原標(biāo)題：陳一新：政法機關(guān)黨的政治建設(shè)要抓住“九個根本”
中央政法委秘書長陳一新7月30日主持召開中央政法委機關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)擴大會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話以及關(guān)于加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，研討加強中央政法委機關(guān)黨的政治建設(shè)的思路和舉措。
陳一新指出，中國特色社會主義進入新時代，世情國情黨情都發(fā)生了深刻變化，對加強機關(guān)黨的政治建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。
具體說來，加強中央政法委機關(guān)黨的建設(shè)，要把握“九個根本”：
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本要求：保持機關(guān)黨組織在政治上的先進性
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中央政法委首先是政治機關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。要通過加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，充分發(fā)揮政治指南針作用：
——更好地推動政法領(lǐng)域貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，推進新時代中國特色社會主義政法事業(yè)沿著正確政治方向前進；
——更好地完善黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)形式，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治、思想、組織等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中；
——更好地教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守政治方向，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)：帶頭做到“兩個堅決維護”
堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是中央和國家機關(guān)最大的政治、最大的大局。必須提高政治站位、深化思想認(rèn)識，把“兩個堅決維護”作為機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)，內(nèi)化于心、外化于行，切實增強“兩個堅決維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
——要以提高政治覺悟來維護。要從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角，深刻領(lǐng)悟“兩個堅決維護”就是維護黨和國家長治久安，就是維護國家富強、民族振興、人民幸福，就是維護最廣大人民群眾的根本利益，從而不斷增強““兩個堅決維護”的自覺性和堅定性。
——要以執(zhí)行制度來保證。要堅決執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，以有效制度確保政法領(lǐng)域進一步加強和維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
——要以斗爭實踐來體現(xiàn)。要把“兩個堅決維護”貫徹到中央政法委各項職責(zé)工作中去，逐一對標(biāo)對照，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本指南：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代我們一切工作的指導(dǎo)思想。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為加強機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本指南，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，進一步掀起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討熱潮，不斷深化、努力消化、著力轉(zhuǎn)化。
——要學(xué)悟結(jié)合，促進深化。要突出抓好理論中心組學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮機關(guān)政治學(xué)習(xí)主陣地作用，堅持支部雙周學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正學(xué)深悟透用好。
——要學(xué)研結(jié)合，促進消化。要著力抓好今年部署的具有戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性的“十大課題”研究，特別是要認(rèn)真做好習(xí)近平關(guān)于政法重要思想研究，力爭9月底前全部完成研究任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，要啟動“新十大課題”研究，進一步增強政法工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性。
——要學(xué)干結(jié)合，促進轉(zhuǎn)化。要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“三改”為切入點，以“三比”為著力點，以“三創(chuàng)”為落腳點，辦好機關(guān)新時代新?lián)?dāng)新作為展示會，以學(xué)促干、以干驗學(xué)，把科學(xué)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動政法工作創(chuàng)新的實際成效。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本立場：堅持以人民為中心
加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，緊扣民心這個最大的政治，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。
——要以贏得民心民意來夯實政治根基。要牢記初心使命，積極適應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要，推動政法機關(guān)從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情抓起，特別是要深入開展掃黑除惡專項斗爭，加大執(zhí)法司法不公問題治理力度，推動政法機關(guān)深化“放管服”改革，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要大興實干為民之風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅決克服“大機關(guān)病”，尤其要克服高高在上、不接地氣、紙上談兵、脫離實際、脫離群眾的不良傾向。要把人民群眾擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意作為政法工作的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，教育激勵廣大黨員干部把精力和心思用在扎實工作、開拓進取上，用在破解難題、攻克難關(guān)上，用在著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上，形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。
——要以匯集民智民力來增添發(fā)展活力。要提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣、創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)集成基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗，把點上的“精致盆景”變?yōu)槊嫔系摹办n麗風(fēng)景”。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本紀(jì)律：嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持“四個服從”，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，做政治上的明白人。
——要立規(guī)立行。要旗幟鮮明講政治，嚴(yán)禁自行其是、陽奉陰違，有令不行、有禁不止；旗幟鮮明堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁有任何質(zhì)疑削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行；旗幟鮮明走中國特色社會主義法治道路；旗幟鮮明堅持黨的組織原則。
——要嚴(yán)查嚴(yán)究。要徹底肅清周永康、周本順流毒影響，堅決清除對黨不忠誠不老實的“兩面人”、“兩面派”，推動肅清工作從表層向縱深持續(xù)推進。對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，要零容忍，嚴(yán)肅查處。
——要抓常抓細(xì)。要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為干部日常管理監(jiān)督的首要內(nèi)容，開展經(jīng)常性“政治體檢”，引導(dǎo)廣大干部從小事做起、從細(xì)節(jié)入手，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩體現(xiàn)在一言一行上，落實到各項工作中去。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本途徑：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是加強黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高機關(guān)黨的政治建設(shè)水平的根本途徑，必須常抓常新、長抓不懈、久久為功，不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。
——要認(rèn)真完成“規(guī)定動作”。要從嚴(yán)肅黨的組織生活抓起，嚴(yán)格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實民主集中制、民主生活會、請示報告制度、“三會一課”、支部主題黨日等制度，堅決克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等問題，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
——要善于創(chuàng)新“自選動作”。要積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的方法形式，突出政治功能，讓黨內(nèi)政治生活生動起來。要重視加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓黨的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部思想和心靈。要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔、無私奉獻等價值觀，筑牢拒腐防變的思想防線，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本挑戰(zhàn)：防范和化解政治風(fēng)險
防范和化解政治風(fēng)險，既是黨的政治建設(shè)面臨的根本挑戰(zhàn)，又是中央政法委的重要任務(wù)。必須把維護國家政治安全擺在首位，有力有效應(yīng)對政治風(fēng)險挑戰(zhàn)，積極探索構(gòu)建“一大戰(zhàn)略、兩大戰(zhàn)場、三大戰(zhàn)術(shù)、四大戰(zhàn)力、五大戰(zhàn)法”的對策格局。
——要增強防范化解政治風(fēng)險的敏銳性和鑒別力。要保持高度的政治警覺，重視研究把握政治安全風(fēng)險挑戰(zhàn)的特點和發(fā)展趨勢，特別是風(fēng)險波及范圍從境外向境內(nèi)傳導(dǎo)、影響空間從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸、表現(xiàn)形式從單一向融合轉(zhuǎn)變、演化動向從平緩向激烈升級、誘發(fā)動力從利益驅(qū)動向價值驅(qū)動發(fā)展的“五大趨勢”，善于在復(fù)雜表象中預(yù)判政治風(fēng)險，善于在研究敵情中反制敵人，牢牢掌握防范政治風(fēng)險的主動權(quán)。
——要強化防范化解政治風(fēng)險的擔(dān)當(dāng)作為。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，及時發(fā)現(xiàn)、有效反饋、果斷處置各類政治風(fēng)險，決不能回避矛盾風(fēng)險，更不能上交矛盾風(fēng)險。
——要注重防范化解政治風(fēng)險的策略創(chuàng)新。要高度重視并及時阻斷不同風(fēng)險的轉(zhuǎn)化通道，避免各領(lǐng)域風(fēng)險交叉感染，防非公共性風(fēng)險擴大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險蔓延為政治風(fēng)險。要及時排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點，下好先手棋、打好主動戰(zhàn)，做到準(zhǔn)確研判、快速處置。要大力推進政法新媒體改革建設(shè)，提升網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)力，加強“三同步”工作，確保社會效果、政治效果和法律效果相統(tǒng)一。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本舉措：提升政治能力
對黨員干部來說，政治能力是第一能力。要把提升政治能力作為機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本舉措，以加強政治歷練為主要途徑，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)能力。
——要在加強理論學(xué)習(xí)中提高政治能力。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，補足精神之鈣，錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，不斷提高政治覺悟，自覺實踐以身許黨、以身許國、以身許民。
——要在黨內(nèi)政治生活中提升政治能力。要自覺加強黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強黨的意識和黨員意識，始終牢記組織為大、紀(jì)律為大、人民為大，虛心接受各方面監(jiān)督，持之以恒加強黨性修養(yǎng)，不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高。
——要在復(fù)雜斗爭實踐中提高政治能力。要大力弘揚斗爭精神，對于社會上各種歪風(fēng)邪氣和錯誤思潮，要敢于發(fā)聲亮劍，善于從政治上分析問題、解決問題，敢于化危為機、善于轉(zhuǎn)危為安。要積極投身于艱苦環(huán)境和崗位砥礪磨練，經(jīng)受大風(fēng)大浪和急難險重任務(wù)的考驗，在政治歷練中變政治成熟，以實踐成效檢驗政治能力。
把握政法機關(guān)黨的政治建設(shè)的根本保障：落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任
加強黨的政治建設(shè)，必須認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要突出統(tǒng)領(lǐng)地位，堅持問題導(dǎo)向，完善制度機制，狠抓責(zé)任落實，確保把機關(guān)黨的政治建設(shè)抓細(xì)抓實、抓出成效。
——要以清單明履責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要主動履行主體責(zé)任，以機關(guān)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。機關(guān)黨委要加強謀劃組織、指導(dǎo)督促、檢查落實；各黨支部要敢抓敢管、善抓善管、長抓長管，把支部建設(shè)和支部工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“一崗雙責(zé)”，做到管業(yè)務(wù)與管學(xué)習(xí)、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)籌。
——要以督考促盡責(zé)。要對機關(guān)黨的政治建設(shè)進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。要把機關(guān)黨的政治建設(shè)情況納入各單位和黨員干部年度述職、支部書記述職評議內(nèi)容，考準(zhǔn)考實機關(guān)黨的政治建設(shè)成果。要結(jié)合創(chuàng)新完善高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)“七大機制”，探索建立機關(guān)黨的政治建設(shè)考核評價機制，單位評先首先看政治生態(tài)，干部任用首先看政治表現(xiàn)，樹立起齊抓共管機關(guān)黨的政治建設(shè)的良好導(dǎo)向。
——要以問責(zé)懲失責(zé)。要嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、履行責(zé)任不到位的單位，要嚴(yán)肅問責(zé)；對存在問題的干部，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處，以問責(zé)追責(zé)倒逼盡責(zé)。
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