財政部預算司預算績效管理處處長鄭涌

原標題：財政部預算司官員：政府花錢也要講績效

財政部預算司預算績效管理處處長鄭涌7月5日表示，經過三年努力，中央級財政已實施全過程的預算管理。然而，在推進全面績效管理過程中仍面臨一些問題，主要集中在績效管理意識薄弱，以及缺乏績效評價目標、預算安排、政策調整有效的掛鉤機制。

據了解，從2016年開始，財政部推動績效目標試點，最初的范圍涵蓋15個部委。2017年，財政部把試點范圍擴大到所有部門。2018年年初，績效管理目標擴展到中央的政府性基金預算和國有資本基金預算。

由中國社科院財經戰略研究院主辦的2018績效預算比較研究國際研討會5日召開，鄭涌當天在會上指出，雖然績效管理已由中央級財政展開試點，但目前仍然存在績效管理意識不強的問題。她說，政府花錢也要講績效。各個部門全面樹立績效管理意識是至關重要的，要在社會上形成講績效、用績效、有績效、比績效的氛圍。

2018年3月16日，時任財政部部長肖捷發表文章《全面實施預算績效管理提高財政資源配置效率》，明確指出全面實施預算績效管理的重點任務；一是績效管理全覆蓋。即將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的所有資金或支出項目納入績效管理范圍，社保基金預算也要參照執行。二是貫穿預算全過程。三是績效方法全系列。四是評價對象全方位。

據了解，目前，財政部在中央層面實施績效目標管理的資金規模已超過2.5萬億元。同時，中央所有部門一般公共預算的所有項目，全部都設置了績效目標。

鄭涌表示，十九大報告明確提出“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”，因此全面實施績效管理的進程肯定還要進一步加快。她說，財政部已準備相關的全面指導全國實施預算績效管理改革的意見并上報。相信在不久的未來，將會看到全面實施績效管理的頂層設計。