原標題:湖南“一張圖”推行河長制 “一拳發力”守護一江碧水
(長江經濟帶沿線行)湖南“一張圖”推行河長制 “一拳發力”守護一江碧水
中新網長沙8月2日電 (盧文偉)“咔嚓”一聲,再輕輕一點,不到三秒的時間,湖南郴州北湖區華塘鎮河長辦的工作人員曹陽飛就通過手機在河長制APP上向村級河長反饋了自己巡河時發現河邊有少量生活垃圾存在的問題。幾分鐘后,當地村支書和保潔員就收到交辦通知,趕到現場進行了處理。
今年3月,湖南省河長制綜合管理信息系統上線,將河湖水資源治理集成為全省“一張圖”,利用手機APP顯示斷面數據、水功能區、河長公示牌等,河湖信息實時全掌握,實現不同流域的河長協同辦公,開啟掌上治水時代。
這只是湖南省全面推行河長制、3.57萬余名河長實現全省河湖管理保護責任全覆蓋的一個縮影。
2016年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推進河長制的意見》(下稱《意見》)。至2017年底,湖南已全面建立覆蓋全省江河湖庫的五級河長體系,提前完成《意見》確立的2018年底前全面建立河長制工作目標,得到中央肯定,并多次在全國會議上作典型經驗推介。
有了河長,“九龍治水”變為“一拳發力”,上下游的協作機制也逐步建立起來。河長制體系全面建立之后如何推動河長有效履職?湖南率先破題,全國首創請總河長發號施令。由省長、省總河長許達哲簽發的四道省總河長令,第一道便是將各級河長“趕到”河堤邊“巡河”。
巡河怎么巡?據曹陽飛介紹,在河道巡查過程當中就打開APP,發現問題后不用發短信也不用打電話,簡單拍照取證上傳,自己處理不了的就交辦給下一級河長。如果村級河長、鎮級河長都處理不了的,就上報區級河長。
據統計,2017年以來,湖南各級河長累計巡河達162.98萬人次,開展督察1810次,下發督辦函、交辦單等1100余件。
為增強治理的整體性、協調性,湖南以洞庭湖生態環境整治、湘江保護與治理為契機,推動治理經驗向“一湖四水”延伸。
地處洞庭湖畔的岳陽全面推進“河長制”,一手抓科學治理,一手抓管理保護,“生態優先,綠色發展”換來湖晏河清。入夏時節,東洞庭湖7個水質監測斷面達標率提升到85.7%,濕地保護率76.6%,越冬水鳥數量創近10年之最,洞庭湖江豚種群已穩定在100至120頭之間。
河長制工作的全面推進,如何與新時代接軌,不斷提升品質、提升效率?
湖南探路“互聯網+”治河之道,在媒體設置“隨手拍”欄目,將社會公眾想反映的河湖問題以照片形式上傳,省河長辦再對反映的情況進行核實、處理。
湖南省河長制綜合管理信息系統讓巡河更高效。該系統集河湖信息、河長巡河、任務落實、統計考核、舉報監督等功能于一體。今年7月起,各級河長要使用手機APP進行巡河并及時打卡。
5452名民間河長及不同群體的志愿者也成為湖南推行河長制的一股重要力量,全社會廣泛參與、共同護水治水的架構基本形成。
據悉,在生態環境部剛剛發布的全國地表水環境質量狀況通報中,湘江流域157個省控考評斷面上半年水質總體為優。Ⅰ~Ⅲ類水質斷面151個,占96.2%;Ⅳ類水質斷面6個,占3.8%,其中干流39個考核斷面的水質全部達到或優于Ⅲ類標準。與全國十大江河流域水質相比,上半年湘江流域Ⅰ~Ⅲ類水質斷面所占比例比十大流域高22.9%,劣Ⅴ類比例則低7.2%,水質明顯優于十大流域整體水平。
“守護好一江碧水,為三湘大地留下記得住的鄉愁!”湖南省河長辦相關負責人表示,接下來將繼續堅持問題導向,注重系統治理,加快推進建立湖長制工作體系,確保河長制湖長制在湖南落地生根。(完)