原標(biāo)題：圍觀(guān)| 澳大利亞竟然對(duì)中國(guó)如臨大敵，真是又好笑又可氣！
一會(huì)炒作“中國(guó)威脅”，一會(huì)表態(tài)要與中國(guó)“重修舊好”。
澳大利亞政府唱的是哪出戲？
去年，出于黨派斗爭(zhēng)等國(guó)內(nèi)政治因素，澳大利亞政府帶頭炒作“中國(guó)威脅論”。
度過(guò)2017年年底的補(bǔ)選關(guān)之后，澳政府地位稍加穩(wěn)固，于是希望回過(guò)頭來(lái)再與中國(guó)修好。
畢竟，中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，
因此，近期澳政府對(duì)華態(tài)度出現(xiàn)了較為明顯的改變。
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▲澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長(zhǎng)史蒂夫·喬博
從總理馬爾科姆·特恩布爾、外長(zhǎng)朱莉·畢曉普，到貿(mào)易、旅游和投資部長(zhǎng)史蒂夫·喬博，均做出了相對(duì)友好的表態(tài)。
媒體報(bào)道，在5月喬博訪(fǎng)華之后，澳方正在爭(zhēng)取外交部長(zhǎng)畢曉普和總理特恩布爾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)訪(fǎng)華。
然而，國(guó)際風(fēng)云變幻，就像大片一樣，劇情一般都會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
6月28日，澳大利亞參議院通過(guò)“國(guó)家安全法修正案（間諜活動(dòng)及外國(guó)干預(yù)）法案”、“外國(guó)影響力透明化法案”。
另一條禁止外國(guó)政治捐款的法案，也即將提上國(guó)會(huì)辯論。
雖然喬博稱(chēng)，法案并非針對(duì)中國(guó)，但去年年底法案提交議會(huì)時(shí)，總理特恩布爾就是拿中國(guó)威脅說(shuō)事的——以所謂“中國(guó)對(duì)澳滲透”作為提交法案的理由。
之后，澳政府并沒(méi)有采取有效措施為中國(guó)正名。
要知道，“潘多拉的盒子”一旦打開(kāi)，再關(guān)上可不容易。
1
三大“反間諜法案”
2017年12月5日，澳政府將數(shù)個(gè)法律修正案打包提交議會(huì)討論。
政府聲稱(chēng)，此舉是為了“遏制外國(guó)影響和間諜行為”。
當(dāng)時(shí)，澳議會(huì)已進(jìn)入該年最后一個(gè)開(kāi)會(huì)周，沒(méi)有足夠時(shí)間進(jìn)行充分討論，所以直到2018年2月議會(huì)重開(kāi)后，法案才進(jìn)入實(shí)質(zhì)性討論階段，包括對(duì)公眾和各團(tuán)體開(kāi)放，征求意見(jiàn)。
其中有一部法案名為《外國(guó)影響力透明計(jì)劃草案》，內(nèi)容包括：
要求代表外國(guó)政府、外國(guó)政府相關(guān)企業(yè)或個(gè)人、外國(guó)政治組織的人進(jìn)行登記；
公開(kāi)這些人員與其外國(guó)雇主的關(guān)系等具體信息。
目的是將影響澳大利亞政治和政府之活動(dòng)的性質(zhì)和范圍透明化，并對(duì)違法者追究刑事責(zé)任。
另外一部是《國(guó)家安全法修正案（間諜和外國(guó)干涉）草案》，內(nèi)容包括：
加大現(xiàn)有間諜罪懲罰力度；
針對(duì)外國(guó)勢(shì)力試圖影響澳大利亞民主和政府進(jìn)程、或試圖損害該國(guó)利益的“秘密的”、“具有欺騙性的”、“威脅性的”行為，增加新的外國(guó)干涉罪，
對(duì)聯(lián)邦政府內(nèi)部泄密進(jìn)行一定程度的刑事懲罰；
增加破壞罪保護(hù)重要基礎(chǔ)設(shè)施；
改革對(duì)叛國(guó)罪的判罰；
增加新的竊取商業(yè)機(jī)密罪、提供虛假信息罪；
賦予執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查上述重大犯罪時(shí)截取電信信息的更大權(quán)限。
與前兩個(gè)法案稍有不同，《選舉法修正案（禁止外國(guó)政治捐款）草案》尚未在議會(huì)通過(guò)。
據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，這一法案獲得通過(guò)的可能性也很大。
就內(nèi)容而言，這一法律草案涉及：
禁止外國(guó)人或外國(guó)公司向澳大利亞進(jìn)行政治捐款，任何澳大利亞政黨或政黨候選人接受外國(guó)人的捐款都屬于違法行為；
超過(guò)1000澳元的捐款或禮物，捐款者在捐贈(zèng)時(shí)必須提供自己不是外國(guó)人的聲明（現(xiàn)有法律規(guī)定超過(guò)1萬(wàn)澳元的捐款或禮物必須留下捐款者姓名和地址）。
2
攻擊中國(guó)
澳大利亞智庫(kù)“中國(guó)問(wèn)題（China Matters）”的中國(guó)研究專(zhuān)家琳達(dá)·雅各布森在接受澳媒采訪(fǎng)時(shí)表示：
澳大利亞應(yīng)區(qū)分“干涉”和“影響”兩種行為。
任何國(guó)家的政府駐外機(jī)構(gòu)都希望能從心態(tài)、觀(guān)念、見(jiàn)解上影響駐在國(guó)，中國(guó)也不例外，這很正常，只要其所作所為是合法的。
然而，在將以上幾個(gè)法律修正案草案提交議會(huì)時(shí)，澳總理特恩布爾利用議會(huì)發(fā)言時(shí)間大談澳大利亞受到外國(guó)政府的滲透，并且直接點(diǎn)名中國(guó)。
澳媒則推波助瀾，不僅總是故意把因果關(guān)系搞反，還趁勢(shì)將“炮口”對(duì)準(zhǔn)幾位在退出政壇后受聘于中國(guó)企業(yè)擔(dān)任顧問(wèn)或董事的澳大利亞政壇人物，粗暴地將“在中國(guó)企業(yè)任職”與“中國(guó)政府代理人”畫(huà)上等號(hào)。
他們甚至在報(bào)道中暗示：中國(guó)對(duì)澳出臺(tái)相關(guān)法案反應(yīng)激烈，是因?yàn)橹袊?guó)自知理虧。
于是，在總理的帶領(lǐng)下，澳大利亞政界掀起了一波攻擊中國(guó)的高潮。
實(shí)際上，讓中國(guó)強(qiáng)烈不滿(mǎn)的是，無(wú)論是澳政府還是媒體，對(duì)于自己的論調(diào)，從來(lái)拿不出實(shí)際證據(jù)。
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▲澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾
也許，在澳大利亞人看來(lái)，這些在立法層面的最新舉動(dòng)，不過(guò)是修補(bǔ)早就應(yīng)該補(bǔ)好的“籬笆”。
《澳大利亞人報(bào)》編輯保羅·凱利認(rèn)為，這些法案的提出既關(guān)乎中國(guó)，又無(wú)關(guān)中國(guó)。
“無(wú)關(guān)中國(guó)”是指，這其實(shí)是澳大利亞在劃定一條對(duì)外關(guān)系的“紅線(xiàn)”。
他的觀(guān)點(diǎn)在澳大利亞具有一定代表性。
澳大利亞著名戰(zhàn)略學(xué)者、國(guó)立大學(xué)教授休·懷特在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，處理對(duì)華關(guān)系是澳大利亞面臨的一大難題。
這是因?yàn)椋拇罄麃啅膩?lái)沒(méi)有碰到過(guò)類(lèi)似情形——在短短100多年歷史上，澳大利亞還從沒(méi)出現(xiàn)過(guò)最大貿(mào)易伙伴不是盟友的情況，所以無(wú)章可循。
3
雙重標(biāo)準(zhǔn)
但是，在中國(guó)看來(lái)，這是明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
比如，中國(guó)籍商人贊助澳某大學(xué)成立研究中澳關(guān)系的機(jī)構(gòu)，就被澳媒指責(zé)為“中國(guó)政府的滲透”。而美國(guó)實(shí)力雄厚的軍工企業(yè)贊助澳大利亞智庫(kù)，卻沒(méi)看到澳媒發(fā)表過(guò)任何質(zhì)疑。
澳學(xué)者戴維·迪格比說(shuō)，澳媒主要被新聞集團(tuán)和費(fèi)爾法克斯兩大媒體集團(tuán)控制，缺乏多元性，鮮有其他媒體能夠?qū)@兩大集團(tuán)構(gòu)成真正挑戰(zhàn)。
無(wú)論哪家媒體，都跳不出集團(tuán)立場(chǎng)的框框。
比如，隸屬于新聞集團(tuán)的《澳大利亞人》報(bào)的國(guó)際新聞編輯格雷格·謝里丹是著名的親美派。
連美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)這樣的行為，他都能找到理由為美國(guó)辯解，還在報(bào)紙上大唱贊歌。
與其他國(guó)家政府首腦相比，澳媒對(duì)以色列總理訪(fǎng)澳的報(bào)道力度大得令人瞠目。
在以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞期間，新聞集團(tuán)旗下媒體，除大篇幅報(bào)道之外，還罕見(jiàn)地以跨頁(yè)排版形式報(bào)道內(nèi)塔尼亞胡的哥哥英勇?tīng)奚墓适拢ㄗ鳛樘胤N部隊(duì)指揮官，指揮解救以色列人質(zhì)，最后犧牲）。
與之相反，只要事涉中國(guó)，澳媒的報(bào)道似乎自動(dòng)就調(diào)轉(zhuǎn)到負(fù)面角度。
2017年10月4日，小編在堪培拉參加澳前外長(zhǎng)加雷思·埃文斯在全國(guó)記者俱樂(lè)部舉行的新書(shū)發(fā)布演講會(huì)。
這位前外長(zhǎng)對(duì)中國(guó)總體持積極評(píng)價(jià)，他認(rèn)為，澳大利亞應(yīng)該積極擁抱“一帶一路”。
然而，第二天文章見(jiàn)報(bào)，壓根兒看不到埃文斯有關(guān)“一帶一路”的表態(tài)，更看不到埃文斯對(duì)中國(guó)成就的贊揚(yáng)。
對(duì)于澳媒在中澳雙邊關(guān)系中起到的負(fù)面作用，澳外長(zhǎng)朱莉·畢曉普今年5月會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅時(shí)也曾提到。畢曉普表示，這些報(bào)道很不準(zhǔn)確，完全不代表澳政府的立場(chǎng)。
澳大利亞駐華使館二號(hào)人物董立德（杰拉德·湯姆森）6月下旬在北京召開(kāi)的第16屆澳大利亞研究國(guó)際研討會(huì)上，也發(fā)表講話(huà)批評(píng)澳媒的報(bào)道偏離了澳中關(guān)系的基本面。
4
如臨大敵
董立德說(shuō)，澳大利亞把中國(guó)放在澳對(duì)外關(guān)系的中心和前沿地位，并不認(rèn)為中國(guó)是威脅，而是把澳大利亞的發(fā)展與中國(guó)的成功聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)然，澳大利亞在一些問(wèn)題上與中方仍存在分歧。
這表明，澳大利亞政府仍然希望將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和政治安全問(wèn)題分開(kāi)處理，希望近期政府官員相對(duì)積極的表態(tài)能夠及時(shí)止損。
同時(shí)，董立德的另一句話(huà)暴露了澳政府的真實(shí)心理。他說(shuō)，澳大利亞采取的行動(dòng)是對(duì)中國(guó)行動(dòng)的反應(yīng)。
所謂“中國(guó)的行動(dòng)”其實(shí)就是指中國(guó)在國(guó)際上、在區(qū)域內(nèi)越來(lái)越自信的表現(xiàn)。這些行動(dòng)讓澳大利亞感到不自在，進(jìn)而采取了應(yīng)對(duì)措施。
說(shuō)到中國(guó)的行動(dòng)，澳大利亞方面此前著墨較多的是中國(guó)在南海的島礁建設(shè)。
從2018年年初開(kāi)始，南太平洋島國(guó)成為新焦點(diǎn)。
今年初，澳官員詆毀中方在南太平洋島國(guó)的援助“大而無(wú)用”，給島國(guó)造成沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，還誣稱(chēng)中國(guó)以債務(wù)為要挾攫取南太平洋島國(guó)戰(zhàn)略資源。
5月，澳政府公布的最新一年預(yù)算案中增加了國(guó)際援助預(yù)算，明顯加大對(duì)南太平洋島國(guó)的拉攏力度。
6月底，澳與瓦努阿圖就簽署安全協(xié)議展開(kāi)談判。
同月，所羅門(mén)總理訪(fǎng)澳。之后不久，澳大利亞提出將為所羅門(mén)群島鋪設(shè)海底通信光纜，攪黃了原本是華為公司的這筆生意。
據(jù)澳媒報(bào)道，澳大利亞和“好基友”新西蘭已準(zhǔn)備好一份涵蓋廣泛的安全協(xié)議，計(jì)劃在今年9月召開(kāi)的太平洋島國(guó)論壇上與南太平洋島國(guó)簽署。
5
對(duì)中國(guó)了解太少
現(xiàn)階段，就總體而言，中澳之間既存在廣泛的合作空間，也有一些分歧：
◆ 在經(jīng)濟(jì)上，澳大利亞對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度不斷加深；
◆ 在政治和安全方面，澳大利亞一直是美國(guó)最親密的盟友；
◆ 在意識(shí)形態(tài)和制度上，兩國(guó)差異巨大。
在中國(guó)看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)南海的建設(shè)是一個(gè)大國(guó)國(guó)防的正常需要，合理合法；加強(qiáng)與南太島國(guó)的聯(lián)系，增加對(duì)這些國(guó)家的援助，是中國(guó)承擔(dān)越來(lái)越多國(guó)際責(zé)任的表現(xiàn)。
澳大利亞這副如臨大敵的樣子，真是讓中國(guó)人覺(jué)得又好笑又可氣。
在研究中澳關(guān)系的專(zhuān)家看來(lái)，這反映了中澳雙方在認(rèn)識(shí)上還存在不小差距，澳大利亞對(duì)中國(guó)的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
澳大利亞樂(lè)卓博大學(xué)教授尼克·比斯利與小編交流時(shí)介紹，澳大利亞政壇有把年輕人送往華盛頓實(shí)習(xí)的傳統(tǒng)。
澳美兩國(guó)如此的制度相近、文化想通，尚且需要費(fèi)心地去了解自己的盟友，建立關(guān)系。
對(duì)于制度完全不同，文化差異巨大的中國(guó)，澳政壇卻缺乏興趣去了解自己最大的貿(mào)易伙伴。
他認(rèn)為，應(yīng)該由澳政府出面安排政界人士、特別是年輕人前往中國(guó)，增進(jìn)整個(gè)澳大利亞政界對(duì)中國(guó)治理模式、決策機(jī)制等各方面了解，以便能夠更好地處理雙邊關(guān)系，避免因誤判而導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。
以目前的狀況來(lái)看，澳大利亞當(dāng)前這個(gè)選舉周期還未過(guò)去，政黨為在下次大選中獲得更多席位、議員個(gè)人為了保住席位，多半還會(huì)繼續(xù)“扮強(qiáng)硬”。
長(zhǎng)期看來(lái)，由于澳方因?qū)χ袊?guó)深入了解不夠、缺乏信任，兩國(guó)關(guān)系還要繼續(xù)經(jīng)受考驗(yàn)。
要想煮好飯，該加的水要加，該撤的火要撤，否則，飯會(huì)夾生。
若不及時(shí)拿出改善兩國(guó)關(guān)系的誠(chéng)意和決心、制定更加可行的策略，澳大利亞前面的努力多半會(huì)變成“夾生飯”。
這對(duì)澳大利亞人來(lái)說(shuō)，絕非好事。
