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【國(guó)際銳評(píng)】美國(guó)在全球貿(mào)易中的游戲規(guī)則:弱肉強(qiáng)食的叢林法則

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-07-25  來(lái)源:新格網(wǎng)  作者:新格網(wǎng)  瀏覽次數(shù):95  【去百度看看】
核心提示:原標(biāo)題:【國(guó)際銳評(píng)】美國(guó)在全球貿(mào)易中的游戲規(guī)則:弱肉強(qiáng)食的叢林法則[   美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德羅最近

原標(biāo)題:【國(guó)際銳評(píng)】美國(guó)在全球貿(mào)易中的游戲規(guī)則:弱肉強(qiáng)食的叢林法則

[   美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德羅最近在接受電視采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)眼下不希望達(dá)成交易,并阻止了游戲的進(jìn)行,因此,球在中國(guó)一邊。采訪中,庫(kù)德羅把所有責(zé)任推到中方一邊,并視貿(mào)易戰(zhàn)為一場(chǎng)“游戲”。在這位白宮高官眼里,世貿(mào)組織規(guī)則是由美國(guó)人制定的,但凡不合心意,都是別人在違規(guī)。   的確,在“美國(guó)優(yōu)先”第一原則下,全球多邊貿(mào)易體系統(tǒng)統(tǒng)靠后。這輪貿(mào)易沖突的根源,在于特朗普政府認(rèn)為自己吃了虧,其貿(mào)易伙伴沾了美國(guó)人的便宜。特朗普說(shuō),在貿(mào)易問(wèn)題上,歐盟是美國(guó)的敵人。論及對(duì)華貿(mào)易,特朗普在競(jìng)選時(shí)甚至用“強(qiáng)奸”一詞來(lái)形容中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。   目前,全球以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易體系是由以美國(guó)為首的西方國(guó)家制定的,其“游戲”規(guī)則自然也符合制定者自身的利益。按照規(guī)則,WTO成員國(guó)之間有糾紛,就在WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制下給予處理。如今,美國(guó)卻在有目的地讓W(xué)TO“最高法院”癱瘓下去,也就是解決爭(zhēng)端機(jī)制下的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)。   WTO上訴機(jī)構(gòu)常設(shè)七名法官。其中兩人因?yàn)槭窃诘诙纹冢瑹o(wú)法連任而徹底退休。另有三名法官任期在2017年底結(jié)束。由于后續(xù)法官就任受阻,其中兩名法官只好“退而不休”,獲得授權(quán),在任期屆滿的情況下,繼續(xù)在2018年處理未完成的案件。因此,目前上訴機(jī)構(gòu)僅剩正式法官四人。   一名退役的美籍大法官不無(wú)遺憾地說(shuō),“WTO上訴機(jī)構(gòu)正在慢慢被勒死”。 雖然他沒(méi)有點(diǎn)名美國(guó),但對(duì)美國(guó)政府的不滿溢于言表。因?yàn)椋刂两衲?月,美國(guó)已經(jīng)連續(xù)10個(gè)月阻撓WTO啟動(dòng)新法官任命的甄選程序,這就是白道。美國(guó)對(duì)WTO不滿,主要原因之一就是,它已經(jīng)不能通過(guò)WTO來(lái)遏制被特朗普政府稱為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的中國(guó)的迅速發(fā)展。   除了阻撓全球多邊貿(mào)易體系外,美國(guó)還有哪些游戲規(guī)則?美國(guó)在動(dòng)用“私刑”——國(guó)內(nèi)法來(lái)懲罰貿(mào)易伙伴方面可謂得心應(yīng)手,它似乎寄希望于讓W(xué)TO繼續(xù)癱瘓下去,只有運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的WTO,才能更好地服務(wù)自己,這樣使用“私刑”更容易解決問(wèn)題。   目前,美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中動(dòng)用的“私刑”包括232調(diào)查和301調(diào)查。前者是根據(jù)1962年美國(guó)《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,對(duì)特定產(chǎn)品進(jìn)口是否威脅美國(guó)國(guó)家安全進(jìn)行立案調(diào)查。今年初,美國(guó)據(jù)此對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,被它動(dòng)“私刑”處罰的包括加拿大、歐盟、墨西哥、印度、俄羅斯和中國(guó)等經(jīng)濟(jì)體。   美國(guó)對(duì)華輸美商品征收關(guān)稅借助的則是301條款,也就是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。一般而言,301條款是美國(guó)貿(mào)易法中有關(guān)對(duì)所謂外國(guó)立法或行政上違反協(xié)定、損害美國(guó)利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權(quán)條款。   就這樣,美國(guó)一邊阻撓多邊貿(mào)易體制,在WTO內(nèi)阻撓上訴機(jī)構(gòu)啟動(dòng)新法官任命的甄選程序,玩的是“白道”;另一邊積極利用國(guó)內(nèi)法,動(dòng)的是“私刑”,四處打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和貿(mào)易伙伴。放棄多邊,走向單邊;放棄自由貿(mào)易,走向保護(hù)主義。顯然,庫(kù)德羅對(duì)這個(gè)“游戲規(guī)則”沒(méi)有任何質(zhì)疑。   美國(guó)之所以這樣做,是因?yàn)椋鳛槭澜缟衔ㄒ坏某?jí)大國(guó),它的經(jīng)濟(jì)體量和軍事投入超過(guò)任何一個(gè)貿(mào)易伙伴。因此,美國(guó)選擇性地破壞甚至有意放棄WTO,轉(zhuǎn)而尋求在雙邊方式下解決貿(mào)易糾紛, 是因?yàn)槊绹?guó)堅(jiān)信自己在雙邊對(duì)峙下“只贏不輸”。   美國(guó)著名時(shí)事評(píng)論員羅伯特?卡根不久前曾撰文稱,美國(guó)作為超級(jí)流氓大國(guó),借自己的力量,肆意妄為,試圖讓全世界屈服于自己的意愿。作為白宮負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面的高級(jí)官員,庫(kù)德羅對(duì)美國(guó)的所作所為視而不見(jiàn),反而指責(zé)中國(guó)。依據(jù)他的邏輯,所有的錯(cuò)全在中方,只要中方按照美國(guó)的“清單”,滿足華盛頓的需求,問(wèn)題立馬可以解決。這要算是把“超級(jí)流氓大國(guó)”特有的霸道邏輯演繹解釋的再清楚不過(guò)了。   在剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議上,法國(guó)財(cái)長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾針對(duì)美歐貿(mào)易沖突強(qiáng)硬表態(tài)說(shuō),特朗普政府的單邊主義關(guān)稅政策是基于“叢林法則”。   “叢林法則”即弱肉強(qiáng)食。強(qiáng)者肆意妄為,可以隨意挑選規(guī)則,符合自己利益者,則用之;違背自己利益的,則破壞或者放棄。   至此,美國(guó)人的世界貿(mào)易規(guī)則躍然紙上。作為世界最強(qiáng)大的國(guó)家,美國(guó)也是最蔑視規(guī)則的大國(guó),它可以隨時(shí)放棄伊朗核協(xié)議、巴黎氣候協(xié)定或者聯(lián)合國(guó)教科文組織……作為一個(gè)典型的“超級(jí)流氓大國(guó)”,一個(gè)自私的巨人,一個(gè)遵從叢林法則、奉行零和博弈的霸凌主義者,也許有一天,歷史學(xué)家會(huì)為這套規(guī)則定義為“特朗普主義”。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員) 標(biāo)簽:國(guó)際銳評(píng) <> ]
 
 
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