原標(biāo)題：張軍：西方對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新存在錯(cuò)覺(jué)
【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】在過(guò)去20年里，由于在研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行了大規(guī)模投資（去年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例達(dá)到了2.2%），中國(guó)取得了快速的技術(shù)進(jìn)步。不過(guò)，我們還不能認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)處于全球科技發(fā)展的前沿。事實(shí)上，中國(guó)與科技前沿的差距可能比大多數(shù)人所想象的要大得多。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、復(fù)旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍教授2018年7月30日在“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站刊發(fā)文章《西方對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新存在錯(cuò)覺(jué)》
在西方，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和時(shí)事觀察家都在將中國(guó)描繪成全球科技競(jìng)爭(zhēng)中一個(gè)頗具實(shí)力的選手。他們認(rèn)為，中國(guó)政府通過(guò)實(shí)施自上而下的產(chǎn)業(yè)政策，已經(jīng)使這個(gè)國(guó)家成為能夠與歐洲和美國(guó)并肩而立的科技大國(guó)。
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)拉里·薩默斯（Larry Summers）今年3月在北京舉行的一場(chǎng)會(huì)議上指出，中國(guó)的人均收入只占美國(guó)的22%，卻已擁有世界上最尖端的技術(shù)和科技行業(yè)巨頭，這堪稱“歷史性奇跡”（historical wonder）。
美國(guó)貿(mào)易代表在今年3月提交的一份報(bào)告中提到，“中國(guó)制造2025”計(jì)劃（這是一份2015年公布的關(guān)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的藍(lán)圖）證明，中國(guó)正在盡全力在其認(rèn)為具有戰(zhàn)略價(jià)值的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取代美國(guó)的地位，比如在機(jī)器人技術(shù)領(lǐng)域。此外，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布的一份報(bào)告稱，中國(guó)已如愿開啟了自己的牌局，中國(guó)正在為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)違反當(dāng)下的全球規(guī)則。的確，很多西方人士都在發(fā)出警告：中國(guó)打算依靠自己的技術(shù)實(shí)力制定出一套全新的、與西方長(zhǎng)期以來(lái)所推行的完全不同的規(guī)則。
這是對(duì)事實(shí)非常嚴(yán)重的歪曲。數(shù)字技術(shù)的確正在使中國(guó)經(jīng)濟(jì)改頭換面，應(yīng)該說(shuō)這是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)所驅(qū)動(dòng)的商業(yè)新模式在中國(guó)獲得成功的結(jié)果，而非尖端科學(xué)技術(shù)在中國(guó)獲得發(fā)展的結(jié)果。受其影響的并非中國(guó)的制造業(yè)部門，而是普通中國(guó)人的消費(fèi)模式。這樣一種消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型其實(shí)不僅發(fā)生在中國(guó)，在世界各地都可以看到，但這一轉(zhuǎn)型在中國(guó)體現(xiàn)得尤為明顯，這還是要?dú)w功于中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模以及尚不完善的金融監(jiān)管體制。
另外，這種消費(fèi)模式變化顯然與中國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策毫無(wú)關(guān)系。正相反，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本上都是由阿里巴巴和騰訊這樣的私營(yíng)企業(yè)驅(qū)動(dòng)的。
事實(shí)上，西方觀察家們（不僅限于媒體，還包括學(xué)術(shù)界和政界，比如特朗普總統(tǒng)本人）對(duì)中國(guó)政府在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和高科技產(chǎn)業(yè)政策上所扮演的角色有所夸大并且存在著根本性誤解。
與人們普遍的印象相反，中國(guó)政府的那些政策不過(guò)是幫助一些企業(yè)降低了進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成本并提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。此類政策實(shí)際上已經(jīng)鼓勵(lì)過(guò)多企業(yè)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由此導(dǎo)致了對(duì)某一產(chǎn)業(yè)里既有企業(yè)保護(hù)不足和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，這些都招致了人們的批評(píng)。因此，如果說(shuō)中國(guó)的確對(duì)有效的產(chǎn)業(yè)政策存在依賴，那么這些產(chǎn)業(yè)政策也不會(huì)對(duì)全球規(guī)則產(chǎn)生任何不公平的效應(yīng)。
說(shuō)了這么多，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的前景到底如何？中國(guó)人的確是善于學(xué)習(xí)的民族。在過(guò)去30年里，中國(guó)制造業(yè)的表現(xiàn)證明，他們?cè)谀７�、改進(jìn)和擴(kuò)散新技術(shù)方面做得非常出色。不過(guò)，中國(guó)公司仍然處于微笑曲線的底部，擁有核心技術(shù)的外國(guó)公司從中國(guó)制造商手里抽走了大部分產(chǎn)品附加值。
位于江蘇省的丹陽(yáng)是全球光學(xué)鏡片產(chǎn)業(yè)的制造中心之一，當(dāng)?shù)氐墓S能夠生產(chǎn)出全世界最為復(fù)雜的光學(xué)鏡片產(chǎn)品。可是在漸進(jìn)式鏡片這種產(chǎn)品的生產(chǎn)上，他們并不擁有生產(chǎn)設(shè)備所需要的一種核心軟件，他們必須為自己生產(chǎn)的每一片漸進(jìn)式鏡片向一家美國(guó)公司支付軟件使用費(fèi)。與此相似，中國(guó)汽車制造商的組裝生產(chǎn)線也仍然是從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的。
很顯然，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)消費(fèi)模式進(jìn)步與在全球高科技領(lǐng)域成為領(lǐng)先國(guó)家是完全不同的兩件事。若要實(shí)現(xiàn)后者，以研發(fā)周期很長(zhǎng)的制藥行業(yè)為例，中國(guó)需要在時(shí)間、人力資本和金融資本方面進(jìn)行持續(xù)不斷的投入。
鑒于這樣一種現(xiàn)實(shí)情況，中國(guó)很可能還需要15到20年才能在研發(fā)投入領(lǐng)域達(dá)到日本或韓國(guó)的水平，更不必提更加重要的研發(fā)成果了，中國(guó)在那方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距更加懸殊。不過(guò)，中國(guó)可以通過(guò)吸引創(chuàng)新型人才和強(qiáng)化長(zhǎng)周期研發(fā)項(xiàng)目的激勵(lì)措施來(lái)加快追趕的腳步。從跟在后面模仿的學(xué)生到技術(shù)創(chuàng)新者，這個(gè)過(guò)程是沒(méi)有捷徑的。
其實(shí)，中國(guó)的大學(xué)在這個(gè)過(guò)程中可以扮演非常重要的角色，它們不僅要培養(yǎng)大量科技人才，還應(yīng)該在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有所作為。大學(xué)要超越擴(kuò)招和提高教學(xué)質(zhì)量這樣一些目標(biāo)，大學(xué)應(yīng)該有更高的追求。
當(dāng)然，這一切不會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。從上世紀(jì)50年代失敗的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)人已經(jīng)吸取了教訓(xùn)。人們不可能也不應(yīng)該通過(guò)揠苗助長(zhǎng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
（觀察者網(wǎng)馬力譯自2018年7月30日“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站）
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