說，“我們會面對問題，我們會承受壓力，但我們絕不會犧牲獨立自主的權利�！�

5月8日，美國總統特朗普宣布退出伊核協議；5月21日，美國國務卿蓬佩奧對伊朗提出12項要求，作為停止制裁的條件，并稱如果伊朗不改變當前路線，美國將采取“史上最嚴厲的制裁”。

美國退出伊核協議并重啟制裁，對伊朗經濟各方面都將帶來負面影響。其中，伊朗年輕人的經濟狀況將首當其沖受到影響。一段時間以來，伊朗里亞爾兌美元貶值25%，通脹率升至約10%，國內多家銀行因債務危機破產，失業率超過12%。6月25日，德黑蘭舉行了新一輪游行示威，游行隊伍大約有1.5英里長。警察和安全部隊用催淚瓦斯。在伊朗的其他城市如阿拉克、伊斯法罕、克爾曼沙汗省等地都舉行游行示威。

▲伊朗里亞爾兌美元持續貶值。（美聯社）

美國退出伊核協議對伊朗的壓力主要體現在經濟環境惡化，伊朗國內溫和務實派面臨強硬派擠壓，伊朗在敘利亞、也門、伊拉克、黎巴嫩等相關事務上將面臨來自以色列和沙特更大壓力等方面，美伊也可能重回以沖突和對抗為主的傳統套路。至于伊朗最終是否會退出伊核協議，主要取決于三個因素：美國是否全面恢復對伊制裁；歐盟、俄羅斯和中國作何反應以及伊朗國內各種力量的政治博弈。

面對重重壓力，伊朗政府的抉擇成為輿論焦點，魯哈尼政府近期三方面努力值得關注。

首先，伊朗政府采取行動，盡力保留伊核協議。扎里夫5月13日開始接連訪問中國、俄羅斯和部分歐洲國家，就美國退出伊核協議后的一系列問題與各方進行磋商。

▲資料圖片：5月14日，俄羅斯外長拉夫羅夫(左)在莫斯科會見來訪的伊朗外長扎里夫。（法新社）

其次，軟硬兼施，維護伊朗國家利益。魯哈尼政府一方面強硬回應美國施壓，積極發展導彈技術；另一方面繼續與國際原子能機構進行密切合作；此外，魯哈尼政府還積極發展與歐盟、俄羅斯的關系，以緩解美國施加的壓力。

第三，在中東對美國形成“反制”。在敘利亞、伊拉克、黎巴嫩等中東熱點地區，伊朗對其擁有較大影響力的什葉派力量無處不在。面對美國遏制伊朗在中東影響力的舉動，伊朗也將在熱點地區作出反應。

在多種努力中，伊朗同歐洲國家的互動受到特別關注。伊核協議簽署以來，歐洲國家大幅增加了從伊朗的能源進口，歐洲公司在伊朗的投資和商業活動也顯著增多。

▲伊朗正在設法應對美國的能源制裁。（蓋帝圖像）

對歐洲來說，如果要維護伊核協議，就必須設法減輕美國制裁對與伊朗開展經濟合作的歐洲企業的影響。然而，由于不敢與美國決裂，歐洲難以采取有實質意義的措施，比如向受美國制裁的歐洲企業提供補償、對美國企業進行反制裁等。因此，至少短期內，歐洲尋求解決美國重啟制裁帶來的問題將任重而道遠。

伊朗國內的強硬派呼吁政府退出伊核協議，立即重啟伊朗核項目。伊朗伊斯蘭革命衛隊司令穆罕默德·阿里·賈法里表示，特朗普退出伊核協議預示著伊朗將加快發展國防力量。

根據伊朗議會的一項關于JCPOA（伊核協議）的法律，政府需要仔細監督對方的任何違規行為，包括有效的制裁取消或重新實施制裁或實施其他制裁，并采取對等的行動維護伊朗國家的權利和停止（與JCPOA）自愿合作，并立即安排制定伊朗和平發展核能的項目計劃，即在兩年內該國的（鈾）濃縮將增加到19萬SWU（分離工作單位）。

如果伊朗放棄其JCPOA的承諾，第一步可能宣布它已經停止了伊朗尚未批準的附加議定書的適用性。第二步，伊朗可以拒絕允許在JCPOA中詳細說明的額外核查機制，例如實時監測，而不是定期檢查。第三步是增加操作離心機的數量，從而增加濃縮鈾的產量。第四步是將裂變同位素U-235的3.67%的現有上限提高到19.75%，略低于國際原子能機構（IAEA）定義的“高濃縮鈾”的20%。第五步，重新啟動深埋在富爾多山的離心機設施。第六步，恢復在阿拉克的重水反應堆的研究工作，阿拉克生產的副產品钚是一種可替代的高濃縮鈾。此外，伊朗還可能直接或通過代理人打擊美國及其盟友的利益。

來源 | 海外網（ID：rmrb_hww）

編輯 | 王恩泰

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